Екологи – проти, уряд – за, Євросоюз утримується. У форматі «круглого столу», який відбувся 18 квітня в Києві за ініціативи Комітету Верховної Ради з питань екологічної політики, учасники донесли інформацію про можливі впливи на довкілля об’єктів гідроенергетики, а також наслідки, які очікуються від реалізації програми її розвитку до 2026 року.

Про це повідомляє «Нова Доба».

У доповіді заступник міністра екології та природних ресурсів Василь Полуйко детально зупинився на причинах непогодження Програми з боку Мінприроди. Було зазначено, що програма не пройшла процедури стратегічної екологічної оцінки, не було проведено транскордонних консультацій з Республікою Молдова та консультацій з громадськістю.

Окремо йшлося про Канівську гідроакумулюючу електростанцію, і донести про ситуацію щодо цього об’єкту в Черкаси прибули спікери Руслан Гаврилюк – голова Національного екологічного центру України, Дмитро Іванов – виконавчий директор НЕЦУ, Юрій Гамалій – депутат Канівської міськради.

Доповідачі наголосили на ризиках проекту. Це нестабільність геологічної будови, руйнівний вплив на берегову лінію та Зміїні острови як складову Канівського природного заповідника, можливе радіоактивне та інше забруднення води в Дніпрі унаслідок розмивання осаду, що накопичилося на дні Канівського водосховища. В біологічному аспекті будівництво Канівської ГАЕС створить значний негативний вплив не лише на місцевому рівні, але й для всього Середнього Подніпров’я.

«Велика гідроенергетика має значні впливи на довкілля, а Україна є однією з країн, яка зазнала найбільш відчутних втрат через її нераціональний розвиток. Експертами НАЦУ доведено, що Програма розвитку гідроенергетики на етапах розробки та затвердження абсолютно не враховано зобов’язання, які взяла на себе Україна після підписання Угоди з Євросоюзом», — сказав Руслан Гаврилюк.

Програма розвитку гідроенергетики в Україні до 2026 року, яка передбачає будівництво низки ГЕС та ГАЕС, потребує експертного обговорення та приведення у відповідність до вимог Асоціації України з ЄС.

Про це на прес-конференції в Укрінформі сказав представник управління охорони земельних та водних ресурсів Міністерства екології та природних ресурсів Олександр Бонь повідомляє Укрінформ.

«Позиція нашого міністерства чітка, прозора і, на наш погляд, конструктивна і полягає в тому, що перед ухваленням та в процесі підготовки таких рішень такі проекти мають пройти стадію обговорення в широкому експертному середовищі. Саме таке проведення обговорення допомогло б уникнути багатьох резонансних і суперечливих моментів», — сказав Бонь.

За його словами, Програма розвитку гідроенергетики до 2026 року включає будівництво таких резонансних об’єктів, як Дністровської ГАЕС (1-3 черга), Канівської ГАЕС, Ташлицької ГАЕС, зокрема підняття рівня Олександрійського водосховища до відмітки 20, 7 м, і Верхньодністровського каскаду ГАЕС.

«Міністерство не може стояти осторонь, тому що будівництво саме таких об’єктів з погляду природоохоронної діяльності завдасть значної шкоди. Якщо ми говоримо про Ташлик та рівень Олександрівського водосховища, ми говоримо про майже 21 га площі природної заповідної території, яка становить значний природоохоронний інтерес. Це ті об’єкти природно-заповідного фонду, які в процесі включення до Смарагдової мережі Європи. Це наші міжнародні зобов’язання в рамках Асоціації з ЄС», — наголосив представник Мінприроди.

Він наголосив, що розвиток такої галузі, як гідроенергетика, має відбуватися з урахуванням природоохоронного законодавства та міжнародних зобов’язань України.

Натомість широке експертне обговорення та врахування думки вчених, екологів і громадськості дозволило б віднайти компромісні та конструктивні рішення для реалізації таких програм із найменшою шкодою, сказав Бонь.

У свою чергу голова Національного екологічного центру України Руслан Гаврилюк зазначив, що за підтримки Фонду «Відродження» було проведено експертний аналіз, який не відбувся на етапі підготовки Програми з розвитку гідроенергетики. При цьому підготовлені методичні аналітичні документи, в яких проаналізовано, як би мала розвиватися гідроенергетика з урахуванням євроінтеграційних процесів, що передусім мають включати засади збалансованого розвитку, на яких стоїть Європейський Союз.

«Ми закликаємо мислити гідроенергетиків не в контексті будівництва нових об’єктів, а екологізації тих об’єктів, які вже побудовані, тому що в Україні є близько 10 великих об’єктів і близько 130 малих ГЕС. Немає жодного об’єкта, який відповідав би європейським стандартам щодо гідроенергетичних об’єктів»,  — сказав Гаврилюк.

Представники НЕЦУ також розповіли, що при проведенні численних процедур з виділення земель під будівництво ГЕС та ГАЕС допущені значні порушення, в тому числі прав громад та окремих громадян.

За словами експерта Центру Віталія Цокура, НЕЦУ вирішив звернутися до суду щодо скасування цієї Програми. Крім того, 14 березня, в День захисту малих річок, громадські організації направили звернення до Прем’єр-міністра Володимира Гройсмана з приводу неприпустимості реалізації Програми по розвитку гідроенергетики в нинішньому її варіанті.

Население упрямо не принимает или же просто не понимает факта собственной ответственности за потребление энергоресурсов и состояние энергосистемы страны. Эксперты отмечают – против воли граждан, как основного «инвестора» отечественной энергетики, двигаться в направлении энергоэффективности, что «вилами по воде»…

Результаты всеукраинского исследования «Мысли и взгляды населения Украины относительно энергосбережения», проведенного Киевским международным институтом социологии в июне-августе 2015 года на заказ Национального экологического центра Украины (НЭЦУ) и Представительства Фонда им. Фридриха Эберта в Украине, свидетельствуют, что 86% украинцев считают власть ответственной за энергосбережение.

Кроме того, большинство населения также убеждено, что экономит достаточно энергии в быту, и не считает правильным «возлагать ответственность за уменьшение потребления энергии на «обычных людей».

92% украинцев утверждают, что в их домохозяйствах принято экономно использовать энергию и ресурсы. Почти 9 из 10 опрошенных считают, что энергосбережение следует внедрять на предприятиях, не заставляя людей экономить дома.

Директор Представительства Фонда им. Фридриха Эберта в Украине Штефан Мойзер, комментируя результаты исследования подчеркнул:

«В условиях более высоких цен на газ и «недружественной» среды, вопросы энергосбережения и энергоэффективности завоевывают больше приверженцев как среди политиков, так и среди представителей правительства». А в условиях наших отношений с РФ, энергоэффективность реализуется под лейбом «независимости».

По мнению эксперта, три главных пункта, которые важно выделить из исследования, это:

- население требует прозрачности в вопросе тарифов;

- необходимо повышать осведомленность населения;

- важно изменить заблуждение населения в том, что энергосбережение касается в первую очередь промышленности.

• Пусть промышленность экономит?

Координатор проектов по энергоэффективности НЭЦУ Анна Шумейко:

«Почти 80% населения считает, что население Украины потребляет только незначительную часть всего энергоресурса. Население не чувствует, что оно потребляет много и соответственно нет никакого стимула экономить». Она уверена, что именно поэтому украинцы перекладывает ответственность за внедрение энергосбережения на предприятия. Однако же на самом деле часть, которая приходится на население – это 40% всей энергии.

«Информирование населения на эту тему должно было бы обеспечиваться единой информационной кампанией на государственном уровне. Но ее нет», — прокомментировала эксперт НЭЦУ.

• Единоличники

Среди жителей многоквартирных домов, коллективные практики энергосбережения имеют достаточно низкое распространение, но, в то же время, являются наиболее затребованными. Отметим, что среди всех жителей многоэтажных домов 54% хотели бы заменить окна в подъездах, 53% — утеплить крышу или подвал, 49% — заменить освещение, 46% — установить счетчики тепла в подъезде.

По результатам исследования, абсолютное большинство жильцов многоэтажных домов (76%) не готовы вместе с соседями взять кредит для внедрения энергосберегающих технологий в доме, в т.ч. 54% безусловно не готовы. Среди жителей домов, где создано ОСМД, также только 20% высказывают о готовности взять совместный кредит.

• Деньги любят счетчик

Одной из наиболее популярных практик, которые нуждаются в больших инвестициях, является установка счетчиков на разные типы и режимы предоставления услуг (83%).

Как рассказал нам эксперт по энергоэффективности и ЖКХ Алексей Павлюк, если мы возьмем все мероприятия, которые можно реализовать индивидуально в квартире, мы с трудом достигнем цифры в 5%. Тогда как установка только одного прибора учета в среднем по Киеву дает 30% экономии в деньгах.

Он привел в пример сравнение счетов двух одинаковых домов (типовых застроек 80-х годов). Единственное их отличие – в одном из них установили прибор учета. Так, первому дому за отопительный сезон 2014-15 гг. было начислено 392, 340 грн, в соседнем доме, где не было прибора учета, насчитали за отопление 492 тысячи грн.

«Всего лишь 3 месяца нам дали разницу в 100 тысяч гривен. На сегодняшний день установка учета прибора «под ключ» стоит 70 тысяч гривень. Данный прибор по новому тарифу окупится быстрее, чем за два месяца», — подчеркнул А. Тихонов.

Стоит упомянуть, как в коллективных, так и в индивидуальных стратегиях, важно учитывать очередность реализации: обязательное наличие счетчика, обязательная регуляция — не только на батареях, а и в целом по дому. Балансировка тепла по этажам дома, и только потом окна и утепление фасадов.

• «кредита» слова нет страшнее

Украинцы боятся слова «кредит» и не умеют инвестировать.

«За последний год сотрудничества с ОСМД и кооперативами, наблюдается крайне высокий уровень недоверия и негативного отношения к программам кредитования мероприятий», — отмечает А. Тихонов. Посещая события вместе с представителями «Укргазбанка» и «Ощадбанка», он рассказывает: как только «банкиры» выходят на сцену и начинают рассказывать о кредитах, зал теряет как минимум 40-50% слушателей. Причиной тому – отсутствие понимания реальной экономии после внедрения этих мероприятий.

Не удивительно, что исследование засвидетельствовало – 1% населения принимает участие в программах по внедрению энергосберегающих технологий.

В этом контексте не ободряют и слова Главы государственного агентства по энергоэффективности и энергосбережению Сергея Савчука в ходе 6-го Европейско-украинского энергетического дня «Энергетическая демократия — Национальный выбор. Личная ответственность».

«Мы запустили программу, она не решает сегодня проблему энергоэффективности ни в какой степени, однако она заложила очень сильную динамику и толчок для того, чтобы другие домохозяйства и представители бизнеса видели, что потенциал в этом есть», — сказал он.

• «деньгосбережение», а не «энергосбережение»

Позиция другого эксперта оп энергоэффективности – Святослава Павлюка («Соглашение мэров – Восток») в том, что «лобби поставщиков» будет делать все возможное, чтобы затянуть процесс установки счетчиков. Само исследование он называет де-факто хорошим исследованием суеверий.

«Самые популярные ответы, которые давали люди, они предусматривают, что средствами энергосбережения являются счетчики. Счетчики являются важными элементом понимания потребления, однако они не являются энергосбережением. Также, как показывают результаты исследования, четко видно — люди не экономят энергию, они хотят экономить деньги. Это отношение людей к «деньгосбережению», а не «энергосбережению».

С. Павлюк также отмечает, что практики коллективной работы имеют меньший приоритет, чем индивидуальные. «Население четко демонстрирует недостаток институционального доверия к кому-либо»,- считает он.

Еще одна проблема — это то, что «дискуссия об энергоэффективности и дискуссия о ценах и счетах в стране четко подменена дискуссией о тарифах.(…) Люди начинают дальше воевать за тарифы, вместо того, чтобы заняться своими собственными действиями, вместо того, чтобы сократить собственное потребление и опять же огромнейшая часть людей понимает, что они сами должны это делать, но ждут, что за них это сделает государство».

Превалирующее большинство украинцев отмечают, что внедрение энергосберегающих технологий требует много средств, и что их домохозяйству не хватит полного объема средств для их внедрения.

• Энергетическое нищенство

Большинство украинцев подтверждают наличие проблем с оплатой коммунальных услуг, но в то же время критически относятся к субсидиям, даже в контексте повышения тарифов.

По словам Анны Шумейко, в результате исследования на вопрос – «примерно какой процент от общего дохода семьи тратится на коммунальные услуги», более 50% населения заявили, что тратят на коммунальные услуги более 10% семейного бюджета домохозяйства.

«В Европейском Союзе, в нескольких странах признано, что если домохозяйство тратит больше 10% семейного бюджета на коммунальные услуги, то эта семья находится на грани или в так называемой «энергетической бедности».

• Респондентская ложь

Отмечая важность и необходимость подобного исследования, сооснователь ОО Greencubator Роман Зинченко заявил об очевидном вранье респондентов относительно мероприятий, которые они применяют. С другой стороны – они подменяют суть вопроса, когда речь идет об инвестировании.

«Когда респонденты отвечают — «да, мы готовы снижать использования газа или электроэнергии» — это не есть инвестиция, это вид респондентской лжи. Он считает, что исследование должно очень сильно отфильтровывать мифы и применять контрольные вопросы.

• Семейная бухгалтерия

С утверждением, что «почти 70% украинцев расходуют на коммунальные услуги более 10% общего семейного дохода, и 82% утверждают, что их родственники, друзья и соседи не могут полностью оплачивать услуги» не соглашается и директор НТЦ «Психея» Сергей Сапегин.

По мнению эксперта, когда мы смотрим на эти результаты, необходимо быть уверенным, что при самом опрашивании была исключена эмоциональная составляющая. То есть, что вопрос поставили члену семьи, который а) знает, сколько составляет совокупный доход в семье; б) знает о наличии или отсутствии дополнительных доходов. «Таким образом, в среднестатистической семье из 3-4 человек, только один ориентируется, «превышает ли оплата ЖКУ 10%?»,- тот, кто платит. С этого вопроса необходимо было начинать вопрос. Иначе же существует опасность того, что коллективная оценка имеет эмоциональную составляющую», — прокомментировал С. Сапегин. Кроме того, эксперт отмечает высокую тенезацию экономики, в частности, получении зарплаты в конвертах. Зачастую есть и другие источники дохода. Скорее всего, в этом случае семья оформляет субсидию и будет говорить о своих низких доходах.

Специалисты едины во мнении — государство должно системно разъяснять гражданам, в частности, причины повышения тарифов, назначение и причины внедрения субсидий для отдельных категорий населения, важность участия самих граждан в энергосбережении. Необходимо популяризировать национальный и иностранный опыт в этой сфере, содействуя таким образом изменениям в поведении энергопотребителей всех уровней и формированию нового сознания на уровне личности и государства.

Гротескный парадокс – «при отсутствии институционального доверия к органам власти, украинцы возлагают ответственность за энергосбережение именно на органы власти». Нужно признать – патернационализм кончился. Ведь если не мы, то кто?

Большинство населения считает, что экономит достаточно энергии в быту, и не считает правильным возлагать ответственность за уменьшение потребления энергии на «обычных людей».

Об этом свидетельствуют результаты всеукраинского исследования «Мысли и взгляды населения Украины относительно энергосбережения», проведенного Киевским международным институтом социологии в июне-августе 2015 года на заказ Национального экологического центра Украины (НЭЦУ) и Представительства Фонда им. Фридриха Эберта в Украине.

Результаты исследования бьли презентованы сегодня, 4 ноября, в «Укринформе».

Так, 92% украинцев утверждают, что в их домохозяйствах принято экономно использовать энергию и ресурсы. Почти 9 из 10 опрошенных считают, что энергосбережение следует внедрять на предприятиях, не заставляя людей экономить дома.

Кроме того, более 60% украинцев скептически относятся к субсидиям и считают, что они не помогут населению адаптироваться к новым тарифам. В частности, к скептикам относится больше половины получателей субсидий.

«Украинцы не знают о том, сколько потребляют. Почти 80% опрошенных считают, что население потребляет только незначительную часть всех энергоресурсов страны. На самом же деле, эта часть составляет 40% всей энергии. Опрос свидетельствует о непроинформированности население, а затем и его неготовности инвестировать в энергосбережение. Информирование населения на эту тему должно было бы обеспечиваться единой информационной кампанией на государственном уровне. Но ее нет», — прокомментировала эксперт с энергосбережения НЭЦУ Анна Шумейко.

Один из доступных сейчас гражданам способов сохранить финансы – энергосбережение и эффективное использование энергоресурсов, ведь рациональное потребление позволяет без существенных дополнительных затрат сэкономить деньги, энергию и сохранить природную среду.

Как сообщает газета «Нафтопродукти», специалисты подсчитали, что 40% энергии Украина закупает, при этом энергоемкость украинской промышленности в три раза больше, чем в среднем по Европе. Население тоже довольно расточительно. Говорится об этом давно, но, к сожалению, сограждане долгие годы были избалованы «копеечными» тарифами, а затем – поддерживающими семейный бюджет костылями в виде субсидий.

К сожалению, до сих пор мало кто задумывается, что всю разницу доплачиваем все равно мы – налогоплательщики. Только при этом страдают социальные программы, образование, здравоохранение, культура – все то, что финансируется сейчас из госбюджета.

Однако выход есть. Изменить ситуацию может информированность общества о рациональном потреблении. Содействовать в этом решили сразу несколько общественных организаций. А действовать решили с помощью активной агитации. Оказалось, что жители наиболее восприимчивы к интерактивному общению, ярко и доступно оформленной визуальной листовке, конкретным цифрам возможной экономии по коммунальным расходам.

Очень активно в 2014-2015 гг. к информационным компаниям по экономии ресурсов подключился Национальный экологический центр Украины (НЭЦУ). Он осуществлял партнерское участие в нескольких информационно-образовательных проектах по пропаганде энергоэффективности и энергосбережения.

Мне пришлось поучаствовать в трех проектах, при этом один из них я поддерживала информационно, а в двух – не только в качестве участника, но и попробовала свои силы в волонтерстве.

Energy Evolution UA

Проект Energy Evolution UA стартовал летом 2014 года под лозунгом «Береги энергию. Сохрани Украину!». Организаторы пояснили, что, только образовывая и воспитывая сознательного гражданина, можно изменить его поведенческую матрицу.

При этом, проект не рекламирует конкретные альтернативные источники энергии, не имеет отношения к лоббированию законопроектов или политических сил. Основная цель – рассказать простым гражданам Украины о том, как можно беречь энергию; научить их рационально использовать электроэнергию, воду, тепло, газ.

«Мы не можем ждать, пока власть найдет выход из затруднительной ситуации, в которой оказалась Украина. Мы не можем рассчитывать на то, что наши проблемы решат за нас. Мы не можем повлиять на тарифы, но можем повлиять на свой счет. Как? Именно об этом мы и хотим рассказать украинцам», – заявляли активисты.

И рассказали. Был создан специальный сайт, где можно получить реальные советы по экономии ресурсов в быту. Там же на сайте можно получить ответы на наиболее частые вопросы, с которыми к активистам обращались люди.

Была разработана серия плакатов, буклетов, листовок, флаеров с советами по экономии в быту. Эти разработки доступны на сайте, их можно копировать и распространять. Там же можно скачать и принты для футболок, если вы хотите стать промоутером дела энергоэффективности.

Особое внимание волонтеры уделяли тому, как именно донести до потребителя информацию, которая «перевернет» сознание и заставить по-другому посмотреть на льющуюся зря воду из крана в ванной или на свой переполненный электрочайник, уносящий в неизвестность киловатты энергии, добытые из ископаемого топлива.

Например, киевлянам очень запомнилась игровая акция – квест по энергосбережению «Дом ищет умного хозяина». Игра проходила на Оболонской набережной, где волонтеры инициативы Energy Evolution UA под открытым небом построили из картона оригинальную инсталляцию – самую настоящую квартиру с привычными предметами быта. Здесь жители могли проверить, насколько они готовы к отопительному сезону и умеют ли беречь энергию.

Подробнее об этом читайте в газете «Нафтопродукти», №34 (838) от 24 августа текущего года.