Приказ № 97 от 14 марта 2017 года «О досрочном прекращении деятельности Общественного совета при Министерстве инфраструктуры Украины» был опубликован на сайте ведомства.

Как сообщает пресс-служба Мининфраструктуры, ведомство планирует вскоре объявить о формировании нового ОС.

«Мы отказываемся от традиций «азаровщины», когда имитация реформ поддерживалась ручными общественными советами. Мы хотим настоящей профессиональной дискуссии», — отметили в министерстве.

Досрочное прекращение полномочий ОС в Мининфраструктуры аргументировали тем, что у ведомства нет четких ответов на вопросы: чем занимался предыдущий Совет, кто входил в его состав и какие инициативы были предложены этим органом.

«Более того, на последнем заседании часть членов присутствовала достаточно условно — через доверенности, которые они передали своим коллегам», — подчеркнули в министерстве.

Вместе с тем, как сообщает  «Обозреватель» со ссылкой на информационное агентство «Нація«, очередное заседание ОС под руководством председателя ОС при Мининфраструктуры Владимира Севрюкова состоялось 28 февраля 2017 года.

«Были обсуждены отчет о работе министерства за 2016-й год и принято решение о проведении следующего заседания совета в апреле текущего года с приглашением руководства партии Народный фронт, руководства фракции партии Народный фронт в парламенте и руководства профильного комитета в Верховной раде», — информирует издание.

Как свидетельствует Протокол, в ходе этого заседания ОС единогласно:

• признал неудовлетворительной работу Министерства в области автомобильного транспорта;
• признал неудовлетворительной работу Министерства в области железнодорожного транспорта;
• признал неудовлетворительной работу Министерства в области дорожного хозяйства;
• признал неудовлетворительной работу Министерства в области морского и речного транспорта;
• принял решение провести 6 апреля 2017 очередное заседание Совета и пригласить на него главу партии Народный фронт Арсения Яценюка, председателя фракции партии Народный фронт в парламенте Максима Бурбака и председателя профильного комитета в парламенте Ярослава Дубневича.

На заседании Учредительного собрания, которое состоялось 17 августа, был избран новый состав Общественного совета при Министерстве энергетики и угольной промышленности Украины.

Отметим, к участию в Учредительном собрании было подано 72 заявки от институтов гражданского общества, на момент собрания было зарегистрировано 64 уполномоченных представителя. Собрание под председательством Василия Катко состоялось в соответствии с требованиями постановления Кабинета министров Украины от 3 ноября 2010 года №996.

По итогам голосования, в состав Общественного совета было избрано 35 представителей институтов гражданского общества. Главой нового Общественного совета при Минэнергоугля избран Герой Украины Семен Израилевич Поташник.

Коллектив НТЦ «Психея» выражает самые искренние поздравления директору НТЦ «Психея» Сергею Сапегину и директору специальных проектов НТЦ «Психея» Геннадию Рябцеву по случаю их избрания членами Общественного совета при Министерстве энергетики и угольной промышленности Украины.

1. Ананенко Алексей Михайлович (Ассоциация «Украинский ядерный форум»);
2. Бакулин Олег Юрьевич (Всеукраинская общественная организация «Союз участников либерализации газового рынка»);
3. Билуха Юрий Никитович (Профсоюз работников угольной промышленности Украины);
4. Бойчун Олег Владимирович (Международная общественная организация «Международная академия козачества);
5. Буцьо Зиновий Юрьевич (Общественная организация «Объединение старейших энергетиков НЭК «Укрэнерго»;
6. Григоровский Виталий Владимирович (Общественный союз «Ассоциация операторов распределительных электрических сетей»);
7. Григорук Иван Антонович (Общественное объединение «Украинско-немецкий Форум»);
8. Дупак Александр Сергеевич (Научно-технический союз энергетиков и электротехников Украины);
9. Захаров Владимир Георгиевич (Объединение «Ядерный страховой пул»);
10. Ковальчук Юрий Георгиевич (Всеукраинская общественная организация «Академия энергетики Украины»);
11. Кондратенко Елена Викторовна (Ассоциация «Укртеплоэлектроцентраль»);
12. Коровкин Владимир Александрович (Украинское ядерное общество);
13. Косянчук Леонид Васильевич (Ассоциация «Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины);
14. Котко Василий Григорьевич (Всеукраинская общественная организация «Энергетическая ассоциация Украины»);
15. Куцан Юлий Григорьевич (Всеукраинская общественная организация «Академия технологических наук Украины»);
16. Нагаевский Дмитрий Игоревич (Всеукраинская общественная организация «Украинский союз промышленников и предпринимателей»;
17. Николаенко Валерий Николаевич (Всеукраинский союз общественных объединений участников боевых действий, ветеранов военной службы и правоохранительных органов);
18. Ницович Роман Игоревич (Общественная организация «Дикси груп»);
19. Овдиенко Александр Викторович (Общественный союз «Ассоциация газового рынка Украины»)
20. Оржель Алексей Анатольевич (Ассоциация «Украинская ассоциация возобновляемой энергетики»);
21. Погорелый Валерий Валентинович (Независимый отраслевой профессиональный союз энергетиков Украины);
22. Поташник Семен Израилевич (Всеукраинская общественная организация «Ассоциация «Укргидроэнерго»);
23. Пшеничка Алексей Васильевич (Общественная организация «Международная академия стандартизации»);
24. Рябцев Геннадий Леонидович (Всеукраинская общественная организация «Еліта Держави»);
25. Сапегин Сергей Витальевич (Всеукраинская общественная организация «Высший совет энергоаудиторов и энергоменеджеров Украины»);
26. Сидоров Дмитрий Валерьевич (ООО «Украинское независимое информационное агентство новостей» (УНИАН);
27. Сосюкин Леонид Николаевич (Общественная организация «Совет ветеранов Киевэнерго»);
28. Тарановская Ирина Владимировна (Ассоциация «Биоэнергетических структур»);
29. Татаринов Анатолий Арефьевич (Всеукраинское объединение организаций работодателей «Федерация работодателей топливно-энергетического комплекса Украины»);
30. Цильвик Олег Валерьевич (Всеукраинская общественная организация «Союз потребителей Украины»);
31. Шевченко Олег Александрович (Общественный союз «Экспертная Межотраслевая Ассоциация Украины»);
32. Шишов Сергей Сергеевич (Профессиональный союз работников энергетики и электротехнической промышленности Украины);
33. Шпак Александр Леонидович (Объединенная организация профсоюза ПАО «Хмельницкоблэнерго»);
34. Шпак Ярослав Федорович («Ассоциация «Топливно-энергетический комплекс Львовщины»);
35. Яцкевич Станислав Владимирович (Общественная организация «Всеукраинский Совет ветеранов труда энергетики»);

Заместитель главы Минэнергоугля Дмитрий Лабоженко подчеркнул значимость сотрудничества с общественностью и стремление министерства к открытости и прозрачности в работе. По его словам, ведомство ожидает экспертной помощи со стороны институтов гражданского общества во время внедрения необходимых для энергетической отрасли реформ и приглашает к активному сотрудничеству в принятии решений.

Справка:
Предыдущий состав Общественного совета при Минэнергоугля был создан в 2014 году (приказ от 28.08.2014 №602 «Об Общественном совете при Министерстве энергетики и угольной промышленности Украины») В Общественный совет входили представители 43 общественных организаций, профессиональных союзов, организации работодателей, благотворительных организаций, СМИ и др.

За 2014 — 2016 гг. было проведено 17 заседаний Общественного совета, на которых было рассмотрено:
- ситуацию в энергетической отрасли;
— состояние прохождения отопительного периода;
— проблемные вопросы работы угольной отрасли Украины;
— современное состояние и приоритетные направления деятельности Министерства;
— особенности приватизации в энергетике Украины;
— ожидаемое инвестиционное развитие или существующие реалии;
— о работе Минэнергоугля по выполнению Программы деятельности Кабинета министров Украины Коалиционного соглашения и Стратегии устойчивого развития «Украина — 2020»;
— Концепцию Государственной целевой программы развития предприятий атомно-промышленного комплекса на 2016-2020 гг.;
проект Закона Украины «О рынке электрической энергии» и др.

Также при содействии Общественного совета проводится Ежегодный конкурс «Молодь — енергетиці України», осуществляется поддержка ветеранов энергетической отрасли. Члены Общественного совета — инициаторы и участники разнообразных форумов, круглых столов, конференций. В частности, Общественный совет является организатором мероприятий в рамках Ежегодного международного форума «Топливно-энергетический комплекс Украины: нынешнее и будущее», экспертных встреч по обсуждению проектов нормативно-правовых актов в Коммуникационном центре Правительства.

Государственное агентство резерва Украины сообщает о досрочном прекращении полномочий Общественного совета и начале процедуры подготовки Учредительного собрания для формирования нового состава Совета.

Об это свидетельствует приказ №152 «О досрочном прекращении полномочий Общественного совета при Госрезерве Украины» от 08 августа 2016 года, текстом которого располагает «Терминал».

Так, согласно документу, причиной соответствующего решения стала «бездеятельность и невыполнение Положения об Общественном совете при Госрезерве Украины, нарушение п. 11 Регламента Общественного совета при Госрезерве Украины.

«Сектору реформирования и взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью начать процесс подготовки Учредительного собрания для формирования нового состава Общественного совета при Госрезерве Украины», — говорится в приказе.

Отметим, согласно п. 11 Регламента Общественного совета при Государственном агентстве резерва Украины, «основной формой работы общественного совета являются заседания, которые проводятся при необходимости, однако не реже, чем раз в квартал».

Кроме того, согласно правительственному постановлению №996 «Об обеспечении участия общественности в формировании и реализации государственной политики» от 3 ноября 2010 года, досрочное прекращение деятельности общественного совета осуществляется в случае:

• если заседание общественного совета не проводилось на протяжении двух кварталов;
• невыполнения общественных советом без объективных причин большинства мероприятий, предусмотренных годовым планом его работы;
• принятия соответствующего решения на ее заседании;
• реорганизации или ликвидации органа.

Решение о прекращении деятельности общественного совета оформляется соответствующим актом органа.

Общественный совет при Государственной службе геологии и недр Украины (далее – ОС) возмущен возможным назначением на должность главы Госгеонедр Николая Фощия, поскольку считает его коррупционером.

Такая информация содержится в письме ОС в адрес премьер-министра Украины, министра экологии, глав фракций политических партий «Народный Форнт» и «Блок Петра Порошенко», а также Национального антикоррупционного бюро Украины (текстом письма располагает редакция «Терминала») от 20 апреля текущего года.

Так в документе сообщается, что вышеуказанный кандидат имеет «коррупционный шлейф».

В том числе, по информации членов ОС, Н. Фощий практически довел до банкротства одно из самых старых в отрасли предприятий («Пивденноукргеология»), а его подчиненные на протяжении многих лет имеют задолженность по зарплате (около 10 млн грн). Как сообщают в ОС, долги этого предприятия под руководством Н. Фощия выросли до 16 млн грн.

Кроме того, Н. Фощий назначил своим заместителем собственного сына, что нарушает антикоррупционное законодательство.

«Мы не удовлетворены таким решением и считаем, что эту должность должен занять компетентный человек, не причастный к коррупционным схемам», — отмечают члены ОС в своем письме.

Напомним, сегодня должность в. и. о. главы Госгеонедр занимает Николай Бояркин.

19 мая 2015 года состоялось заседания Общественного Совета при министерстве энергетики и угольной промышленности Украины (далее — ОС) на тему:  «Приватизация в энергетике Украины. Ожидаемое инвестиционное развитие или существующие реалии».

Стоит отметить, что это было уже не первым заседанием ОС по данной тематике. Так, вопрос приватизации в энергетической отрасли рассматривался на заседании ОС 26 марта 2015 года, а также на заседании Правления ОС 15 мая 2015 года.

На заседание было приглашено широкий круг участников приватизационных процессов: министра энергетики и угольной промышленности Украины В. Демчишина, представителей соответствующих подразделений Минэнергоугля, Специальной комиссии по вопросам приватизации Верховной Рады Украины, Фонда государственного имущества, Антимонопольного комитета, НКРЕКУ, энергоснабжающих компаний, предприятий отрасли, экспертов и др.

В ходе заседания его участники обсудили состояние энергетической отрасли Украины, а также перспективы приватизационных процессов в данной сфере.

Так, по словам В. Демчишина проведение приватизации в энергетике и преодоление стереотипов о том, что только государство всегда является надежным и эффективным управленцем является сегодня необходимым. Также он отметил, что в условиях приватизации владелец обеспечивает привлечение капитала, новых технологий и эффективного менеджмента.

Однако мнение ОС категорически разошлось с позицией профильного министра.

Так, заместитель председателя ОС, председатель комиссии ОС по вопросам научно-технического развития ТЭК Юлий Куцан отметил, что 12.05.2015 г. было принято Постановление Кабинета Министров Украины №271 «Проведение прозрачной и конкурентной приватизации в 2015году», однако предложенный этим документом курс на дальнейшую приватизацию стратегически важных и наиболее мощных энергетических комплексов требует определенной коррекции и уточнений.

Протокол заседания ОС от 19.05.2015 г. Вы можете посмотреть здесь.

Результатом данной дискуссии стало решение ОС, главным тезисом которого является коллективное мнение его членов.

«Считаем нецелесообразным решение правительства по реформированию государственных стратегических компаний ГП «НЭК» Укрэнерго», ГП НАЭК«Энергоатом», ОАО«Укргидроэнерго», несвоевременным и необоснованным шагом проведения реорганизации указанных энергетических компаний в условиях военных действий и таким, что по сути разрушит энергетическую безопасность государства», — говорится в решении ОС от 19.05.2015 г.

Даже в условиях приватизации объектов энергетического сектора такие из них, которые принадлежат к естественным монополиям (обеспечивающие газо-, тепло- и электроснабжение) должны стать публичными компаниями и жестко контролироваться Национальной комиссией, осуществляющей регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, Комиссией по ценным бумагам и Антимонопольным комитетом Украины.

Такое мнение выразил председатель наблюдательного совета «Киевэнерго» Иван Плачков, выступая на заседании общественного совета при Министерстве энергетики и угольной промышленности Украины  по вопросу «Приватизация в энергетике Украины. Ожидаемое инвестиционное развитие или существующие реалии» 19 мая текущего года.

«Когда начиналась приватизация, мы уже работали в условиях рыночной экономики и говорили, что естественные монополии, деятельность которых касается каждого гражданина, должны очень сильно контролироваться государственными органами. По закону де-юре управляет председатель правления и наблюдательный совет. Однако контролировать жестко должны госорганы», — подчеркнул он.

Кроме того, не являясь сторонником приватизационных процессов в энергетическом секторе, И. Плачков полагает, что лишь переход приватизированных объектов к американской модели публичных приватных компаний позволит отечественным энергетическим предприятиям сохранить благоразумный баланс между государственным управлением и частной собственностью.

«Такого чуда, как у нас, в Америке нету. Там собственниками компаний являются 100 тыс. акционеров. Это публичные компании, где один акционер не может иметь больше 10% акций. Таким образом, де-факто предприятия управляются государством, поскольку собственники только получают дивиденды, а управляет совет директоров из уважаемых людей, которые определяют политику согласно предписаниям органов госконтроля», — сказал И. Плачков.

Также председатель наблюдательного совета «Киевэнерго» резюмировал, что это является единственной возможной на сегодняшний день альтернативой нереалистичным планам о  национализации приватизированных энергопредприятий. Однако для того, чтобы нынешние собственники таких компаний согласились на это, по его словам, «их нужно приводить в чувства» и устранять возможность получения сверхприбылей от владения ними.

Напомним, на вчерашнем заседании общественного совета глава Минэнергоугля Владимир Демчишин выразил свою уверенность в том, что на сегодняшний день украинская отрасль энергетики нуждается в приватизации большинства ее объектов в связи с неспособностью государства осуществлять свои управленческие функции в данной сфере.

Научно-технический центр «Психея», а также аналитический журнал «Терминал: нефтяное обозрение» стали информационными партнерами Общественного совета при Министерстве энергетики и угольной промышленности Украины (далее — ОС).

Такое решение было принято в ходе расширенного заседания Правления ОС, которое состоялось сегодня в здании Минэнергоугля.

Также участники заседания обговорили проблемы в отрасли атомной энергетики в стране и обсудили вопрос приватизации в энергетическом секторе.

По итогам заседания было принято решение в соответствии с планом провести вторую часть заседания ОС на тему «Приватизация в энергетике Украины. Ожидаемое инвестиционное развитие или существующие реалии». Мероприятие состоится 19.05.2015 года в 17.00 по адресу г. Киев, ул. Крещатик, 30.

Напомним, первая часть заседания ОС на тему: «Приватизация в энергетике Украины. Ожидаемое инвестиционное развитие или существующие реалии» состоялась в марте текущего года. Среди прочего на этом заседании обсуждалась проблема приватизации в нефтеперерабатывающей отрасли. Так, по мнению экспертов НТЦ «Психея», главной причиной упадка отечественной нефтепереработки является несовершенство приватизационной политики государства.

Справка:

Журнал «ТЕРМИНАЛ: нефтяное обозрение» издается с 2000 года и является наиболее информативным в ТЭК Украины независимым изданием и содержит информацию о:

• комментариях экспертов касаемо важнейших событий ТЭК Украины и зарубежья;
• экономическом и финансовом регулированию ТЭК;
• деятельности ведущих операторов энергетического рынка;
• статистике добычи, переработки, транспортировки нефти и газа;
• топливно-энергетических балансах;
• экспортно-импортных операциях с топливно-энергетическими ресурсами.

Под обложкой издания собраны:

• обзоры и ценовые прогнозы ТЭК Украины;
• тарифная политика и ценообразование;
• обзор ценовой ситуации на мировом рынке энергоносителей;
• нефтяные котировки Украины;
• проблемы возобновляемой энергетики и пути их решения;
• интервью, мнения экспертов отрасли и многое другое.

При Государственной службе статистики Украины создана инициативная рабочая группа по вопросам формирования общественного совета.

Соответствующее решение закреплено в приказе Госстата №93 от 9 апреля текущего года, текстом которого располагает редакция «Терминала».

В состав инициативной рабочей группы вошел директор НТЦ «Психея», представитель всеукраинской общественной организации «Высший совет энергоаудиторов и энергоменеджеров Украины» Сергей Сапегин.

Учредительное собрание касаемо формирования состава общественного совета при Госстате должно состояться 9 июня текущего года по адресу: г. Киев, ул. Шота Руставели, 3. Начало мероприятия запланировано на 15.00.

Для участия в данном собрании следует подать следующий пакет документов:

• заявление института гражданского общества (далее — ИГО) в произвольной форме о делегировании представителя для участия в учредительном собрании, заверенную печатью (при наличии);
• решение ИГО о делегировании представителя для участия в учредительном собрании, удостоверенное печатью (при наличии);
• биографическую справку делегированного представителя ИГО;
• копии документов, подтверждающих легализацию ИГО;
• информацию о результатах деятельности ИГО течение последних двух лет;
• согласие делегированного представителя ИГО (в произвольной форме) на обнародование представленной информации в связи с его участием в учредительном собрании.

Документы необходимо подать до 29 мая включительно в бумажном виде по вышеуказанному адресу или же отправить в электронном варианте на почту S.Obednikova @ukrstat.gov.ua.

Справка:

Общественный совет при Госстате как постоянно действующий коллегиальный выборный консультативно-совещательный орган образуется на основании постановления Кабинета Министров Украины от 3 ноября 2010 № 996 «Об обеспечении участия общественности в формировании и реализации государственной политики» (с изменениями).
Состав общественного совета при Госстате формируется на учредительном собрании путем рейтингового голосования по кандидатурам, которые добровольно заявили о желании участвовать в работе общественного совета и были внесены ИГО. Количественный состав общественного совета определяется учредительным собранием на срок в два года.
В состав общественного совета могут быть избраны ИГО: представители общественных, религиозных, благотворительных организаций, профессиональных союзов и их объединений, творческих союзов, ассоциаций, организаций работодателей, негосударственных средств массовой информации, научных и других предпринимательских обществ и учреждений, легализованных в соответствии с законодательством Украины. Однако один ИГО может выдвинуть от себя не более, чем одну кандидатуру.

19 мая текущего года состоится заседание Общественного совета при министерстве энергетики и угольной промышленности Украины на тему «Приватизация в энергетике Украины. Ожидаемое инвестиционное развитие или существующие реалии».

Ожидается, что в мероприятии примут участие представители органов государственной власти (Минэнергоугля, Минэкономразвития, АМКУ, Фонда госимущества, НКРЭКУ, ГП «Энергорынок, комиссии ВР по вопросам приватизации»), общественности, экспертного сообщества, а также компаний, являющихся объектами и субъектами приватизации.

В период с 5 по 7 мая планируется провести заседание Правления Общественного совета для проверки подготовки данного мероприятия.

Со своими предложениями касаемо повестки дня мероприятия Вы можете обратится в НТЦ «Психея»:

• по тел.: +380 (44) 234-6839;
• по факсу:+380 (44) 234-6847;
• по электронному адресу: oil@ukroil.com.ua
• на сайте «Терминал: нефтяное обозрение»: http://oilreview.kiev.ua через систему обратной связи

Министерство энергетики и угольной промышленности Украины будет публично отчитываться о результатах своего сотрудничества с Общественным Советом, функционирующим при министерстве.

На официальном сайте энергетического ведомства для выполнения этой функции создан специальный раздел, в котором предоставлена информация по учете предложений Общественного совета в работе министерства.

Напомним, 7 августа текущего года состоялось учредительное собрание по формированию нового состава Общественного Совета при Министерстве энергетики и угольной промышленности Украины. В состав органа вошли 44 члена.

Основное предназначение Общественного Совета — обеспечения участия общественности в формировании и реализации государственной политики в сфере энергетики и угольной промышленности Украины.