Введение RAB-регулирования способно повысить привлекательность госпакетов акций облэнерго, запланированных к приватизации в 2018 г.

Такое мнение высказала заместитель директора представительства Европейского банка реконструкции и развития в Украине Марина Петров, передает Энергореформа.

«RAB-регулирование однозначно является прогрессивной методикой установления тарифа и, более того, в рамках приватизации активов в энергетическом секторе мы всегда поддерживали идею, что RAB-регулирование сделает эти активы более привлекательными», – отметила представитель ЕБРР.

Вместе с тем Марина Петров отметила, что это обязательное, но не единственное условие для проведения успешной приватизации энергоактивов. Среди других условий – правильная организация конкурса и открытый диалог с инвесторами.

На вопрос об оценке методики RAB-регулирования, предложенной НКРЭКУ, Марина Петров заметила, что в мире существуют различные подходы как к ставкам нормы доходности, так и к оценке активов энергокомпаний.

«Стратегически переходна RAB-регулирование однозначно нужен, но из-за того, что не было уделено достаточно внимания популяризации данного подхода к установлению тарифов на стадии его подготовки, возникает недоверие и дискуссии уже после одобрения новой методологии» — сказала М.Петров.

Представитель  ЕБРР выразила озабоченность тем фактом, что ряд компаний могут быть не готовы к быстрому переходу на стимулирующее регулирование ввиду отсутствия разработанных инвестиционных проектов и неготовности осваивать большие объемы средств, которые будут поступать от тарифа.

«Не является секретом, что в течение долгих лет в энергетический сектор вкладывалось недостаточно средств и у многих на сегодняшний день отсутствуют качественно подготовленные инвестиционные программы», – пояснила М. Петров.

Как сообщалось, энергоснабжающие компании «Черниговоблэнерго», «Львивоблэнерго», «Прикарпаттяоблэнерго», «Сумыоблэнерго», «Винницаоблэнерго» планируют перейти на стимулирующее регулирование (RAB-регулирование) с 1 апреля 2018 года.

НЭК «Укрэнерго» планирует перейти на стимулирующее тарифообразование с 2019 г.

Нормативная база, необходимая для перевода энергоснабжающих (облэнерго) и водоснабжающих (водоканалы) компаний на стимулирующее регулирование (RAB-регулирование) вступила в силу с 11-12 января 2018 года.

Высока вероятность того, что ЕБРР продолжит инвестировать в НАК «Нефтегаз Украины», но для этого нужно продолжить реформирование корпоративного управления и газового сектора.

Как передает УНН со ссылкой на прес-службу НАК, об этом заявила заместитель директора ЕБРР в Украине Марина Петров.

«Очень вероятно, что ЕБРР продолжит инвестировать в «Нефтегаз» в будущем, но для этого нужно продолжить реформирование корпоративного управления и газового сектора», — сказала она.

М.Петров также отметила, что на данном этапе нельзя откладывать принятие фундаментальных решений.

«Когда мы начали сотрудничество с «Нефтегазом», это была обанкротившаяся компания в обанкротившейся стране. В 2015 году программа МВФ еще была в стадии разработки, а «Нефтегаз» был главной причиной дефицита бюджета. Это было очень сложное для нас решение, и мы согласились на эту сделку из-за программы газовой реформы, которую одобрили украинское правительство, Секретариат энергетического сообщества, МВФ, ЕБРР и другие доноры. Реформа корпоративного управления была для нас очень важна», – сказала М.Петров.

Как ранее сообщал Терминал, ЕБРР предложил правительству перечень кандидатур в набсовет «Нефтегаза».

Для успешного продолжения реформ в энергетическом секторе Украины необходимо объединить усилия всех ветвей власти – зам. директора ЕБРР в Украине.

Об этом в интервью интернет порталу Энергореформа сообщила заместитель директора ЕБРР в Украине Марина Петров.

«Конечно, то, что происходит сейчас – когда наблюдательный совет НАК «Нефтегаз Украины» подал в отставку – это конечно для нас очень тревожный сигнал о том, что реформа не получается», — отметила она.

По ее словам, в этой ситуации задача ЕБРР — помочь представителям украинских ветвей власти сесть за стол переговоров и договориться о продолжении реформ в энергосекторе.

«Ведь реформа газового сектора – это, в том числе, вопрос национальной безопасности», — подчеркнула М. Петров.

По ее мннию, на нынешнем этапе реформирования (энергосектора – ред) очень важна командная работа.

Комментируя имплементацию закона «О рынке электроэнергии» М. Петров сказала: «Еще одно обстоятельство, на которое я бы хотела обратить внимание. Даже если все механизмы, которые законом предусмотрены, будут имплементированы, остается еще очень серьезная проблема: в Украине около 60% всей электроэнергии вырабатывает НАЭК «Энергоатом». Вместе с компанией ДТЭК их доля в объеме генерации электроэнергии более 80%. Поэтому уже сейчас очень важно начинать диалог о том, каким образом будет формироваться энергетический рынок при наличии таких крупных игроков на нем. К сожалению, эта тема мало обсуждается».

Как сказала представитель ЕБРР, высокие цены на газ наконец создали стимулы для внутренней добычи этого вида топлива. «Посмотрите, сколько Украина добывала газа  в 70-80-годы, а сколько добывает сейчас. Цифры просто удручающие. На самом деле важной причиной, почему не растет добыча газа, является то, что Украина покупала российский газ дорого, а добытый в украинских недрах газ правительство выкупало за копейки. В результате Укргозодобыча и другие госкомпании недоинвестировались, не внедряли новые технологии по добыче газа», — сказала М. Петров.

Коснувшись темы «зеленой энергетики» М. Петров отметила, что способы стимулирование ВИЭ меняются: «В современном мире гораздо более адекватным считается проведение аукционов на мощности, а не «зеленый тариф», который сегодня применяется. Мы бы видели ситуацию следующим образом: нынешний режим (зеленый тариф)  нужно оставить для тех, кто либо уже вложил средства, построил объект ВИЭ и получил гарантии на момент своих инвестиций, что этот режим будет работать, либо для тех кто сейчас запускается. Но одновременно с этим мы уже обсуждаем с Верховной Радой и с Минтопугля необходимость разработки нового законодательства, которое заменит существующий механизм «зеленых тарифов» и предложит другие способы стимулирования».

По мнению М. Петрив, RAB-регулирование вводить обязательно нужно. «Пока нет стимулирующего тарифообразования, цены на энергоактивы, которые будут продаваться, будут очень низкие. И существует риск, что институциональные, стратегические инвесторы просто не придут в Украину. Потому что для них риски, связанные с непониманием как будет определяться цена, каким образом будет функционировать рынок, будут настолько высокими, что они просто не согласятся покупать энергетические активы даже по низкой цене», — сказала она.