Дополнительный импортный сбор, который был введен Украины 25 февраля 2015 года для стабилизации платежного баланса, может быть отменен еще до конца года.

К такому выводу пришли представители Украины и ВТО в ходе совместной консультации по данному вопросу, сообщает пресс-служба Министерства экономического развития и торговли Украины.

На предыдущем заседании по платежному балансу представители МВФ отметили, что Украина была вынуждена ввести это временное административное мероприятие из-за напряженной геополитической ситуации и углубления экономического кризиса во второй половине 2014 года. Подавляющее большинство членов ВТО признало, что введенные Украиной меры связаны со сложной ситуацией с платежным балансом и введены в полном соответствии с положениями соглашения с ВТО. Российская Федерация — единственный член ВТО, не присоединившийся к консенсусу в данном вопросе.

Как отмечают в Минэкономразвития, члены ВТО поддержали решение Украины отменить меры по стабилизации платежного баланса не позднее конца декабря 2015 года, или, по возможности раньше. Кроме того, в рамках проведения консультаций, Украина предоставила разъяснения относительно объективных критериев, которые будут учитываться при принятии решения о досрочном прекращении действия мер, в частности, в случае когда международные резервы Украины достигнут уровня, который обеспечит покрытие 3-х месяцев импорта будущего периода.

Во время консультации ее участники подчеркнули, что украинская экономика за последние полтора года пережила множество сложных испытаний, включая падение производственных и экспортных мощностей, а также торговые ограничения, которые были применены в отношении украинской продукции.

Также Украина предоставила подробные разъяснения по поводу комплекса начатых реформ, которые проводятся по многим направлениям: банковский сектор, энергетика, дерегуляция, и развитие предпринимательства, а также активизация усилий по стимулированию экспорта. «Указанные реформы и структурные изменения внедряются одновременно с действием дополнительного импортного сбора, чтобы способствовать улучшению ситуации с платежным балансом Украины всеми имеющимися средствами», — говорится в сообщении профильного министерства.

При этом, на днях заместитель председателя Государственной фискальной службы Константин Ликарчук заявил, что введение импортного сбора привело к увеличению контрабанды.

«По нашей информации, достаточно большое увеличение контрабанды произошло благодаря введению импортного сбора в размере 5-10% в декабре прошлого года. То есть база налогообложения сузилась, растамаживать, оплачивая все платежи в бюджет, субъектам предпринимательской деятельности стало не выгодно абсолютно, и они начали использовать разные пути», — сказал он.

В свою очередь ранее директор департамента таможенного контроля и оформления Государственной фискальной службы Украины Сергей Семка выразил мнение о том, что дополнительный импортный сбор не даст запланированных поступлений в государственный бюджет.

«Из опыта 2009 г., когда был введен дополнительный сбор 12% с легковых авто, мы имели такой прецедент. Тогда было полтора месяца увеличения налогов и после этого уменьшение объемов ввоза товаров, которые облагаются дополнительной надбавкой. По моей оценке, учитывая 20-летний опыт работы в таможенных органах, я считаю, что мы не сможем ожидать такого существенного наполнения государственного бюджета, поскольку мы будем иметь уменьшение физических объемов ввоза импортных товаров, на которые будет установлен дополнительный импортный сбор… По моим оценкам, мы не получим того эффекта, который мы заложили в дополнительный импортный сбор», — сказал он.

Напомним, в конце 2014 года Верховная Рада по предложению правительства приняла закон «О стабилизации платежного баланса Украины», предполагающий введение до конца 2015 года дополнительных 5-10% пошлин на весь импорт, кроме критического, в связи с резким ухудшением платежного баланса.

Стоит отметить, что сжиженный газ, не попал в категорию «жизненно важных» товаров и облагается 5% импортным сбором.

По данным НТЦ «Психея», 5%-й импортный сбор с импортеров сжиженного газа (5% от таможенной стоимости ввезенного ресурса) за 1 квартал 2015 года составил 28,382 млн грн.

Возобновление закачки газа в подземные хранилища приведёт к росту дефицита платёжного баланса Украины во втором полугодии. Достигнутая таким трудом в первом полугодии экономия валюты обернется большими валютными расходами под конец года.

«По источникам финансирования импорта газа мы можем говорить только о валютных резервах, поскольку доступ к внешним рынкам ограничен, а договора с МВФ не предвидится», — сказал в комментарии УНИАН Александр Паращий, руководитель аналитического департамента Concorde Capital.

Они не исключил продажу части ГТС. «Но нельзя исключать потенциальной продажи части ГТС, как источника финансирования дефицита, или же привлечения нового кредита от «Газпрома», — подчеркнул аналитик.

По его словам, перспектива значительных расходов базируется на том, что среднемесячный объем закачки газа составит 2,6 млрд куб. м до конца года. «Для того, чтобы Украина смогла запастись газом, среднемесячный объём импорта в страну должен составить около 2,6 миллиардов кубометров до конца года. Такие темпы импорта газа гарантируют выполнение годового плана в 27,3 миллиарда кубометров. Для сравнения, средний объем импорта за 5 месяцев 2013 года составил 1,9 миллиарда, а в мае – 0,9 миллиарда», — подчеркнул эксперт.

Он также обратил внимание, что запланированный импорт может оказаться больше вследствие провала планов по собственной добыче. «Также нужно брать во внимание, что запланированный объём импорта (27,3 млрд куб. м) предусматривает рост собственной добычи на 10% до конца года. По итогам полугодия, мы имеем рост добычи всего на 2,3%. Если запланированный результат по собственной добыче не будет достигнут, что вполне вероятно, для соблюдения прогнозного баланса нужно будет импортировать еще около 1,0 – 1,3 миллиардов кубометров», — отметил Паращий.

В такой ситуации Украина может в принципе пересмотреть объемы импорта. «Мы не исключаем, что Украина примет решение импортировать меньше газа и остаться с более низкими запасами на начало отопительного сезона», — обратил внимание эксперт.

Напомним, что Украина приступила к закачке газа в подземные хранилища для гарантирования собственного потребления и транзита в Европу в зимний период. Планируется закачать в подземные газовые хранилища не менее 14-16 млрд куб. м газа. В то же время в «Газпроме» заявляют, что в украинских ПХГ к началу осенне-зимнего сезона должно быть более 19 млрд куб. м газа для обеспечения транзита в ЕС. В свою очередь министр энергетики и угольной промышленности Украины Эдуард Ставицкий заявил, что 14 млрд куб. м – это тот ресурс, который позволяет безболезненно транспортировать и обеспечивать технологический режим транспортировки природного газа в ЕС.

Эксперты рынка подчеркивают, что НАК «Нафтогаз Украины» для осуществления закачки природного газа в подземные хранилища для гарантирования собственного потребления и транзита в Европу в зимний период необходимо найти минимум $2 млрд.