Президент Украины Владимир Зеленский задекларировал на ближайшие пять лет ряд приоритетных целей в сфере усиления энергонезависимости страны.

Речь идет, в частности, о таких первоочередных мероприятиях, как интеграция украинского энергорынка с европейским (в том числе синхронизация электрических сетей), увеличение добычи углеводородов, развитие возобновляемых источников энергии, пишет «Энергореформа».

«За следующие пять лет мы сделаем все необходимое, чтобы стать по-настоящему энергетически независимыми: объединим наши электросети с европейскими, интегрируемся в европейский энергорынок, увеличим добычу нефти и газа и создадим условия для развития альтернативных источников энергии. Вместе с программой энергосбережения это сделает нашу экономику более эффективной и даст толчок для развития Украины», – сказал глава государства в ходе встречи с бизнес-сообществом в Киеве в четверг.

Читайте также в «Терминале», с 1 июля в связи с запуском новой модели оптового рынка э/э и ликвидацией госпредприятия «Энергорынок» акциз на э/э обязаны перечислять в госбюджет энергогенерирующие компании (за исключением когенерирующих установок и возобновляемых источников энергии) и импортеры э/э/.

Україна зацікавлена у проектах постачання скрапленого газу та вугілля з інших країн — партнерів, передусім США, допоки не покриє дефіцит ресурсів власними копалинами.

Про це сказав в інтерв’ю Reuters Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман.

Він наголосив, що наразі Уряд взяв за мету досягти повної енергонезалежності – по всіх видах палива. Проте її досягнення потребує часу. І допоки опрацьовуються всі механізми виконання поставлених завдань, Україна користуватиметься пропозиціями партнерів – передусім ЄС та США – щодо постачання газу та вугілля. Як зазначив Глава Уряду, деталі такого співробітництва обговорювалися під час недавнього візиту Міністра енергетики США Ріка Перрі до Києва.

«Зріджений газ є дуже цікавим для України. Ми обговорили весь спектр нашого співробітництва в енергетичному секторі. Що стосується вугілля, ми будемо купувати його у наших міжнародних партнерів, поки ми не покриваємо внутрішній дефіцит», — сказав Володимир Гройсман.

«Термінал» писав, уряд заборонив вимикати газ теплопостачальникам під час сезону.

Украине необходимо сосредоточиться на развитии внутренней добычи угля, чтобы стратегическая цель государства – энергонезависимость – была достигнута.

К такому выводу пришли участники ІІ Международной угольной конференции, которая собрала в г. Днепр более 100 украинских и зарубежных специалистов, передает Энергореформа.

Угольную конференцию посетили специалисты Великобритании, Китая, Польши, Германии, Турции. Участие в ней приняли генеральный секретарь Европейской ассоциации каменного и бурого угля (EURACOAL) Брайан Рикеттс, координатор политики ЕС в отношении угля, рынков электроэнергии и газа Александра Томчак, директор по добыче угля ДТЭК Энерго Михаил Барабаш, руководитель подгруппы по энергетике и окружающей среды Еврокомиссии Торстен Воллерт, генеральный директор Директората по ископаемым видам топлива Максим Федотов и др.

В ходе мероприятия обсуждались перспективы шахт Украины, проблемы угольной отрасли, развитие тепловой и альтернативной энергетики в мире. Инициатором конференции выступила компания ДТЭК.

«Основная тема, которую мы должны затронуть, — это понять потенциал украинской угольной промышленности. Сможем ли мы обеспечить энергетическую независимость Украины. Ведь сейчас в отрасли как никогда нужны правильные профессиональные решения, огромные инвестиции и, конечно же, поддержка высокого уровня безопасности», — заявил директор по добыче угля ДТЭК Энерго Михаил Барабаш.

Ожидается, что загрузка тепловой генерации к 2025 году будет сохраняться на относительно стабильном уровне, близком к объемам 2016-2017 гг. Учитывая потерю антрацитовых активов, перед Украиной в ближайшие несколько лет стоит задача по сокращению потребления угля марки А и увеличению потребления топлива марки Г. Достижение цели будет реализовано путем перевода антрацитовых блоков на газовый уголь.

«Политика государства и, как мы видим, политика компании ДТЭК – это перевод антрацитовых блоков ТЭС на газовые марки углей. Естественно, увеличение спроса на газовые угли приведет к тому, что нужно больше добывать в Украине. Но это будет однозначно дешевле, чем везти уголь из-за рубежа. И чем меньше мы привезем антрацита, тем лучше будет для экономики страны», — сказал руководитель Директората по ископаемым видам топлива Максим Федотов.

Участники конференции согласились, что угледобывающий сектор Украины сегодня нуждается в реструктуризации, модернизации и развитии.

«Я понимаю, что сейчас у вас в стране нестабильная ситуация. Но, тем не менее, нужно искать выход. Нужно делать все для того, чтобы энергетический рынок оставался стабильным, привлекать новые компании и инвестиции в отрасль», — отметил генеральный секретарь Европейской ассоциации каменного и бурого угля Брайан Рикеттс.

Эксперты резюмировали, что в нынешних условиях уголь остается незаменимым ресурсом в обеспечении энергетической безопасности, поскольку согласно Энергетической стратегии Украины 2035г. тепловая генерация сохранит свою роль в балансировании энергетической системы Украины.

Ранее Терминал публиковал интервью директора НТЦ «Психея» С. Сапегина по его докладу  на ІІ Международной угольной конференции, Формула «Роттердам+» сформировала прозрачные ценовые ориентиры.

Розвиток альтернативної енергетики призведе до зниження залежності країн одна від одної та підвищить стабільність у світі.

Про це заявив міністр закордонних справ ФРН Хайко Маас, відкриваючи 4-й Берлінський енергетичний діалог у вівторок, повідомляє Укрінформ.

«З розвитком поновлюваних джерел зникає залежність від енергії, яка потенційно може бути використана як засіб тиску», — сказав глава німецького МЗС.

Він переконаний, що розвиток нових видів енергії міняє геополітичну реальність, створюючи платформу для співпраці, діалогу та міжнародного обміну. Маас також висловився за «енергетичну дипломатію», яка не лише захищає клімат, але й зміцнює безпеку та стабільність, у тому числі повинна вести до скорочення міграційних потоків.

За словами Мааса, в цьому питанні країни не повинні діяти самостійно, проявляти конфронтацію, тут потрібний мультилатеральний підхід. Якщо не вдасться до 2030 виконати цілі, поставлені у Паризькій кліматичній угоді, світ виявиться віч-на-віч зі ще більшими ризиками, у тому числі у сфері стабільності та безпеки, заявив міністр, який вважає «енергетичний поворот» необхідною умовою стабільного світу, що процвітає.

Міністр економіки та енергетики ФРН Петер Альтмайєр зі свого боку проінформував, що Німеччина готова до виконання поставлених цілей, у тому числі скоротити до 2030 року викиди СО2 на 60%, удвічі скоротити видобуток вугілля, а також відмовитися до 2023 року від атомної енергетики.

Він нагадав, що Німеччина була однією з перших країн, хто ризикнув і просунувся в цьому напрямі. При цьому міністр порадив усім, хто хоче через 20 років отримати результат, починати вже сьогодні розвивати альтернативну енергетику, яка може гарантувати стабільне економічне зростання на десятиліття вперед. Крім того, це ще й хороший бізнес, зазначив Альтмайєр.

Введенные с текущего года налоговые новации, которые предусматривают среди прочего отсрочку уплаты НДС при импорте уникального оборудования и снижение ренты при вводе в эксплуатацию новых скважин, способствовать развитию и технологическому обновлению производства в Украине. 

Об этом сообщает Правительственный портал.

Как подчеркивал премьер-министр Украины Владимир Гройсман указанные решения проработаны с предпринимателями и обсуждены в парламенте с привлечением широкого круга экспертов.

«Сегодня важно обеспечить модернизацию национальной экономики, обновить основные фонды предприятий, оборудование … Именно поэтому вводим рассрочку на 24 месяца, чтобы не нужно было брать дорогие кредиты для закупки оборудования, платить проценты и еще 1 налог (на добавленную стоимость). Мы возрождать национальную промышленность и мы можем это сделать, когда сломаем барьеры, которые стоят на внедрении новых производств в стране «, — подчеркнул глава правительства.

Норма об отсрочке НДС для промышленности была предложена к обсуждению летом 2017 — по результатам соответствующего эксперимента в фармацевтической и деревообрабатывающей отрасли. Именно тогда Премьер-министр и инициировал широкую дискуссию по вопросам распространения успешного начинания на другие отрасли, которые могут стать новыми точками роста украинской экономики.

Как ожидается, принятая норма будет действовать до 2020 года и будет вводиться по каждому конкретному производства по заявлению. Спектр производств, которые могут воспользоваться возможностью отсрочки НДС, довольно широк и распространяется на предприятия машиностроительной, металлургической, легкой промышленности, переработке агросырья и продовольствие.

Снижение рентных платежей в сфере газодобычи также было предметом дискуссий в экспертной среде. В ноябре 2017 по инициативе главы правительства прошло большое совещание с участием ключевых предприятий добывающей отрасли, по итогам которой Владимир Гройсман озвучил предложение упростить разрешительные процедуры и снизить ставку ренты до 12% при запуске новых газовых скважин. Он подчеркивал, что такой шаг станет стимулом отраслевого развития и достижения надлежащего уровня добычи газа.

Премьер-министр обращал внимание, что изменения в газодобыче очевидны — государственные компании и частные структуры демонстрируют наращивания добычи, обновление основных фондов, внедрение новых технологий. В то же время на пути нередко стоят чиновники, которые занимаются вопросами лицензирования и предоставления разрешений — как на уровне центральной, так и на уровне местной власти.

«Все будет создавать препятствия политике энергонезависимости, будут объявлены врагами государства. Все заслуживают равные условия, на получение разрешений с соблюдением существующих требований. До конца года мы должны принять конкретные решения — по упрощению процедур лицензирования, чтобы мы двигались в направлении получения энергонезависимости, а также относительно новых скважин — снижение рентных платежей. Это может быть фактором увеличения инвестирования (в развитие добычи) «, — отмечал Владимир Гройсман.

При этом он подчеркивал, что «осень реформ» должен стать основой «весны перемен» в сфере легкости ведения бизнеса и развития промышленности.

Внедрение прозрачных механизмов ценообразования на энергоресурсы с ориентацией на рыночные индикаторы оказало существенное позитивное влияние на украинскую энергетику.

Об этом во время круглого стола «Рыночное ценообразование на энергоресурсы как часть международных обязательств Украины и фактор энергетической безопасности», организованного Европейской бизнес ассоциацией, заявил глава Национальной комиссии регулирования энергетики и коммунальных услуг Дмитрий Вовк, передает «Обозреватель».

«С момента создания комиссии мы пропагандировали и считаем экономически обоснованным и целесообразным для Украины отход от политико-административных подходов определения цен к определению цен с ориентацией на рыночные цены», — отметил он.

По словам Дмитрия Вовка, предложения ряда экспертов и политиков относительно утверждения двух разных цен на украинские и импортные энергоресурсы может привести исключительно к тенизации отрасли.

«В Украине есть распространенная практика: украинский газ и импортный газ. И довольно распространено мнение, а давайте сделаем импортный паритет только для импортного товара, и не импортный паритет, а что-то другое — для местного. Это ведет лишь к ценовой дискриминации и неравных условий для развития этого бизнеса», — сказал он.

Глава НКРЭКУ подчеркнул, что в Украине существует энергозависимость сразу по нескольким секторам энергетики: в атомной, газовой и угольной отрасли. Мы видим, что энергозависимость наблюдается в нескольких сферах. В атомной энергетике она составляет примерно 60% от потребностей Украины. Вторая сфера, она является наиболее политизированной, — это угольная. В этом и следующем годах, по разным подходам, дефицит составляет примерно 20%. Если говорить о природном газе, в текущих условиях эта цифра приближается к 35-40%», — подчеркнул Вовк.

При этом, по мнению НКРЭКУ, именно ценовой фактор является важным импульсом для роста добычи энергоресурсов внутри Украины. Однако это не может произойти за несколько месяцев. В данном ключе, Украине необходимо проводить последовательную политику по либерализации рынков

Напомним, в 2016 году по инициативе международных организаций и доноров Украина начала процесс либерализации системы ценообразования на энергоресурсы. Результатом стало утверждение автоматических формул расчета цены на газ и цены на уголь с привязкой к международным индексам (так называемые, формулы Дюссельдорф+ и Роттердам+).

Ранее Терминал сообщал, В НКРЭКУ оценили уровень энергозависимости Украины.

В Украине до сих пор наблюдается энергозависимость сразу по нескольким секторам энергетики: в атомной отрасли, в угольной и газовой.

Об этом во время круглого стола сообщил председатель Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Дмитрий Вовк, передает УНН.

«Мы видим, что энергозависимость в нескольких сферах энергетики сохраняется. В атомной энергетике отмечается дефицит уранового сырья, который составляет около 60%, вторая по популярности — угольная отрасль, дефицит составляет 20%, по природному газу имеем показатель в 35-40%», — отметил Д.Вовк.

Ранее Терминал сообщил, Порошенко подписал закон о комплектации им НКРЭКУ до конкурсного отбора новых членов регулятора.

Европейский Союз готов присоединиться к поддержке Фонда энергоэффективности, который по решению Правительства и Парламента начнет работу с января следующего года.

Об этом сказал премьер-министр Украины Владимир Гройсман во время общения с региональными СМИ, передает Правительственный портал.

«Мы выделяем в целом 2 млрд грн, из которых 400 млн грн — это« теплые кредиты », а 1,6 млрд грн — это масштабные проекты энергомодернизации, — сказал Владимир Гройсман. — С января начнет работу Фонд энергоэффективности. И мы ожидаем (кроме бюджетных ассигнований) поступления средств в этот Фонд от наших европейских партнеров. Есть решение о выделении 100 млн евро, это примерно 3 млрд грн. Этот транш будет разделен на несколько периодов. На прошлой неделе я посетил Брюссель, и мы говорили о том, чтобы расширить финансирование наших программ энергоэффективности со стороны ЕС ».

Глава Правительства подчеркнул, что все проекты энергомодернизации будут реализованы одновременно с программами внедрение эффективного потребления ресурсов, а также существенного увеличения добычи собственного газа. Владимир Гройсман обратил внимание, что разведанные запасы залежей в Украине позволяют полностью удовлетворить собственные потребности государства в топливе. И задача Правительства — создать условия для восстановления и возрождения газодобычи.

Одним из решений в этом направлении, подчеркнул Премьер-министр, станет снижение ренты — в зависимости от глубины скважины. «В этом году мы имеем прирост добычи по государственным скважинах около 650 млн кубометров. Снижение ренты станет хорошим стимулом агрессивного наращивания добычи», — подчеркнул Владимир Гройсман.

Он подчеркнул, что обеспечение собственным топливом позволит достичь генеральной цели — полной энергонезависимости, снижение цены на топливо внутри страны и превращение Украины из нетто-импортера в экспортера газа.

СПРАВКА

Согласно данных, Украина имеет 276 млрд куб. уже подтвержденных запасов газа в 140 месторождениях. Общий потенциал месторождений — 923 млрд куб. В середине 70-х годов прошлого века Украина добывала 68,7 млрд куб. газа, однако уже в 1990 году объем добычи упал до 26 млрд, и с тех пор постоянно снижался. Слом негативных тенденций состоялся в 2016 году — объем добычи вырос до 14,6 млрд куб.

Ранее Терминал сообщил, потребность Украины в антраците уменьшается.

Украина имеет все возможности для достижения энергетической независимости — путем увеличения добычи собственных ископаемых, прежде всего газа, и либерализации рынка топлива, а следовательно — системного снижения цены на газ внутри страны.

Об этом сказал премьер-министр Украины Владимир Гройсман в эфире «Свобода слова на ICTV», передает Правительственный портал.

«Мы остановили падение собственной добычи. И по итогам года иметь» плюс «650-700 млн кубометров собственного газа. Через привлечения инвестиций и разумную регуляцию рынка мы достигнем энергонезависимости и системно снизим цену на газ внутри Украины», — сказал Владимир Гройсман.

При этом он подчеркнул, что увеличение добычи будет происходить одновременно с модернизацией промышленности за счет внедрения программ отраслевой поддержки и возможности рассрочки уплаты НДС при импорте необходимого оборудования, а также одновременно с введением программ энергоэффективности. Как подчеркнул Глава Правительства, общий объем финансирования таких программ составит 4 млрд грн.

«Мы закладываем в проект госбюджета на следующий год рекордные 2 млрд грн на энергоэффективность. И рассчитываем на такой же показатель привлечения средств международных партнеров (в рамках запуска Фонда энергоэффективности)», — добавил глава правительства.

Украина стоит на пороге определения судьбы транзита российского газа после 2019 года. Сейчас Киев зарабатывает на транзите $2-3 млрд в год, но вследствие реализации «Северного потока-2» может их потерять.Об этом интервью «Экономической правды» с представителем Стратегической группы советников по поддержке реформ (SAGSUR), словацким экспертом по энергетическим вопросам,   Карелом Хирманом.

«Энергорынок последние несколько месяцев находится в нервном ожидании. Причина — блокировка работы энергетического регулятора — Национальной комиссии по регулированию рынка энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), — пишет издание. — По этой причине на рассмотрении в Нацкомиссии «зависли» более 150 важных решений — об установлении тарифов для генерирующих компаний, оптовой цены на электроэнергию на 2018 год, о выдаче лицензий для новых компаний, в частности тех, которые работают по «зеленому тарифу». Ситуация неприятная еще и потому, что произошло это в начале отопительного сезона, в котором повторяются ошибки предыдущего. Прежде всего — нехватка топлива, отсутствие средств и задолженность коммунальных предприятий, которая возникла из-за несвоевременно оплаченные государством субсидии. Также до сих пор не началось формирование рынка природного газа, хотя после принятия соответствующего закона прошло более двух лет. Кроме того, Украина стоит на пороге определения судьбы транзита российского газа после 2019 года. Сейчас Киев зарабатывает на транзите 2-3 млрд долларов в год, но через «Северный поток-2» может потерять значительные прибыли».

- Председатель НКРЕКП Дмитрий Вовк предложил провести тендер среди поставщиков газа, чтобы на конкурсной основе выбрать поставщика газа по PSO (Public Service Obligation, механизм обязательств по обеспечению населения газом. — ред). Как вы оцениваете такое предложение?

- Это не его задача. Регулятор не должен создавать трейдеров назначать их. Он должен регулировать естественные монополии, а именно инфраструктуру. Если он будет регулировать трейдеров, это не закончится хорошо.

Однако я согласен с тем, что на рынке PSO мы должны достаточно быстро сделать изменения: в первую очередь — дать «Укргаздобыче» возможность напрямую поставлять газ для PSO и одновременно дать возможность получить PSO-лицензию всем заинтересованным трейдерам. Эта задача Кабинета министров.

- Может энергорынок развиваться без регулятора?

- Будущее регулятора под большим вопросом. Закон требует проводить ротацию членов НКРЭКУ, но он не выполняется. Если через несколько недель комиссия потеряет легитимность, это будет угрожать функционированию рынка.

Эта ситуация — большое разочарование, ведь то, что написано в законе, не выполняют те, кто его писал и принимал. Это плохой сигнал. Как потом говорить о специальных обязательства, имплементацию закона о рынке электроэнергии, работу газового рынка, если не выполняется базовый закон?

- К каким последствиям это может привести?

- В чем философия регулятора? С одной стороны, он защищает потребителей, чтобы цены были рыночными, с другой — команду монополистов. У нас в Украине слово «монополист» означает что-то плохое и пошлое, но это не монополисты сами себя придумали. Невозможно построить десять труб и проводов. Повсюду в Европе большая дискуссия, регулятор больше защищает одну сторону или другую.

Лучше всего, когда недовольны все. Если с регулятором не соглашаются ни потребители, ни поставщики, он заслуживает лучшую оценку. Однако важно, чтобы регулятор имел доверие. С этим в Украине большая проблема.

- Значит, с регулятором мы ошиблись?

- В Украине делали и продолжают делать ошибки. Главная часть моего счета в Словакии — транспортировка. Сам товар — электричество или газ — только треть счета за электричество и две трети счета за газ. В Украине наоборот: основная составляющая тарифа — сырье. Это ненормально.

Не открою Америку, если скажу, что провода и трубы в Украине разваливаются. Однако никто не понимает, что тариф не хватает для нормальной модернизации инфраструктуры. Другой вопрос — как монополист распоряжается деньгами.

Профессиональный регулятор будет следить за расходами облэнерго, облгазов или ТКЭ. Сохранит, идут деньги на модернизацию. Здесь этого нет. Владельцы часто живут по правилу: не знаю, что будет завтра, поэтому беру из компании все.

- Одна из задач закона о рынке природного газа — либерализация рынка поставок газа. Готова ли Украина к этому? Должен регулятор, как это есть в Украине, в дальнейшем устанавливать цену?

- Рынок природного газа в странах Восточной Европы очень чувствителен. Есть разные примеры. Чешский рынок наиболее либерализован. Их регулятор не определяет цену на газ для населения, а лишь регулирует инфраструктуру.

В Словакии регулятор устанавливает максимальную цену на газ, но каждый потребитель может самостоятельно выбрать поставщика, который продает газ дешевле. Я также воспользовался этим правом. В отличие от Чехии и Словакии, в Венгрии и Польше конкуренция минимальна.

В Украине ситуация сложнее. Потребитель лишь тогда сможет выбирать поставщика, когда у него будут деньги. Имеет ли Украина такого потребителя? Нет. Сегодня 60% семей получают субсидии, и это при нынешней цене газа. Поэтому пока трудно говорить о либерализации рынка природного газа.

Однако я согласен, что нам нужно начать. Вывести газ УГВ направления к продавцам лицензии PSO и дать лицензию PSO всем трейдерам, который найдут себе клиентов. Регулятор должен следить за этим процессом онлайн, чтобы облгазы не блокировали независимых PSO-трейдеров.

Правительство устанавливает максимальную цену, и УГВ и другие поставщики могут в конкурентной борьбе предлагать PSO с более низкой цене. Гарантия поставки газа для PSO на некоторое время останется за УГВ и, наверное, «Нефтегазом».

- То есть либерализацию стоит отложить?

- Не совсем. Есть другой вариант. В Словакии сначала либерализовали рынок в сфере теплоснабжения. Пока как ТКЭ не будет покупать газ на свободном рынке, говорить о совершенно свободный рынок для потребителей нет смысла.

Создать рынок газа в сфере ТКЭ — первоочередная задача, но пока субсидии сильно влияют на рынок теплоснабжения. Именно на рынке ТКЭ нужно проводить монетизацию и вводить конкуренцию, чтобы ТКЭ могли покупать газ и уголь на рынке, а потом работать с населением.

- Как это можно реализовать, когда именно ТКЭ всего погрязли в долгах?

- Субсидии и монетизация — это проблема не энергетики, а бюджета и социальной системы. Среди всех коммунальных услуг положение в сфере ТКЭ хуже.

Долги, которые им начисляют, нечестные, потому что они образовались в цепи субсидий, к которому ТКЭ не имеют отношения. Из-за этого они получают штрафы, ведь должны платить «Нафтогазу» за использованный газ практически сразу, тогда как субсидии финансируются с опозданием на несколько месяцев.

Поэтому нужно сначала провести монетизацию, а затем и либерализацию рынка, чтобы они могли покупать сырье на рынке по выгодной цене.

В сфере теплоснабжения нам нужен рынок, и тогда система начнет нормально работать. Нужно ввести ежемесячную оплату за газ и тепло, как в Европе. Тогда мы получаем равномерное финансовый поток в течение всего года, который создаст условия для приобретения сырья летом, когда цены ниже.

Это также помогает госбюджета равномерно выплачивать субсидии, без нагрузки в конце и в начале года. Так мы избавляемся проблемы с их задержкой. Это также уменьшает нагрузку на бюджеты семей, когда они находятся под большим финансовым нагрузкой в ​​отопительный период.

- Если ТКЭ будут покупать газ на рынке, то вопрос PSO отпадает?

- Нужно принять комплексное решение.

Если ТКЭ начинают работать на свободном рынке, PSO следует менять, но в любом случае должен быть поставщик последней надежды — «Нефтегаз». Рынок и PSO не могут сосуществовать, лишь ограниченно. Для частных домов можем оставить PSO на некоторое время в рамках переходного периода.

- Как быстро можно это сделать?

- Украина не может сделать это быстро. Мы в Словакии до сих пор это делаем. Это при том, что у нас стабильная экономика и нет войны. К тому же, чтобы реформа заработала, нужно время. Если делать это хаотично и не учитывать реальных обстоятельств, результат будет значительно хуже.

В Украине есть хороший опыт на рынке газа для промышленных потребителей. Страна сделала быстрый шаг, но этот рынок специфичен. На рынке населения не будет столь быстрых результатов. Переход нужно начать в конце этого отопительного периода, так как переходный период продлится несколько лет.

- На каком этапе сейчас Украина?

- Сейчас мы стоим на месте. Нужно системно двигаться. Если не двигаемся — плохо, но я не считаю, что проблема либерализации актуальна, когда у нас отсутствует ключевой игрок, судья и рефери — регулятор. Через несколько дней у нас не будет судьи, как тогда будем играть на рынке? В этом основная проблема.

- Значит, существенных сдвигов в энергетическом рынке еще долго не будет?

- Будет, когда система будет работать без центрального управления, без дискуссий о готовности к зиме, когда правительство не будет заниматься этим вопросом.

Такая ситуация в сельском хозяйстве. Сейчас уже никто не говорит о том, как подготовиться к сбору урожая или проведения посевной. Агросектор работает на рыночных условиях. Нету заседаний комиссий, совещаний, так как все работает.

- Правильно ли в Украине рассчитывается цена на газ?

- Этот вопрос трейдеров. Сейчас цена определяется постановлением правительства, но формула неверна. Она, по моему мнению, не учитывает все рыночные факторы. В частности, она не учитывает того фактора, что Украина добывает 60% газа. Неправильно рассчитывается стоимость транспортировки.

В Словакии цена на газ также рассчитывается по формуле NCG +. Это база для определения цены, но транспортировки рассчитывается неправильно. Если украинские трейдеры покупают газ в Словакии, расходы на транспортировку газа с NCG в Словакию уже заложены в цену.

Также на цену влияет внутренняя добыча газа.

По данным Eurostat, в странах Евросоюза, добывающих газ — Румынии, Нидерландах, Дании, — базовая цена ниже, чем в тех странах, которые его импортируют. Базовая цена на газ собственной добычи в Румынии ниже, чем в Украине!

Европейская практика такова: там, где добывается газ, его цена ниже. Пока Украина имеет 40% импортного газа, импортный паритет играет важную роль.

- Как вы оцениваете успехи Украины в анбандлингу* газотранспортной системы?

- Делать анбандлинг нужно не потому, что так написано в Библии, не потому, что это предусмотрено Вторым и Третьим энергетическими пакетами, которые Украина должна придерживаться, а потому, что без него рыночные отношения невозможны.

- Какой механизм анбандлингу будет лучшим для Украины?

- В Европе есть три типа анбандлингу: ownership unbundling, SSO и ITO. В Словакии мы сначала пошли ИТО и сделали firewall между оператором и материнской компанией-трейдером, но в конце концов перешли к ownership unbundling, то есть с полным отделением.

Если Украина хочет иметь открытый либеральный рынок, нужен ownership unbundling. Именно он прописан в постановлении правительства №496, которая предусматривает полное отделение «Укртрансгаза» от «Нефтегаза» в самостоятельную компанию.

- Почему именно он?

- Если Украина заинтересована в продолжении транзита после 2019 года на условиях стандартного долгосрочного контракта, нужен ownership unbundling и партнер, который будет заинтересован в подписании такого контракта с «Газпромом».

Решение для Украины — подписание долгосрочного контракта с «Газпромом», который обеспечит транзитные потоки и удержит Украину на газовом рынке Европы.

- Кто больше заинтересован сотрудничать с Украиной в вопросе транзита газа?

- Есть две компании: словацкая Eustream и итальянский Snam.

Поскольку я гражданин Словакии, у меня конфликт интересов. Однако физически эта труба — украинскую-словацкую транзитный коридор, поэтому мы жизненно заинтересованы вместе с Украиной удержать этот транзит. Snam также заинтересована, так как именно она является оператором в австрийском Баумгартене.

К тому же, значительная часть газа, который проходит через наш коридор, — это газ для итальянского рынка. Если мы будем иметь в украинском-словацкой границе ноль, то все — музыка закончилась.

- В сентябре президент Украины предложил перенести пункт приема газа с западной границы на восточную. По его мнению, это позволит Украине остаться газовым транзитным хабом. Повлияет ли это на выбор трейдеров использовать украинскую ГТС для транзита?

- Это такой пример желание — «я хочу». Ни одно правительство в Европе, тем более Европейская комиссия, не покупает газ. Его покупают трейдеры.

Точка сдачи товара определяется контрактом между «Газпромом» и трейдерами. В некоторых трейдеров это словацко-украинскую границу, но в большинстве случаев — Баумгартен, австрийсьно-немецкий или чешско-немецкий границы.

На основе чего предлагается это решение? Кто будет переносить в Сужу (точка приема газа на российско-украинской границе. — ред.) Пункт приема — генеральный секретарь партии или президент?

Тогда надо будет сказать трейдерам, что они могут покупать газ только в Суджи. Трейдер развернется и начнет покупать газ через «Северный поток».

- Какого решения трейдеры ждут от Украины?

- Трейдеры должны доверять оператору. Если оператор будет профессиональным и работать в законных рамках, появятся компании, которые будут транспортировать газ через Украину. Однако это будет их решение — не оператора или страны.

Для этого мы должны мотивировать трейдеров. Поэтому нужен анбандлинг ГТС и создание операторского консорциума из компаний, которые не заинтересованы в продолжении украинского транзита.

- Как реагирует украинская сторона?

- Европа, трейдеры, Еврокомиссия ждут решения от Украины ждут предложений. Что предложит Украине, если не будет «Северного потока-2»? Однако ответа с украинской стороны нет, а время на размышления уже закончился.

Наоборот — ставка транзита через украинскую ГТС с 1 января 2016 самая высокая в Европе и выше, чем в «Северном потоке»! В Украине нет времени на дискуссии — нужно принимать немедленные решения. Трейдеры не будут ждать, пока в Киеве принимать решения и определять, кто плохой, а кто хороший.

Украина должна предложить четкий план. Нужно дать лучшее решение, чем «Северный поток», и Украина поддержат. Однако пока такого решения со стороны украинского правительства или «Нафтогаза» я не вижу. Очень много желаний, например, о переносе пункта приема газа. Это лишь желание и ничто больше.

- Что еще вы могли бы порекомендовать украинскому правительству?

- Нужно развивать внутреннюю добычу газа. Должны быть конкретные действия, но я их не вижу. Сейчас рост добычи составляет 2-3% в год. Это практически в рамках статистической погрешности. Это не рост.

Энергонезависимая Украина — это реальность уже через три-четыре года, так как природа или Бог, в зависимости от мировосприятия, дала Украине этот газ.

Я имею в виду не сланцевый, а обычный газ, но для роста его добычи нужно создать условия. Тогда в Украине начнут работать лидеры мирового рынка. Если не создать условия сейчас, увеличение добычи не будет.

- Каковы перспективы Украины в сфере транзита?

- Если Украина в 2020-2021 годах останется игроком на рынке транзита газа, вопрос «Северного потока-2» исчезнет с повестки дня. В Украине будет свой оператор ГТС с классическим контракту ship or pay на долгосрочный транзит.

Украина будет получать деньги за транзит, будет увеличивать добычу, который будет покрывать потребления. Благодаря энергоэффективности Украины уменьшать потребление энергии, в том числе газа. Здесь страна имеет огромный потенциал.

Украинцы не смогут быть богатыми, а компании конкурентными, если они не будут резко уменьшать потребление газа, значительно превышает европейские нормы. Если Украина будет развиваться в этом направлении, то к 2021 году она не только сможет обеспечивать себя газом, но и станет его экспортером.

Честно говоря, надоело слушать конференции и читать стратегии — время воплощать все это. Время всплывет быстро, 2019 — не послезавтра, это сегодня вечером.

В любом случае транзит после 2019 года будет, но в Киеве я слышу, что спешить не надо. Уже сейчас нужно вести переговоры и предлагать оптимальное долгосрочное решение. Если правильно подойти к этому вопросу, транзит не изменится. Для Украины это 2-3 млрд долларов в год!

Однако нужно помнить, что в Европе на решение Украины ждать не будут.

*СПРАВКА

Согласно нормам Третьего энергетического пакета каждая из стран может выбрать один из трех типов анбандлингу.

Анбандлинг собственности — все вертикально интегрированные компании продают свои газовые и электрические сети. Компании, которые работают на рынке добычи или поставки, не могут быть владельцами основного пакета акций или вмешиваться в работу оператора системы передач.

Независимый оператор системы (TSO) — добывающие и поставляющие компании могут формально владеть газовыми и электрическими распределительными сетями, но должны делегировать управление, поддержку и инвестиции в сети независимой компании.

Независимый оператор сети (ISO) — компании могут владеть и управлять газо- и электрораспределительных сетями, но через дочернее предприятие. Все важные решения должны приниматься дочерними предприятиями независимо от материнской компании.