
Минэнергоугля разбазаривает государственные средства, поручая непрофильным организациям разработку документов, определяющих работу топливного рынка.
Эксперты Научно-технического центра «Психея» неоднократно подчеркивали, что непрофессиональная подготовка важнейших для топливного рынка решений приводит к его дестабилизации и тенизации, нарушению прав потребителей и значительным потерям для бюджета. Так было с Налоговым кодексом и двумя редакциями Энергетической стратегии, законами о «плавающей ставке» акциза и альтернативных видах топлива, национальным стандартом на биоэтанол и Техническим регламентом о требованиях к автомобильным бензинам, дизельному, судовым и котельным топливам. Но вопреки всем предостережениям аналитиков активная разработка нормативно-правовых документов, принятие которых способно нарушить нормальную работу рынка, продолжается. И проект так называемого «Технического регламента о требованиях к сжиженным газам как альтернативе автомобильного топлива» – явно не последний из них.
Понятие «Технический регламент» введено Законом Украины от 1 декабря 2005 г. № 3164-IV «О стандартах, технических регламентах и процедурах оценки соответствия». Согласно ему «Технический регламент – это закон Украины или нормативно-правовой акт, принятый Кабинетом Министров Украины, в определяющий характеристики продукции или связанные с ней процессы или способы производства, а также требования к услугам, включая соответствующие положения, соблюдение которых является обязательным. Он может также содержать требования к терминологии, обозначениям, упаковке, маркировке и этикетированию, которые применяются к определенной продукции, процессу или способу производства».
Система технических регламентов должна прийти на смену прежней системе стандартизации. Закон Украины от 1 декабря 2005 г.№ 3164-IV определил добровольный принцип применения стандартов. Технические регламенты, в отличие от них, носят обязательный характер, устанавливают минимально необходимые для применения и исполнения требования безопасности и принимаются лишь для защиты жизни и здоровья человека, животных, растений, национальной безопасности, охраны окружающей среды и природных ресурсов, предотвращения недобросовестной практики. До принятия необходимых технических регламентов с этой целью должны применяться соответствующие требования ранее принятых стандартов, санитарных и строительных норм и правил.онятие «Технический регламент» введено Законом Украины от 1 декабря 2005 г. № 3164-IV «О стандартах, технических регламентах и процедурах оценки соответствия». Согласно ему «Технический регламент – это закон Украины или нормативно-правовой акт, принятый Кабинетом Министров Украины, в определяющий характеристики продукции или связанные с ней процессы или способы производства, а также требования к услугам, включая соответствующие положения, соблюдение которых является обязательным. Он может также содержать требования к терминологии, обозначениям, упаковке, маркировке и этикетированию, которые применяются к определенной продукции, процессу или способу производства».онятие «Технический регламент» введено Законом Украины от 1 декабря 2005 г. № 3164-IV «О стандартах, технических регламентах и процедурах оценки соответствия». Согласно ему «Технический регламент – это закон Украины или нормативно-правовой акт, принятый Кабинетом Министров Украины, в определяющий характеристики продукции или связанные с ней процессы или способы производства, а также требования к услугам, включая соответствующие положения, соблюдение которых является обязательным. Он может также содержать требования к терминологии, обозначениям, упаковке, маркировке и этикетированию, которые применяются к определенной продукции, процессу или способу производства».онятие «Технический регламент» введено Законом Украины от 1 декабря 2005 г. № 3164-IV «О стандартах, технических регламентах и процедурах оценки соответствия». Согласно ему «Технический регламент – это закон Украины или нормативно-правовой акт, принятый Кабинетом Министров Украины, в определяющий характеристики продукции или связанные с ней процессы или способы производства, а также требования к услугам, включая соответствующие положения, соблюдение которых является обязательным. Он может также содержать требования к терминологии, обозначениям, упаковке, маркировке и этикетированию, которые применяются к определенной продукции, процессу или способу производства».
Таким образом, после принятия обязательного для применения и исполнения Технического регламента о требованиях к сжиженному газу, используемому в качестве автомобильного топлива, обеспечение соответствия нормам европейских, международных и национальных стандартов вводимого в оборот газового топлива будет носить исключительно добровольный характер.
В связи с этим логично было бы предположить, что целями подготовки указанного регламента должны стать:
- установление единых обязательных для применения и исполнения требований к безопасности сжиженного газа, используемого в качестве автомобильного топлива; предотвращение действий, способных ввести в заблуждение пользователей относительно назначения и безопасности указанного ресурса;
- выполнение требований директив Европейского Союза, установление правил подтверждения соответствия;
- устранение несогласованности между нормативными документами Украины и других стран в отношении требований к сжиженному газу, используемому в качестве автомобильного топлива;
- уменьшение технических барьеров в торговле и обеспечение свободного перемещения сжиженного газа, используемого в качестве автомобильного топлива, находящегося в обращении на территории стран потребителей и производителей таких продуктов.
Подробнее материал читайте в журнале «Терминал»