Секретариат Энергетического Сообщества опубликовал отчет по деятельности Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ).

Об этом сообщает «Терминал» со ссылкой на сайт Energy Community.

В отчете дана оценка соотвествия Нацкомиссии нормам Энергетического сообщества, в частности, правовая оценка организационной структуры, компетенций и обязанностей членов регулятора. Кроме того проанализирована, с точки зрения Третьего энергетического пакета, независимость органа, а так же профессионализм и опыт членов нацкомиссии.

В документе отмечена значительная возможность для укрепления престижа НКРЭКУ как независимого органа, уважения к нему органов Государственной власти, как это предусмотрено Национальным законодательством.

По мнению Секретариата, необходимо принять меры для укрепления независимости НКРЭКУ. В рамках обзора Секретариат предложил перечень рекомендаций по улучшению деятельности Комиссии, которые будут способствовать соблюдению европейских норм и превращению регулятора в действительно независимый и эффективный орган.

В ближайшем будущем Энергетическое Сообщество проедоставит отчет с анализом по ряду публично оспариваемых решений НКРЭКУ, а также по актам вторичного законодательства, наработанных регулятором на рынке газа и электроэнергии.

СПРАВКА

Энергетическое сообщество (Energy Community) — международная организация, объединяющая Европейский Союз и его соседей для создания интегрированного общеевропейского энергетического рынка. Организация была основана Договором об учреждении Энергетического сообщества, подписанным в октябре 2005 года в Афинах, вступившим в силу с июля 2006 года. Основная цель Энергетического сообщества — распространить правила и принципы внутреннего энергетического рынка ЕС на страны Юго-Восточной Европы, в бассейне Черного моря и за его пределами.

Как написал на своей странице в соцсети директор специальных проектов НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев, в выводах свежего Отчёта о проведении комплексного, профессионального и независимого анализа деятельности Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг Секретариат Энергетического Сообщества не уточнит, какие именно «ответственные органы власти не смогли обеспечить принятие необходимых решений…, чтобы избежать отсутствия кворума».

Вчера Верховной Радой Украины за основу был принят законопроект о Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в области энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ).

Соответствующая информация о поименном голосовании народных депутатов по законопроекту № 2966-д обнародована на официальном сайте украинского парламента.

За принятие законопроекта «за основу» проголосовали 285 народных избранников из 362, зарегистрированных в сессионном зале.

По словам народного депутата Александра Домбровского, и.о. Главы комитета ВР по вопросам ТЭК и ядерной безопасности, который представлял законопроект в Раде, одной из задач этого законопроекта является создание предпосылок для стабильности государственного регулирующего воздействия на деятельность субъектов естественных монополий в сфере энергетики через решение НКРЭКУ.

По мнению А. Домбровского, это позволит избежать резких колебаний в условиях хозяйствования субъектов, деятельность которых регулируется комиссией, и сделает такую деятельность более прогнозируемой.

Кроме того принятие этого законопроекта является необходимым в рамках действия Третьего энергопакета.

Структурно законопроект состоит из четырех разделов, в которых устанавливаются особенности организации деятельности НКРЭКУ, ее функции и полномочия, порядок подготовки решений Комиссии, особенности осуществления контроля на рынках энергетики и коммунальных услуг. Разделом четвертым определяются заключительные и переходные положения, включая порядок ротации Комиссии первого состава.

Также документом предусматривается прозрачное назначение членов НКРЭКУ на открытой конкурсной основе, независимость Регулятора в принятии им компетентных и справедливых решений, открытость и гласность процесса государственного регулирования.

Одной из особенностей новой редакции законопроекта является то, что в ней исключается статья о полномочиях Нацкомиссии в сфере теплоснабжения.

При этом подчеркивается, что тарифы на производство (также на производство тепловой энергии на теплоэлектроцентралях, теплоэлектростанциях, атомных электростанциях и когенерационных установках и установках с использованием нетрадиционных или возобновляемых источников энергии), транспортировку и поставку тепловой энергии утверждаются комиссией и органами местного самоуправления в пределах полномочий, определенных законодательством.