10 июля вступит в действие утвержденный постановлением Кабинета Министров от 1 августа 2013 года №927 «Технический Регламент о требованиях к автомобильным бензинам, дизельному, судовым и котельным топливам».

Совещание, прошедшее в минэнергоугля под руководством заместителя министра И.Диденко, не внесло ясности в проблемы применения Техрегламента.  Решение – не менять сроки вступления в действие Техрегламента, но в течении трех недель учесть в нем все предложения и пожелания участников рынка.

Т.о., с 10 июля будет действовать документ, отдельные положения которого претерпят изменения уже в ближайшее время.

Стоит отметить, что текст данного документа был опубликован через пять месяцев после его принятия.

Более того, при разработке этого документа участники рынка нефтепродуктов и эксперты неоднократно рекомендовали пересмотреть проект для его доработки и устранения существенных недостатков.

Так, Леонид Косянчук, президент Ассоциации «Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины в своем письме к Арсению Яценюку от 27 июня 2013 года предложил внести изменения в Технический регламент и поручить Минэкономразвития, Минэнергоугля, а также другим причастным министерствам и ведомствам рассмотреть предложенный Асоциацией проект изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 1 августа 2013 № 927. Однако, данное предложение было проигнорировано правительством.

Кроме того, 2 июля компания «ВОГ-Ритейл» обратилась к министру энергетики и угольной промышленности Украины Юрию Продану, в котором отмечается, что «исполнение большинства требований данного документа субъектами хозяйствования – невозможно и ставит под угрозу нормальное функционирование рынка нефтепродуктаов и энергетическую безопасность страны».

Среди главных замечаний компании:

• невозможность провести работы по декларированию соответствий товара требованиям Технического Регламента приведет к остановке импорта нефтепродуктов;
• расхождения в названии бензинов и дизельных топлив в Техническом регламенте и действующих ДСТУ 4839:2007 и ДСТУ 4940:2007 требует немедленного внесения изменений в указанные ДСТУ с целью приведения их в нормы Технического Регламента;
• нецелесообразным является внесение в название данных по содержанию в бензинах этанола, а в дизельном топливе — метиловых эфиров жирных кислот;
• непонятным является абзац 2 пункта 24 Технического Регламента: «испытания топлив для подтверждения выполнения требований настоящего Технического регламента проводятся аккредитованными испытательными лабораториями, определенными в установленном Минэнергоугля порядке;
• необходимо привести в соответствие действующие в Украине ДСТУ Приложениям 2, 3, 4 и 5 Технического Регламента и внести в Таблице Технического Регламента методы контроля каждого показателя в каждой из таблиц.

Таким образом, по мнению «ВОГ-Ритейла», Техрегламент в существующей редакции неизбежно приведет к полной остановке поставок импортированных нефтепродуктов и дефициту топлива на рынке.

Отметим, что эксперты Научно-технического центра «Психея» неоднократно подчеркивали, что кулуарное принятие важнейших для топливного рынка решений приводит к значительным потерям для государственного бюджета и нарушению прав не только субъектов хозяйствования, но потребителей. Подробнее об анализе и рекомендациях экспертов НТЦ «Психея» по данному вопросу читайте в журнале «Терминал» №27 (717) от 7 июля 2014 года.

Судя по всему, «запоздалого подорожания» топливному рынку не избежать

Сейчас на рынке нефтепродуктов наблюдается ценовая стабильность. По некоторым оценкам, это следствие низкого спроса на светлые нефтепродукты. Хотя статистика говорит об увеличении спроса, даже несмотря на рекордно высокие цены. Вследствие этого уже скоро грядет «запоздалое подорожание». Избежать его не получится. Не получится также и «отрегулировать цену» извне. Низкая индикативная наценка по-прежнему не позволяет ритейлу стабильно работать «в плюс». Потому розничные операторы корректируют собственные планы, надеясь при этом на укрепление национальной валюты и нормализацию ситуации в мятежных регионах…

Итак, закончилась неспокойная постреволюционная весна. Однако все еще актуальными остаются главные раздражители ситуации – далекий от нормализации валютный рынок и нестабильность в восточных регионах. Как результат – непривычно высокие цены на топливо. «Согласно Хозяйственному кодексу, цены на свою продукцию и услуги в нерегулируемом сегменте рынка каждый устанавливает самостоятельно, исходя из собственных маркетинговых соображений. У Антимонопольного комитета нет функций контроля цен в нерегулируемом сегменте рынка», – говорит президент Ассоциации «Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины» Леонид Косянчук.

Тем не менее, ситуация с поставками топлива в Украину пока достаточно устойчива. В то же время, ожидаемого в мае снижения цен на бензин не произошло исключительно из-за нестабильной ситуации в восточных областях. Об этом говорит и директор специальных проектов НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев. «Безусловно, экспроприация нефтепродуктов, нападение на бензовозы, закрытие АЗС после целого ряда угроз и все то, что сейчас происходит в этих регионах, сказалось на функционировании всех национальных операторов, которые работают на Донетчине, где традиционно объем реализации был одним из наибольших в стране. Необходимость страхования рисков и компенсации утраченной прибыли привела к тому, что ожидаемое в начале мая снижение цен так и не состоялось», – подчеркивает эксперт.

Цены были снижены только в ряде сетей, принадлежащих отечественным операторам. В частности, на АЗС группы «Приват», глава которой по праву считается одним из главных выгодополучателей настоящего постреволюционного периода. При этом в сетях ритейлеров, которые торгуют пре­имущественно привозным высококачественным топливом, цены практически не изменились. По словам Г. Рябцева, исключение составили только депрессивные регионы, где платежеспособность населения очень низка. «Там операторы пытаются идти навстречу потребителям: высокая конкуренция не позволяет им игнорировать тот факт, что автомобилисты не могут платить объективно высокую цену», – считает он. Сегодня спровоцировать повышение цен или искусственный дефицит могут исключительно форс-мажорные обстоятельства, в частности дальнейшее распространение сепаратистских настроений. А «…любое снижение напряженности и нормализация поставок на восток страны обязательно будут способствовать снижению цен, активизации программ лояльности, поскольку операторы заинтересованы в больших объемах реализации сильнее, чем в высокой розничной марже…», –отмечает Г. Рябцев.

Как сообщают в отраслевой ассоциации, уже через месяц «временно застывшие» цены на бензин могут поползти вверх – сегодня из-за удержания цен заправщики теряют до 30 коп. на каждом литре топлива. «Средняя наценка розницы составляет 6%, а чтобы покрыть накладные расходы, она должна быть на уровне 8%. В итоге убытки заправок составляют 2%», – говорят эксперты объединения.

По мнению отраслевых специалистов, удержание цен на топливо в Украине объясняется не бескорыстием заправщиков, а страхом, что вслед за повышением наценок на топливо последует резкий спад спроса. Эксперты прогнозируют, что если курс национальной валюты не будет заметно меняться, то в июне цена бензина в нашей стране останется на нынешнем уровне. А вот в июле заправщики все же планируют поднять свою маржу с 6 до 8% или даже выше. «В таком случае цена за литр топлива подрастет примерно на 30 коп.», – прогнозирует Л. Косянчук. Предотвратить этот процесс может лишь существенное укрепление курса гривни, который сейчас составляет примерно 12 грн/$.

Подробнее материал читайте в журнале «Терминал» №22 (712) от 2 июня  2014 года.

Ценовая ситуация близка к развороту тренда, но фактически потерян один из важнейших каналов поставки дизельного топлива…

На фоне относительной стабилизации валютного курса и приостановки еще недавно галопирующего роста стоимости топлива с наметившейся сменой ценовых трендов, получившими на прошлой неделе широкое освещение в отечественных СМИ, незамеченными остались события, потенциальное влияние на рынок которых более чем существенно. Речь о смене маркетинговой политики ряда российских компаний, сопряженной с обострением пока еще «холодного» военно-политического противостояния Украины и России. В сложившейся ситуации традиционно спасают поставки из дружественной Беларуси, весьма кстати снизившей экспортные пошлины…

Как справедливо отметил на прошлой неделе президент отраслевой ассоциации Леонид Косянчук, бензин непременно станет дешевле, однако точно это прогнозировать пока нереально. Наряду с этим директор специальных проектов НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев считает, что при укреплении курса на уровнях 11,50 грн/$ и 16,00 грн/EUR цены на бензин имеют потенциал понизиться на начальном этапе на 1 грн/л. Слабый откат в сторону снижения уже есть, однако этот тренд еще не приобрел основополагающего характера.

Недавние попытки «порегулировать» розничные цены, предпринятые Антимонопольным комитетом, на рынке оценивают негативно. Так, Л. Косянчук говорит, что сегодня представители правительства, в частности, глава Минагропрода Игорь Швайка, а также чиновники антимонопольного ведомства ведут себя точно так, как и их предшественники – ищут «врага» среди нефтетрейдеров.

Как отмечают в трейдерских кругах, от завышенных цен на топливо страдают все: и конечные покупатели, и операторы на рынке, у которых падают уровни продаж и доходы. Как подчеркивает Л. Косянчук, в городах-миллионниках, промышленных центрах, том же Киеве падение спроса на бензин уже составило около 15%, в депрессивных же регионах падение достигло 30-40%. По словам эксперта, «если будут какие-то жесткие правительственные меры и цена будет ниже, то топлива может не быть… Поэтому лучше пусть оно будет, даже по таким ценам…. Если курс гривни стабилизируется, МВФ нам поможет и цены упадут». Пока же, по словам эксперта, «не время думать о собственном благе, нужно думать, что люди должны куда-то ехать, армия – передвигаться… в том числе, чтобы сдать оружие где-то в Славянске…».

На фоне этого безусловным позитивом является дальнейшая коррекция в сторону снижения экспортных пошлин правительством Беларуси. По новому постановлению Совета министров соседней страны №392 с 1 мая снижены экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, вывозимые за пределы территории Таможенного союза. Экспортная пошлина на прямогонный бензин и товарные бензины снижается с $348,3 до $338,4/т, на легкие, средние дистилляты – с $255,4 до $248,2. Такая же пошлина установлена на бензол, толуол, ксилолы, мазут, смазочные масла, отработанные нефтепродукты, вазелин и парафин, нефтяной кокс (кроме кальцинированного) и нефтяной битум. Пошлина на дизельное топливо снижается с $251,5 до $244,4/т, на сжиженные углеводородные газы – с $129,1 до $88,3.

Вместе с тем, ситуация с трубопроводными поставками российского дизеля на наш рынок не может не вызывать беспокойства. Как стало известно, в системе трубопроводов российского «Транснефтепродукта», проходящей по территории Беларуси, начались работы по вытеснению технологического дизельного топлива и заполнения трубы сберегающим компонентом. Таким образом, российский трубопроводный монополист решил снизить риски при поставках дизеля в Украину, опасаясь ответных мер украинских властей на захват нефтяных активов в Крыму…

Подробнее материал читайте в журнале «Терминал» №18 (708) от 5 мая 2014 года.

Цены на топливо бьют рекорды, обостряя и без того напряженную конкурентную ситуацию

На прошлой неделе на фоне галопирующей девальвации национальной валюты продолжалось дальнейшее повышение цен на топливо во всех сегментах рынка. При этом чиновники из Антимонопольного комитета заявляют о наличии сговора и согласованности в действиях ритейлеров. Одновременно с этим премьер-министр призывает разобраться в ситуации Госинспекцию по контролю за ценами, а медиа-подразделения группы «Приват» продолжают информационную войну против ближайшего конкурента…

Итак, с начала года девальвация гривни уже составила более 30%. В минувшую среду котировки достигали и 13 грн/$1. В результате стоимость бензина в некоторых случаях уже превысила психологический баръер в 15 грн/л. По мнению экспертов, это чревато критическим обвалом объемов потребления. Вместе с тем, с начала текущего месяца к валютной нестабильности как главному фактору роста цен на топливном рынке добавилось повышение ставок акцизов на дизель, вступившее в силу с 1 апреля. При этом рынок стоит на грани реального дефицита. Не стоит сбрасывать со счетов и вступившее в силу повышение экологического налога на топливо и возвращение к взиманию 0,5% сбора в Пенсионный фонд при покупке валюты, который учитывается до налогообложения.

Между тем, 8 апреля Антимонопольный комитет Украины рекомендовал участникам рынка светлых нефтепродуктов принять меры по установлению розничных цен бензина и дизельного топлива на уровне, который «был бы возможен при жесткой конкуренции на розничном рынке» и дал нефтетрейдерам десять дней для принятия решений. В ведомстве констатируют, что «в конце января цены на бензин А-95 составляли 10,40-11,39 грн/л, а по состоянию на 7 апреля – 13,79-14,39… При этом участники рынка повышали цены на бензин и дизель практически одновременно и устанавливали их на практически одинаковом уровне». Речь, по словам специалистов антимонопольного ведомства, идет о согласованных действиях на АЗС ПИИ «ЛУКОЙЛ-­Украина», ЧП «ОККО-Нефтепродукт», ООО «ВОГ-Ритейл», «Альянс-Холдинг», «Параллель», ПАО «Укрнафта», ООО «Авиас», «Веста Сервис» и «Бел Ойл», где цены на нефтепродукты в феврале-марте возросли в среднем на 3 грн/л. Наряду с этим в антимонопольном ведомстве признают влияние объективных факторов на рост цены нефтепродуктов, включая рост курса доллара, но считают, что в действиях операторов сетей все же присутствуют признаки злоупотребления влиянием на рынок и согласованности конкурентного поведения. В силу этого, по расчетам АМКУ и информации «ведущих экспертов», цены, установленные в сетях АЗС перечисленных компаний, более чем на 1 грн/л превышают те, которые были бы установлены в условиях жесткой конкуренции. Последнее обеспечивает участникам рынка дополнительную прибыль в «сотни миллионов гривень в месяц».

И хотя в АМКУ отмечают, что особое внимание к топливному рынку связано прежде всего с необходимостью обеспечивать топливом украинскую армию, а также аграриев, проводящих посевные работы, отраслевые эксперты не видят возможности снижения цен. Само заявление комитета, по их мнению, это лишь первый шаг, после которого должно быть проведено расследование и собраны доказательства. «Пока это лишь подозрения в сговоре. Если будет решение Антимонопольного комитета Украины о сговоре, обвиненные компании еще могут обжаловать его в суде», – говорит директор НТЦ «Психея» Сергей Сапегин.

Заслуживает внимания и точка зрения президента отраслевой ассоциации Леонида Косянчука, по мнению которого операторы рынка несут сегодня  огромные расходы по содержанию собственных сбытовых сетей. Поэтому, прежде чем призывать к снижению цен, Антимонопольный комитет должен изучить, сколько на самом деле получают розничные операторы от продажи топлива и сколько теряют, а не заниматься голым популизмом. Более того, эксперт удивлен самим требованием Антимонопольного комитета снизить цены на топливо. «Нефтепродукты в Украине не являются сегментом рынка, регулируемым государством. В функции комитета не входит отслеживание экономической обоснованности цен на нефтепродукты, так как по Гражданскому кодексу ценообразование на нефтепродукты и свои услуги участники рынка формируют сами, исходя из конъюнк­­туры рынка и экономических факторов», – поясняет Л. Косянчук. Следовательно, пока гривня не стабилизируется, цены будут расти, ведь убытки накапливаются с каждым днем…

Подробнее материал читайте в журнале «Терминал» №15 (705) от 14 апреля 2014 года.

Топливный рынок во многом все еще подвержен действию дестабилизирующих факторов

Последние действия украинских чиновников все больше похожи на неумело прикрытое намерение целенаправленно дестабилизировать экономическую ситуацию в стране. Топливный рынок не исключение. Главными факторами, препятствующими нормальной работе рынка и обеспечению украинских потребителей нефтепродуктами, в последнее время остаются прежде всего нестабильность валютного курса, фактически недельная задержка крупных импортных партий топлива на таможне и, естественно, действие недавно внедренного нового порядка приобретения валюты.Сегодня добавился ажиотажный спрос.

Итак, в настоящее время активность трейдеров сдерживают вышеупомянутые факторы. Естественно, не придает определенности и очередное обострение политического кризиса в стране, а также его потенциальное влияние на экономику в целом. «Начало действия нового порядка приобретения валюты и последующих расчетов с зарубежными контрагентами может привести к непредсказуемым последствиям, включая дефицит топлива и неконтролируемый рост цен», – заявил недавно глава отраслевой ассоциации Леонид Косянчук. В связи с этим ассоциация выступила с открытым обращением к властям с предложением исключить нефтепродукты из числа товаров, на которые распространяется новый порядок приобретения валюты. Это предложение несколько позже поддержал и и.о. министра энергетики и угольной промышленности Эдуард Ставицкий. «Ограничения в покупке валюты по времени не позволяют операторам рынка планировать свою деятельность, оперативно реагировать на колебания цен, закупать нефть и нефтепродукты на мировых рынках в наиболее выгодные и благоприятные моменты, что приведет к повышению себестоимости поставок и в итоге к увеличению цены для потребителя», – считает министр.

Отметим, НБУ постоянно подчеркивает, что валютные ограничения являются временными, направленными на окончательную стабилизацию межбанка и донасыщение национальной финансовой системы ликвидностью. Так, глава НБУ Игорь Соркин напомнил, что постановление №49 – временная мера. «Приняв его, мы знали, что у бизнеса возникнут вопросы, и организовали рабочую группу по их решению. Если мы увидим, что нормальному бизнесу некомфортно, то обязательно найдем с ним компромисс», – заверяет И. Соркин.

Однако вышеперечисленных проблем нашим властьпредержащим оказалось мало – о проблемах с таможенной очисткой топлива еще 12 февраля заявили одновременно в компаниях «Ромпетрол-Украина» и «Белорусской нефтяной компании». Были определенные трудности и у группы компаний «Континиум». При этом источник в «Континиуме» сообщил, что проблемы на таможне могут повлечь подорожание нефтепродуктов в ближайшее время ориентировочно еще на 15-20 коп./л, а два первых импортера говорили о возможности в этой связи переориентации поставок в другие страны.

Подробнее материал читайте в журнале «Терминал» №8 (698) от 24 февраля 2014 года.

Главными вызовами настоящего момента остаются девальвация гривни и новый порядок валютных операций

Текущая ситуация на топливном рынке близка к критической. Вызвано это прежде всего тем, что основные операторы импортозависимого сегмента украинской экономики поставлены в довольно жесткие рамки и фактически лишены возможности маневра. В первую очередь – в связи с резким ростом курса доллара, а во-вторых – из-за введения нового порядка приобретения валюты. Тревожный звоночек прозвенел в минувшую среду и на таможенных рубежах страны. Созданы веские предпосылки не только к росту цен, но и к постепенной дестабилизации до последнего времени одного из наиболее диверсифицированных рынков.

Так, 12 февраля региональные таможни прекратили оформление заводимых в страну партий нефтепродуктов. В частности, была остановлена растаможка на крупнейшем железнодорожном переходе в Коростене. Вспоминая подобные действия в 2012 и 2013 гг., хочется верить, что нынешние проблемы вызваны только техническими причинами.

А рынок и без того пребывает в подвешенном состоянии. Национальный банк Украины понизил курс национальной валюты, который держался с 9 июля 2012 г. (7,9930), до близких к рынку уровней – 8,7080 (+9%), и ввел временные ограничения на покупку иностранной валюты на межбанковском валютном рынке по отдельным операциям. Согласно постановлению НБУ, любая проплата теперь будет занимать не менее шести банковских дней (до десяти календарных) со дня перечисления гривневых средств на приобретение валюты на специальный счет. Это закреплено постановлением НБУ №49 от 6 февраля, вступило в силу 7 февраля 2014 г. и будет действовать до принятия НБУ отдельного решения.

Такое ограничение уже привело к невозможности оплаты законтрактованного ресурса рядом импортеров и вызвало срыв контрактных обязательств перед зарубежными партнерами. 10 февраля отраслевая ассоциация выступила с открытым обращением к правительству и предложила незамедлительно отнести нефтепродукты к товарам, на которые ограничения, предусмотренные постановлением №49, не распространяются.

Иначе новации НБУ могут привести к дефициту топлива в Украине. «Начало действия нового порядка приобретения валюты и последующих расчетов с зарубежными контрагентами может привести к непредсказуемым последствиям, включая дефицит топлива и неконтролируемый рост цен», – заявил глава ассоциации Леонид Косянчук. Новые правила конвертации валюты и платежей приведут к замораживанию «огромных сумм» оборотных средств, в результате чего операторам рынка придется пополнять эти средства за счет коммерческих кредитов. «Это повлияет на себестоимость и, соответственно, на конечную стоимость нефтепродуктов для потребителей», – отмечается в обращении.

Подробнее материал читайте в журнале «Терминал» №7 (697) от 17 февраля 2014 года.

Новации Национального банка могут привести к дефициту топлива в Украине. Об этом говорится в официальном пресс-релизе Ассоциации «Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины» от 10 февраля 2014 года.

«Операторы рынка нефтепродуктов выражают серьезную озабоченность по поводу постановления Национального банка Украины №49 от 6 февраля 2014 года, которое накладывает ряд существенных ограничений на деятельность всего топливного рынка. В частности, подпунктом 5 пункта 4 постановления устанавливается специальный порядок приобретения валюты и последующего ее перечисления зарубежным поставщикам товаров. Согласно документу, любая проплата будет занимать не менее шести банковских дней (до 10 календарных) со дня перечисления гривневых средств на приобретение валюты на специальный счет.

Данное ограничение уже не позволило импортерам нефтепродуктов своевременно оплатить законтрактованный ресурс, привело к срыву контрактных обязательств перед зарубежными партнерами и тем самым создало предпосылки для дестабилизации системы обеспечения нефтепродуктами рынка Украины. Отметим, что Украина на 80% зависит от импорта нефтепродуктов». — говорится в пресс-релизе.

«Начало действия нового порядка приобретения валюты и последующих расчетов с зарубежными контрагентами может привести к непредсказуемым последствиям, включая дефицит топлива и неконтролируемый рост цен», – заявил глава Ассоциации Леонид Косянчук.

По его словам, новые правила конвертации валюты и платежей приведут к замораживанию огромных сумм оборотных средств, в результате чего операторам рынка придется пополнять эти средства за счет коммерческих кредитов. Это, в свою очередь, будет оказывать дополнительное давление на себестоимость и, соответственно, на конечную стоимость нефтепродуктов для потребителей.

В связи с важностью вопроса бесперебойного снабжения рынка нефтепродуктами Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины открыто обращается к Национальному банку Украины, Кабинету министров Украины, Министерству энергетики и угольной промышленности, Министерству экономического развития и торговли и требует в срочном порядке предпринять все меры для внесения необходимых изменений в данный документ.В качестве выхода из сложившейся ситуации необходимо незамедлительно отнести нефтепродукты к товарам, на операции по закупке валюты по которым ограничения, предусмотренные постановлением №49, не распространяются.