Виктория Довгань, Оксана Матиек

Для повышения эффективности деятельности добывающих компаний Украина должна внедрить стандарт EITI.

Первым о необходимости повышения уровня транспарентности энергетической отрасли в Украине заговорил директор центра глобалистики «Стратегия XXI» Михаил Гончар. В части down stream (топливного рынка) эту идею успешно продолжил НТЦ «Психея», основавший Инициативу прозрачности топливного рынка (ИПТР). Сегодня эту идею поддерживают и другие украинские эксперты и даже чиновники. 28 апреля в Киеве состоялся пресс-брифинг «Переход от прозрачности к подотчетности. Внедрение Инициативы прозрачности добывающих отраслей в Украине. Опыт стран, присоединившихся к имплементации EITI».

В ходе дискуссии своим опытом поделились как украинские эксперты, так и представители стран, которые уже успешно развивают внедрение ЕІТІ в добывающие сферы их национальных экономик. Первых на брифинге представили генеральный директор львовской компании «Аналитический центр регионального сотрудничества» Владислав Дейнеко и менеджер по коммуникациям ЕІТІ в Украине Светлана Мизина. Вторых – специалист по адвокатуре Джеймс Ройстон, советник Секретариата EITI в Германии Борис Редер, директор фонда «Исследовательский институт ZERTTEU» Жанибек Хассан (Казахстан), руководитель консорциума гражданского общества EITI в Киргизской Республике Калия Молдогазиева, а также координатор Publish What You Pay EITI Асмара Кляйн (Великобритания).

НТЦ «Психея» выступил с Инициативой прозрачности топливного рынка (ИПТР) Украины. ТЭксперты предлагают создать полностью прозрачную нефтяную отрасль страны  –  от скважины до пистолета на АЗС. ВОО «Союз потребителей Украины», ГП НИИННП «МАСМА», ОО «Международная Академия стандартизации», Ассоциация международных автомобильных перевозчиков Украины (АсМАП) и НТЦ «Психея» подписали меморандум о сотрудничестве с целью создания независимой системы мониторинга качества и безопасности моторного топлива, а также сопутствующих услуг на АЗС.

По убеждению В. Дейнеко, базовых заданий приобщения украинских добывающих компаний к Инициативе прозрачности добывающих отраслей (EITI) две. Первая – привлечение инвесторов. Вторая – формирование политики социальной ответственности и соответствие международным стандартам. «Эта инициатива позволяет открыть дискуссию, требовать с правительства эффективности управления ресурсами, которые принадлежат по Конституции народу Украины. И иметь свою оценку эффективности действий компаний в регионах, двигать весь процесс в сторону улучшения. Без прозрачности улучшения не будет – это одна из самых теневых сфер экономики», – подчеркнул эксперт.

Проблему блокирования Нацбанком работы трейдеров по системе международных топливных карт удалось решить общими усилиями перевозчиков, трейдеров и экспертов.

22 сентября текущего года глава Национального банка Украины (далее – НБУ) Валентина Гонтарева подписала постановление № 591, которое полностью парализовало работу трейдеров с активами за пределами Украины и рынка международных автоперевозок.

Согласно документу, в постановление Правления НБУ от 20 августа 2014 г. № 515 «Об урегулировании ситуации на валютном рынке Украины» вносится следующее изменение – запрещается осуществление расчетов по импортным операциям без ввоза товара на территорию Украины в иностранной валюте.

Таким образом, компании, предоставляющие услуги по заправке автомобилей за рубежом, были лишены любой возможности для такого рода деятельности.

«Терминал» выяснил позицию участников рынка по данному вопросу.

ARIS

ООО «Арис-Юг» уже 15 лет предлагает своим клиентам услуги по заправке автотранспорта дизельным топливом на
основе безналичных расчетов по топливным картам ARIS и фирменным талонам. На основных магистралях от Китая до Португалии клиенты сети используют единую карту. Это позволяет отказаться от наличных денег при заправке грузового автотранспорта и автобусов. АЗС сети ARIS имеют охраняемые стоянки, современный автосервис, магазины,  пункты обмена валют, междугороднюю связь. Они вместе с АЗС партнеров компании составляют льготную сеть, которая предоставляет индивидуальные скидки. Но, со вступлением в действие постановления НБУ № 591 будущее компании оказалось под большим знаком вопроса.

По словам директора ООО «Арис-Юг» Виталия Пилипейко, проблема состоит в том, что «все компании, которые обслуживали топливные карты на территории Украины, работали по договору услуг. Мы предоставляем услуги по заправке за рубежом. И вот выходит постановление Нацбанка №591 от 22 сентября, в котором написано, что для оплаты по договорам услуг валюту купить нельзя».

У перевозчиков остается только возможность пойти в банк и купить валюту для расчета за топливо. Но и эта возможность фиктивна, поскольку налички в банках сейчас практически нет. Люди вынуждены искать валюту на черном рынке, и это еще если повезет.

Директор «Арис-Юга» считает такой метод регулирования валютного рынка советским и неэффективным.

Подробнее материал читайте в журнале «Терминал» №42 (732) от 20 октября 2014 года