Получению очередного транша кредита МВФ препятствует невыполнение Украиной двух предварительных мер (prior actions): принятие закона о создании Антикоррупционного суда и утверждение механизма автоматического корректирования газовых тарифов к рыночному уровню.

Об этом заявил министр финансов Александр Данилюк, со ссылкой на Интерфакс-Украина сообщает БизнесЦензор.

«Принятие закона об Антикоррупционном суде – это №1 требования МВФ. Но я могу сказать, что это и №1 требование людей в Украине», – сказал он, выступая в ночь на среду в Atlantic Council в Вашингтоне.

Глава Минфина напомнил, что законопроект прошел первое чтение, и ко второму чтению к нему поданы многочисленные правки, что усложняет окончательное голосование.

«Но я вполне оптимистичен по поводу прохождения (закона)», – заявил глава Минфина, назвав в качестве сроков апрель-май этого года. По его мнению, такому позитивному исходу содействует внутреннее давление на Верховную Раду, позиция правительства и внешние обязательства Украины.

В отношении ведущейся дискуссии с МВФ о тарифах на газ Данилюк указал, что она не столько о конкретные ценах, сколько о создание в стране конкурентного рынка газа, так как не роль правительства регулировать тарифы.

Среди шагов к этой цели глава Минфина назвал введение с 1 января этого года монетизации субсидий, что позволит получать эти средства не только «Нафтогазу Украины», но и другим поставщикам.

«Я вполне позитивен в отношении (получения очередного транша) МВФ», – подытожил Данилюк. В то же время министр отказался назвать конкретные сроки, хотя днем ранее телеканал «Украина» со ссылкой на интервью главы Минфина сообщил о возможности получения $2 млрд транша в мае-июне этого года.

Министр отметил, что средства Фонда идут на пополнение резервов Нацбанка, а не в бюджет, однако признал, что решение о выделении транша МВФ позволит Украине дешевле привлекать заимствования для финансирования дефицита бюджета.

Открытая МВФ в марте 2015 года четырехлетняя программа EFF общим объемом SDR12,348 млрд (около $17,5 млрд) с первым траншем в $5 млрд первоначально предполагала ежеквартальный пересмотр программы, выделение в 2015 году еще трех траншей по SDR1,18 млрд и уменьшение квартальных траншей в 2016-2018 годах до SDR0,44 млрд ($0,62 млрд). Украина смогла получить с небольшой задержкой второй транш по этой программе на $1,7 млрд в начале августа 2015 года, после чего возникла длительная пауза в связи с невыполнениям ряда условий, политическим кризисом и сменой правительства.

После прихода нового Кабмина во главе с Владимиром Гройсманом в апреле 2016 года переговоры о продолжении финансирования возобновились, однако Фонд решил выделить третий транш в размере $1 млрд только в середине сентября, четвертый – 3 апреля 2017 года.

Визит технической миссии Международного валютного фонда (МВФ) в Украину 12-16 февраля был результативным, однако окончательные договоренности по вопросам создания Антикоррупционного суда и реформы газового сектора пока отсутствуют.

Об этом сообщил министр финансов Александр Данилюк, передает «Интерфакс-Украина».

«По некоторым (вопросам) мы продвинулись достаточно активно. По некоторым, например, по вопросам Антикоррупционного суда, энергетики, энергетической реформы, у нас есть определенный прогресс, но окончательной договоренности не было достигнуто», — сказал глава Минфина в эфире «5 канала».

Он также добавил, что параллельно в Украине находился с визитом вице-президент Всемирного банка Сирил Мюллер (Cyril Muller), с которым также обсуждались вопросы, во многом перекликающиеся с программой сотрудничества с МВФ.

А.Данилюк отметил, что по ряду предложений международных финансовых организаций (МФО) к президентскому законопроекту об Антикоррупционном суде достигнут компромисс.

«Даже не компромисс, а согласие, что это будет учтено», – уточнил министр.

По его словам, в частности, есть определенная договоренность, чтобы сформированная антикоррупционная инфраструктура была вертикальной: Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ), Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) и Антикоррупционный суд

В то же время А.Данилюк добавил, что некоторые вопросы еще окончательно не урегулированы, и украинская сторона должна дать свое видение уже после того, как миссия отбыла из Украины.

По словам главы Минфина, в частности, еще обсуждается вопрос избрания судей, так как есть опасения, что участие в таком отборе международных экспертов может противоречить Конституции.

«Необходимо, чтобы закон обеспечивал независимость суда и не противоречил Конституции, чтобы его не обжаловали», – пояснил А.Данилюк.

Министр добавил, что важным также является срок создания Антикоррупционного суда.

«Если будем создавать его два года, то потеряем доверие людей. Хотя позиция МВФ – сроки зависят от Украины», – пояснил глава Минфина, назвав оптимистическим сценарием создание суда в течение около полугода после принятия закона.

Говоря о ценах на природный газ для населения, глава Минфина констатировал, что «еще ведется дискуссия, еще не нашлась (согласованная формула их повышения)».

Он подчеркнул, что проблема не только в тарифах, хотя это самый больной вопрос для граждан Украины, более половины которых сейчас уже получают субсидии, но и в реформировании газового сектора и создании достаточной конкуренции на нем, в том числе в добыче газа.

«На переходной этап – до полного обеспечения внутреннего потребления газом собственной добычи – надо выбрать определенную модель рынка, чтобы конкуренцию развивать и убрать (ценовой) арбитраж», – пояснил цель А.Данилюк.

Министр отметил, что остается оптимистом в отношении возможности выполнения условий программы сотрудничества с МВФ и получения очередного транша кредита.

«Мы еще не на той стадии, что можем жить без внешней поддержки», – подчеркнул глава Минфина важность продолжения финансирования МФО.

Как сообщалось, в Украине 12-16 февраля работала техническая миссия МВФ для обсуждения практических вопросов, связанных с продолжением работы программы расширенного финансирования (EFF), во главе с Роном ван Руденом. Речь, прежде всего, шла о принятии отвечающего рекомендациям Венецианской комиссии закона об Антикоррупционном суде и внесении поправок в другие законы для его запуска, выполнении правительством ранее данных обещаний о приведении цены на газ для населения к рыночному уровню, поддержании необходимого уровня фискальной дисциплины и макростабильности.

Диалог МВФ с Украиной о четвертом пересмотре программы EFF и возможности выделения очередного транша около $2 млрд оживился после встречи 24 января в Давосе директора-распорядителя МВФ Кристин Лагард с президентом Петром Порошенко. Этому предшествовало выполнение Киевом одного из условий пересмотра – принят новый закон о приватизации. Помимо этого, П.Порошенко внес в Верховную Раду кандидатуру Якова Смолия на должность главы НБУ (вакантна с весны 2017 года, когда нынешняя глава Валерия Гонтарева подала в отставку), а также согласился с необходимостью внесения правок в поданный им законопроект об Антикоррупционном суде после его критики со стороны МФО.

Украинская сторона рассчитывает выполнить все условия получения очередного транша кредита МВФ до мая, однако дата визита миссии Фонда для завершения пересмотра программы EFF еще не определена.

Открытая МВФ в марте 2015 года четырехлетняя программа EFF общим объемом SDR12,348 млрд (около $17,5 млрд) с первым траншем в $5 млрд первоначально предполагала ежеквартальный пересмотр программы, выделение в 2015 году еще трех траншей по SDR1,18 млрд и уменьшение квартальных траншей в 2016-2018 годах до SDR0,44 млрд ($0,62 млрд). Украина смогла получить с небольшой задержкой второй транш по этой программе на $1,7 млрд в начале августа 2015 года, после чего возникла длительная пауза в связи с невыполнениям ряда условий, политическим кризисом и сменой правительства.

После прихода нового Кабмина во главе с Владимиром Гройсманом в апреле 2016 года переговоры о продолжении финансирования возобновились, однако Фонд решил выделить третий транш в размере $1 млрд только в середине сентября, четвертый – 3 апреля 2017 года.