Украина с достаточной степенью вероятности не будет обременена исполнением своих обязательств по ограничению выбросов парниковых газов до 2030 г. на уровне 60% от уровня 1990-го, так как в настоящий момент объемы выбросов по отношению к уровню 1990 г. составляют около 40%.

Тем не менее, интенсивная реиндустрилизация Украины, а также повышение обязательств, за что выступают представители экологических организаций и альтернативной энергетики, может сделать этот вопрос проблемным.

Возможно, главным информ-поводом саммита в Марракеше стало заявление группы из 47-ми развивающихся стран – среди которых Филиппины и Эфиопия – об их готовности к 2050 г.  полностью перейти на возобновляемые и экологически чистые источники энергии. 100% «зеленой» энергии! Для стран ОЭСР такой энтузиазм стал некоторым сюрпризом: все еще остаются открытыми вопросы по источникам, из которых развитые страны начиная с 2020 г. должны будут этим странам предоставлять «на проекты в области защиты климата и противодействию последствиям глобального потепления» по $100 млрд ежегодно.

Денег еще нет, а желающие перейти к источникам чистой энергии уже занимают очередь.

Парижское соглашение, по сути, объявило аукцион обещаний. «Каждый последующий определяемый на национальном уровне вклад Стороны будет представлять собой продвижение вперед сверх текущего определяемого на национальном уровне вклада и отражает ее как можно более высокую амбициозность»… (Статья 4.3 Парижского соглашения). Требования к амбициозности обязательств стран-­участниц соглашения в документе из двух десятков страниц повторяется шесть раз.

Как знают не только в развивающихся странах, но и в Украине, взять обязательства – не значит их выполнить. В отношении многих развивающихся стран говорить о преемственности обязательств власти, тем более на весьма отдаленный срок, можно лишь с изрядной долей скепсиса. Неприятно, когда в подобной ситуации оказывается твоя страна.

Между тем, саммит показал, что статья 6.2 Парижского соглашения, касающаяся надлежащего учета выбросов, заработает много раньше статьи 6.4, в которой речь идет о стимулировании и поощрении.

Есть сомнение, что в ситуации превышения заявленного уровня выбросы можно будет «списать» на поглощение лесами. Как показал саммит в Марракеше, очень многие страны (в частности Китай) весьма активно сопротивляются прозрачности процедур, однако Парижская конференция намерена преодолеть все преграды, кто бы их ни чинил. Так, в ходе переговоров некоторые участники их и наблюдатели обсуждали, каким образом экономически или дипломатически нанести Соединенным Штатам ответный удар, если Дональд Трамп осуществит свое обещание не только выйти из Парижского соглашения, но и сорвать план Барака Обамы по сокращению выбросов CO₂, сократить финансирование EPA, Агентство США по охране окружающей среды, а то и вовсе упразднить его программу. К примеру, мексиканские и канадские чиновники предлагали прибегнуть к инструменту регулирования тарифов на выбросы углерода, а бывший президент Франции Николя Саркози предложил возможность взимать в странах Европейского союза со всех американских товаров «углеродный сбор».

Поэтому в принимаемых на себя обязательств по INDC Украине необходимо учесть свои экономические интересы и обстоятельно взвесить собственные возможности.

Полностью прочитать статью Вы сможете в №48 журнала «Терминал» от 28 ноября 2016 года.