– государственных фиксированных цен (тарифов);

– предельных уровней цен (тарифов);

– предельных отклонений от государственных фиксированных цен и тарифов.

Закон № 507-XII допускает временный возврат к государственному регулированию цен и тарифов по решению Кабинета Министров в случае их значительного роста. Такой шаг возможен по отношению к ценам, ранее выведенным из-под контроля.

Кабинет Министров может также вводить и другие методы государственного регулирования цен. В частности, статья 191 Закона Украины от 16.01.03 № 436-IV «Хозяйственный кодекс Украины» в качестве мер по государственному регулированию цен предусматривает установление граничных уровней торговых наценок и вознаграждения поставщиков, граничных нормативов рентабельности или введение обязательного декларирования изменения цен.

В №16/2011 я писал о том, что Минэнергоугля предложило дополнить постановление Кабмина от 25.12.96 №1548 «Об установлении полномочий органов исполнительной власти и исполнительных органов местных советов относительно регулирования цен (тарифов)» пунктом 26 следующего содержания: «Минтопэнерго по согласованию с Минэкономики по рекомендации Экспертно-аналитической группы по проработке вопросов функционирования рынка нефти и нефтепродуктов и развития нефтеперерабатывающей промышленности устанавливает не позднее 25 числа месяца, предшествующего следующему, предельные розничные цены на дизельное топливо и бензины моторные марок А-80, А-92, А-95, реализуемые через автозаправочные станции».

Это предложение внесено, несмотря на то, что функции и полномочия ЭАГ не определены, а точность и объективность используемой ею методики, по которой будут устанавливать «предельные розничные цены», никто не оценивал. Никого в Минэнергоугля не интересует, почему к рекомендациям группы, объединяющей лишь крупнейших участников топливного рынка, должно прислушиваться украинское правительство. А ведь решения ЭАГ мало что похожи на картельный сговор, но идут вразрез со статьей 18 Закона Украины от 16.01.03 № 436-IV «Хозяйственный кодекс Украины», пункт 3 которой гласит: «Органам государственной власти и органам местного самоуправления, их должностным лицам запрещается принимать акты и совершать действия, которые устраняют конкуренцию или необоснованно содействуют отдельным конкурентам в предпринимательской деятельности, или вводят ограничения на рынке, не предусмотренные законодательством». Никто не принимает во внимание, что ежемесячное установление предельных розничных цен противоречит ст. 190 Хозяйственного кодекса, в котором ясно сказано, что «свободные цены определяются на все виды продукции (работ, услуг), за исключением тех, на которые установлены государственные цены». И далее: «Свободные цены устанавливаются субъектами хозяйствования самостоятельно по согласию сторон».

– государственных фиксированных цен (тарифов);

– предельных уровней цен (тарифов);

– предельных отклонений от государственных фиксированных цен и тарифов.

Закон № 507-XII допускает временный возврат к государственному регулированию цен и тарифов по решению Кабинета Министров в случае их значительного роста. Такой шаг возможен по отношению к ценам, ранее выведенным из-под контроля.

Кабинет Министров может также вводить и другие методы государственного регулирования цен. В частности, статья 191 Закона Украины от 16.01.03 № 436-IV «Хозяйственный кодекс Украины» в качестве мер по государственному регулированию цен предусматривает установление граничных уровней торговых наценок и вознаграждения поставщиков, граничных нормативов рентабельности или введение обязательного декларирования изменения цен.

В №16/2011 я писал о том, что Минэнергоугля предложило дополнить постановление Кабмина от 25.12.96 №1548 «Об установлении полномочий органов исполнительной власти и исполнительных органов местных советов относительно регулирования цен (тарифов)» пунктом 26 следующего содержания: «Минтопэнерго по согласованию с Минэкономики по рекомендации Экспертно-аналитической группы по проработке вопросов функционирования рынка нефти и нефтепродуктов и развития нефтеперерабатывающей промышленности устанавливает не позднее 25 числа месяца, предшествующего следующему, предельные розничные цены на дизельное топливо и бензины моторные марок А-80, А-92, А-95, реализуемые через автозаправочные станции».

Это предложение внесено, несмотря на то, что функции и полномочия ЭАГ не определены, а точность и объективность используемой ею методики, по которой будут устанавливать «предельные розничные цены», никто не оценивал. Никого в Минэнергоугля не интересует, почему к рекомендациям группы, объединяющей лишь крупнейших участников топливного рынка, должно прислушиваться украинское правительство. А ведь решения ЭАГ мало что похожи на картельный сговор, но идут вразрез со статьей 18 Закона Украины от 16.01.03 № 436-IV «Хозяйственный кодекс Украины», пункт 3 которой гласит: «Органам государственной власти и органам местного самоуправления, их должностным лицам запрещается принимать акты и совершать действия, которые устраняют конкуренцию или необоснованно содействуют отдельным конкурентам в предпринимательской деятельности, или вводят ограничения на рынке, не предусмотренные законодательством». Никто не принимает во внимание, что ежемесячное установление предельных розничных цен противоречит ст. 190 Хозяйственного кодекса, в котором ясно сказано, что «свободные цены определяются на все виды продукции (работ, услуг), за исключением тех, на которые установлены государственные цены». И далее: «Свободные цены устанавливаются субъектами хозяйствования самостоятельно по согласию сторон».

Цілком з Вами
згоден і приємно здивований Вашою усвідомленістю щодо законодавства стосовно ЕАГ.
Нажаль з дорадчого цей орган перетворився на засіб для тиску на компанії і непряме цінове регулювання паливного ринку. Тим часом нафтопереробна
галузь України майже зруйнована.

Моя
позиція незмінна про неприпустимість такого засобу цінового керування
паливним ринком, про що я не один раз казав головуючому міністру Ю.Бойку.

Про
проблеми, що можуть виникнути з приводу втручання в ринкові процеси
ціноутворення, та наше негативне ставлення до силового тиску на компанії неодноразово
доповідалось на різноманітних конференціях, форумах та круглих столах та в приватних бесідах.

Крім
того, наша позиція однозначно і детально викладена в «Терміналі».
Дивіться на цьому сайті, а якщо буде Ваша ласка, вишлю часопис в електронному вигляді на Вашу адресу.