Кабинет министров внес изменения в Положение о возложении специальных обязательств на субъектов рынка природного газа. Из постановления исключили пункт о обязательствах облгазов (газсбытов) поставлять газ всем бытовым потребителям и религиозным организациям на своей лицензионной территории. Соответствующее решение принято на заседании правительства 19 августа.

Передает РБК-Украина.

Как отмечается в пояснительной записке к проекту, постановление Кабмина о ПСО утратило силу в части поставок природного газа населению.

«Таким образом, НАК «Нафтогаз Украины» освобождается от обязательств осуществлять обязательную продажу газа газоснабжающим предприятиям, которые имеют договоры на поставку природного газа населению», — говорится в документе.

Согласно постановлению, поставщики могут отказать бытовому потребителю, религиозной организации, газопотребление которых находится в пределах соответствующей территории лицензированной деятельности по распределению природного газа, в заключении договора поставку природного газа.

Ранее «Терминал» писал, что Кабмин утвердил Нафтогаз поставщиком «последней надежды».

Повышение цены на газ для населения будет способствовать реформе энергетического сектора в Украине.

В этом уверен специальный представитель Государственного департамента США по вопросам Украины Курт Волкер.

«Сделав этот шаг сейчас, Киев начнет структурную реформу энергетического сектора в Украине и всей экономики. Это необходимо было сделать, поскольку этот сектор не столь устойчив, как был когда-то. Данное же решение будет способствовать стабильности в энергетической сфере», — сказал К.Волкер в интервью агентству «Интерфакс-Украина».

По его словам, цены на газ для населения не соответствовали действительности.

К.Волкер добавил, что система субсидий должна будет смягчить рост цен для семей с низким доходом.

«Конечно, в зимний период, когда наступит холодная погода, повышение цен может вызвать трудности у некоторых людей. Насколько я понимаю, правительство реализует достаточно значительную программу субсидий для семей с низким доходом, что должно компенсировать им высокие цены», — резюмировал дипломат.

Как сообщалось, цена на природный газ для населения и ТКЭ с 1 ноября вырастет на 23,5%. Этот вопрос является ключевым для возобновления финансирования со стороны МВФ.

Кабинет министров Украины заложил в проект государственного бюджета на 2019 год 55 млрд грн на субсидии для населения.

Полный текст интервью К.Волкера будет опубликован на сайте агентства «Интерфакс-Украина».

Ранее «Терминал» писал, Кабинет министров Украины обнародовал постановление №867 от 19 октября 2018 года, которым продлил специальные обязательства (PSO) НАК «Нафтогаз Украины» продавать природный газ для населения, религиозных организаций и производителей тепловой энергии до 1 мая 2020 года.

Кабинет министров Украины обнародовал постановление №867 от 19 октября 2018 года, которым продлил специальные обязательства (PSO) НАК «Нафтогаз Украины» продавать природный газ для населения, религиозных организаций и производителей тепловой энергии до 1 мая 2020 года.

Согласно документу, Кабмин сохранил за «Нафтогазом» право приобретать газ у своих «дочек» – «Укргазвыдобування» и «Черноморнафтогаз» – для формирования соответствующего ресурса, отказавшись от идеи предоставить такую возможность газсбытам, имеющим миллиардные долги перед НАК. В случае недостаточности ресурса внутренней добычи НАК должен докупать газ у других оптовых продавцов, в том числе по импорту.

При этом, «Нафтогаз» после согласования с Кабмином может расширить права по спецобязательствам на подконтрольные ему компании (к примеру, уже созданной ООО «Газопоставляющая компания «Нафтогаз тепло» — ИФ).

Кабмин решил пересмотреть формулу расчета цены для продажи газа по PSO, взяв за основу среднеарифметическую цену продажи/поставки газа НАК промышленным потребителям за июль-сентябрь текущего года в размере 8981 грн за 1 тыс. куб. м (без НДС и расходов на транспортировку и поставку).

К этой цене применяется понижающий коэффициент 0,6943 для расчета цены на газ для населения и тепловиков с 1 ноября 2018-го по 30 апреля 2019 года и коэффициент 0,8 – для расчета цены на газ с 1 мая 2019 года.

Таким образом, в ходе первого этапа повышения на ближайший отопительный сезон цена газа для населения и тепловиков должна достигнуть 70% от импортной в ценах июля-сентября-2018, второго этапа (с 1 мая 2019 года) – 80% от импортной.

С 1 января 2020 года цена продажи газа населению и ТКЭ «Нафтогазом» должна уравняться с ценой на газ для промышленных потребителей.

Обязанность поставлять газ населению и тепловикам сохранилась за газсбытами, которым НАК до 1 мая 2020 года не имеет права отказать в удовлетворении заявки при соблюдении ими ряда условий. В частности, с 1 января 2019 года задолженность покупателя газа по PSO перед НАК не должна превышать сумму задолженности по состоянию на 1 октября 2018 года (без учета стоимости купленного у НАК газа за два предыдущих месяца).

В свою очередь операторы газораспределительных сетей (облгазы) должны до 15 декабря 2018 года подать в Минфин информацию о каждом бытовом потребителе (ФИО, его идентификационный налоговый номер и номер паспорта, вид объекта, почтовый адрес, EІC-код потребителя и реквизиты заключенного с бытовым потребителем договора распределения газа). «Нафтогаз» должен получить эти данные от Минфина до 20 декабря 2018 года.

В случае подачи облгазом недостоверной или неполной информации Минфин не предоставит ему справку, без наличия которой НАК может отказать в заявке на покупку газа.

В документе отмечается, что каждый бытовой потребитель имеет право на свободный выбор и смену поставщика газа по PSO.

«Терминал» писал, за счет специальных обязательств (ПСО) для “Нафтогаза” по продаже природного газа для нужд населения и теплокоммунэнерго по сниженной цене, компания предоставила скрытых субсидий на 230 млрд грн.

За счет специальных обязательств (ПСО) для “Нафтогаза” по продаже природного газа для нужд населения и теплокоммунэнерго по сниженной цене, компания предоставила скрытых субсидий на 230 млрд грн.

Об этом в Facebook сообщил главный коммерческий директор группы “Нафтогаз” Юрий Витренко.

«В соответствии с наложенными обязательствами,»Нафтогаз» за это время (с 2015 года ) предоставил скрытых субсидий на 230 млрд грн. В эту сумму входит разница между рыночной и регулируемой ценой, а также неплатежи облгазов и тепловиков“, — написал Витренко.

Как пояснил он, эти деньги не получил ни “Нафтогаз”, ни государственный бюджет.

Отметим положение о ПСО, утвержденное постановлением «Об утверждении Положения о возложении специальных обязанностей на субъектов рынка природного газа для обеспечения общественных интересов в процессе функционирования рынка природного газа» действует с 1 апреля 2017 года.

Доходность ГТС и привлечение кредитных ресурсов можно можно реализовать во многих вариантах.

Об этом заявил премьер-министр Владимир Гройсман в интервью агентству «Интерфакс-Украина».

«Наша задача — чтобы наша газотранспортная система принадлежала 100% Украине, чтобы никто на этом не спекулировал, чтобы мы могли обеспечить максимальный транзит по территории Украины совместно с нашими европейскими и мировыми партнерами», — сказал Премьер.

Доходность самой системы и привлечения кредитных ресурсов, по словам В. Гройсмана, можно реализовать во многих вариантах.

«Самое главное, чтобы мы получили устойчивое функционирование этой системы в течение многих лет», — подчеркунул он.

Относительно тарифов на газ для населения В. Гройман напомнил, что Международный валютный фонд говорит о том, что в Украине должна быть одна цена и для промышленности, и для населения. В данный момент, цены на газ идут вверх.

«Я в прошлом году пообещал, что цена в этом отопительном сезоне меняться не будет, и я свое слово сдержал. Сейчас мы пока в диалоге относительно дальнейших решений», — сказал В. Гройсман.

Премьер-министр отметил, что многие украинцы платить больше за газ реально не могут. Поэтому, какими будут компенсаторы — очень важный вопрос.

«Эти все разговоры, что газ в Украину стоит 2, 3 тыс. — это все глупость. Как может стоить газ 3 тыс. грн, если его цена на европейских хабах сейчас в среднем 250 долларов?! Людей просто обманывают, — сказал В. Гройсман. — Конечно, если на этом всем воровать, то чем дешевле его цена внутри страны, тем лучше. Это уже происходило не раз, когда людям как бы давали дешевый газ, а на самом деле просто списывали на них, а продавали по рыночным ценам и воровали на этом сотни миллионов и миллиардов долларов. Это не наш путь. Но для меня самый главный вопрос, чтобы те, кто нуждаются в помощи государства, были реально защищены».

Координационный совет по вопросам проведения реформ в топливно-энергетическом комплексе (КСТЭК) при Кабинете министров Украины планирует в мае рассмотреть вопросы анбандлинга НАК «Нефтегаз Украины», ценообразования на газ для населения и монетизацию субсидий.

Об этом сообщает Энергореформа.

«Наша цель — определить проблему и пути ее урегулирования. Следующее заседание предлагаю посвятить теме анбандлинга, монетизации субсидий, вопросу тарифообразования на газ. Следующее заседание может быть подготовлено в горизонте трех недель», — цитирует слова премьера Владимира Гройсмана пресс-служба правительства.

По ее данным, в состав КСТЭК вошли главы профильных министерств и ведомств, народные депы, дипломаты и представители международных финансовых организаций. КСТЭК, который возглавил премьер, в среду провел первое заседание.

«Цель деятельности такой площадки — эффективно реформировать энергосектор. Здесь каждая сторона выражает позицию, и мы коллегиально принимаем решение. На этих заседаниях мы должны ставить вопросы стратегической важности. Поэтому этот совет носит характер группы высокого уровня, когда мы можем назвать проблему и представить различные решения», — пояснил В.Гройсман.

Как сообщалось, Международный валютный фонд (МВФ) настаивает на принятии властями Украины законодательства об антикоррупционном суде и приведение газовых тарифов к рыночному уровню в соответствии с обязательствами страны в рамках программы сотрудничества EFF.

В части анбандлинга «Нефтегаза», по мнению главы НАК Андрея Коболева, необходимо изменить ранее принятую модель. По его словам, с учетом решения Стокгольмского арбитража, согласно которому «Нефтегаз» в ближайшие два года будет получать деньги от транзита через ГТС Украины 110 млрд куб. м российского газа вне зависимости от фактических объемов транспортировки, ранее принятую модель анбандлинга должна быть скорректирована.

«Изменение модели анбандлинга – это то, что точно выгодно Украине и то, что точно поймут наши зарубежные партнеры. Наша цель – сохранение транзита и доходов от транзита, анбандлинг – это один из инструментов. Если путь, который кто-то предлагает, не приводит к сохранению или увеличению доходов – этим путем нет смысла идти», — сказал он.

Ассоциация газового рынка Украины считает необоснованными иски Генеральной прокуратуры Украины к облгазам о признании недействительными договоров хозяйственного ведения государственными газораспределительными сетями (ГРС) и компенсации государству ущерба из-за их бесплатного использования.

Об этом со ссылкой на распространенное заявление ассоциации сообщает Энергореформа.

«Иски Генпрокуратуры к облгазам …. не имеют правовых оснований, поскольку аренда газовых сетей (потенциальную стоимость которой ГПУ учитывает при расчете нанесенного государству убытка — ред) запрещена», — говорится в заявлении ассоциации, распространенной ее пресс-службой.

В Ассоциации газовиков считают, что попытки разорвать «задним числом» договора хозведения государственными ГРС и взыскать компенсацию приведут к росту цены газа для потребителей. «Любые затраты на оплату за государственную долю ГРС возможны после включения их в тариф. Это неизбежно приведет к росту цен на газ для всех потребителей», — цитирует пресс-служба главу ассоциации Александра Овдиенко.

Как сообщалось, ранее ГПУ подала иски к ПАО «Волыньгаз», «Львовгаз», «Харьковгаз» и Минэнергоугля с требованием признать недействительными договора хозведения государственными ГРС, взыскать с этих компаний в пользу государства компенсацию в размере более 300 млн грн.

Облгазы с 2012 года использовали государственные ГРС бесплатно на основании договоров хозяйственного ведения.

В 2015 году Рада запретила бесплатное пользование государственными ГРС. Вместе с тем, чтобы это решение заработало, Кабмин должен был подготовить, а Рада – принять еще один закон: о снятии запрета на аренду, концессию таких газопроводов. Документ не принят до сих пор. Вместе с тем, Рада предусмотрела в государственном бюджете на 2018 год поступление 1,2 млрд грн в качестве арендной платы, платы за эксплуатацию государственных ГРС.

Вопрос поднят до уровня премьер-министра.

Как передает Энергореформа, вице-премьер-министр Владимир Кистион не владеет информацией о переговорах с Международным валютным фондом (МВФ) об изменении формулы цены на газ для населения.

«У меня такой информации нет – я не являюсь участником переговорного процесса по вопросу формулы цены. Этот вопрос поднят до уровня премьер-министра», — сказал он журналистам в Киеве в пятницу.

Как сообщалось, накануне вице-премьер-министр Украины Павел Розенко заявил, что измененная формула будет представлена до осени текущего года, возможно, раньше.

Визит технической миссии Международного валютного фонда (МВФ) в Украину 12-16 февраля был результативным, однако окончательные договоренности по вопросам создания Антикоррупционного суда и реформы газового сектора пока отсутствуют.

Об этом сообщил министр финансов Александр Данилюк, передает «Интерфакс-Украина».

«По некоторым (вопросам) мы продвинулись достаточно активно. По некоторым, например, по вопросам Антикоррупционного суда, энергетики, энергетической реформы, у нас есть определенный прогресс, но окончательной договоренности не было достигнуто», — сказал глава Минфина в эфире «5 канала».

Он также добавил, что параллельно в Украине находился с визитом вице-президент Всемирного банка Сирил Мюллер (Cyril Muller), с которым также обсуждались вопросы, во многом перекликающиеся с программой сотрудничества с МВФ.

А.Данилюк отметил, что по ряду предложений международных финансовых организаций (МФО) к президентскому законопроекту об Антикоррупционном суде достигнут компромисс.

«Даже не компромисс, а согласие, что это будет учтено», – уточнил министр.

По его словам, в частности, есть определенная договоренность, чтобы сформированная антикоррупционная инфраструктура была вертикальной: Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ), Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) и Антикоррупционный суд

В то же время А.Данилюк добавил, что некоторые вопросы еще окончательно не урегулированы, и украинская сторона должна дать свое видение уже после того, как миссия отбыла из Украины.

По словам главы Минфина, в частности, еще обсуждается вопрос избрания судей, так как есть опасения, что участие в таком отборе международных экспертов может противоречить Конституции.

«Необходимо, чтобы закон обеспечивал независимость суда и не противоречил Конституции, чтобы его не обжаловали», – пояснил А.Данилюк.

Министр добавил, что важным также является срок создания Антикоррупционного суда.

«Если будем создавать его два года, то потеряем доверие людей. Хотя позиция МВФ – сроки зависят от Украины», – пояснил глава Минфина, назвав оптимистическим сценарием создание суда в течение около полугода после принятия закона.

Говоря о ценах на природный газ для населения, глава Минфина констатировал, что «еще ведется дискуссия, еще не нашлась (согласованная формула их повышения)».

Он подчеркнул, что проблема не только в тарифах, хотя это самый больной вопрос для граждан Украины, более половины которых сейчас уже получают субсидии, но и в реформировании газового сектора и создании достаточной конкуренции на нем, в том числе в добыче газа.

«На переходной этап – до полного обеспечения внутреннего потребления газом собственной добычи – надо выбрать определенную модель рынка, чтобы конкуренцию развивать и убрать (ценовой) арбитраж», – пояснил цель А.Данилюк.

Министр отметил, что остается оптимистом в отношении возможности выполнения условий программы сотрудничества с МВФ и получения очередного транша кредита.

«Мы еще не на той стадии, что можем жить без внешней поддержки», – подчеркнул глава Минфина важность продолжения финансирования МФО.

Как сообщалось, в Украине 12-16 февраля работала техническая миссия МВФ для обсуждения практических вопросов, связанных с продолжением работы программы расширенного финансирования (EFF), во главе с Роном ван Руденом. Речь, прежде всего, шла о принятии отвечающего рекомендациям Венецианской комиссии закона об Антикоррупционном суде и внесении поправок в другие законы для его запуска, выполнении правительством ранее данных обещаний о приведении цены на газ для населения к рыночному уровню, поддержании необходимого уровня фискальной дисциплины и макростабильности.

Диалог МВФ с Украиной о четвертом пересмотре программы EFF и возможности выделения очередного транша около $2 млрд оживился после встречи 24 января в Давосе директора-распорядителя МВФ Кристин Лагард с президентом Петром Порошенко. Этому предшествовало выполнение Киевом одного из условий пересмотра – принят новый закон о приватизации. Помимо этого, П.Порошенко внес в Верховную Раду кандидатуру Якова Смолия на должность главы НБУ (вакантна с весны 2017 года, когда нынешняя глава Валерия Гонтарева подала в отставку), а также согласился с необходимостью внесения правок в поданный им законопроект об Антикоррупционном суде после его критики со стороны МФО.

Украинская сторона рассчитывает выполнить все условия получения очередного транша кредита МВФ до мая, однако дата визита миссии Фонда для завершения пересмотра программы EFF еще не определена.

Открытая МВФ в марте 2015 года четырехлетняя программа EFF общим объемом SDR12,348 млрд (около $17,5 млрд) с первым траншем в $5 млрд первоначально предполагала ежеквартальный пересмотр программы, выделение в 2015 году еще трех траншей по SDR1,18 млрд и уменьшение квартальных траншей в 2016-2018 годах до SDR0,44 млрд ($0,62 млрд). Украина смогла получить с небольшой задержкой второй транш по этой программе на $1,7 млрд в начале августа 2015 года, после чего возникла длительная пауза в связи с невыполнениям ряда условий, политическим кризисом и сменой правительства.

После прихода нового Кабмина во главе с Владимиром Гройсманом в апреле 2016 года переговоры о продолжении финансирования возобновились, однако Фонд решил выделить третий транш в размере $1 млрд только в середине сентября, четвертый – 3 апреля 2017 года.