19 февраля на Пленуме ЦК Профсоюза работников угольной промышленности Украины было приняты требования работников государственных угольных предприятий. Указанные требования оформлены в виде Манифеста, который включает пять основных шагов по спасению отрасли. Кроме ПРУП, документ также подписали представители и другой профсоюзной организации – Независимого профсоюза горняков Украины.

Об этом глава НПГУ Михаил Волынец написал на своей странице в сети Facebook, передает Энергореформа со ссылкой на Українські Новини.

Согласно документу, работники угольных предприятий требуют, в частности, своевременного выполнения обязательств перед угледобывающими предприятиями страны. Накопление долгов перед горняками, недофинансирование шахт, создание рисков для энергетической отрасли во время войны трактуется как диверсия против Украины. Также в рамках Манифеста указывается на требование максимально уменьшить поставки иностранного угля. «Нужны действенные шаги для увеличения собственной добычи. Надо развивать собственную отрасль и защитить шахтеров. Это позволит погасить существующую задолженность и своевременно выплачивать достойную зарплату горнякам», — отмечает Михаил Волынец.

Среди требований Манифеста – обязать все ТЭС и ТЭЦ безотлагательно перевести существующее оборудование со сжигания антрацита на украинский уголь, который добывается в Волынской, Днепропетровской, Львовской, Донецкой и Луганской областях. Это уменьшит потребность в антраците и создаст основания для развития украинской угольной промышленности.

В документе говорится, что нужно срочно закрепить на законодательном уровне преимущество украинского угля перед иностранным. «Это позволит уже в этом году уменьшить объемы покупки антрацита на 2 млн тонн на сумму 5 млрд грн, будет способствовать сохранению средств на закупку оборудования для добычи украинского угля, уменьшению его себестоимости, решению существующих проблем шахтерских коллективов», — цитирует Манифест глава НПГУ Михаил Волынец.

Кроме того, в Манифесте говорится об обеспечении возможности подвоза угля с контролируемой территории железнодорожным транспортом на все украинские ТЭС: «Пока некоторые украинские электростанции остаются отрезаны от железнодорожных путей и угледобывающих предприятий, существует риск их блокады с российской стороны».

По словам Михаила Волынца, ситуация в угольной отрасли сегодня остается крайне сложной и требует конкретных решений со стороны правительства. «Только что вышел из очередной встречи с министром. Ситуация крайне сложная. Зарплату не платят, добыча украинского угля уменьшается. При этом мы продолжаем закупать иностранный уголь. Так может, сразу закрыть все предприятия в Украине и закупать только за границей? На словах все говорят, что надо развивать нашу отрасль, я уже слышу это десять лет, а реальных шагов нет», — говорит Михаил Волынец.

Глава НПГУ также призвал все шахты и всех шахтеров присоединиться к этой инициативе и объявил сбор подписей Манифеста. Волынец сообщил, что в случае игнорирования со стороны власти Манифеста горняков, шахтеры готовы совершить более радикальные шаги. «Если власть не пойдет на наши условия, то будут более радикальные шаги — одними перекрытиями (дорог) мы не ограничимся», — резюмировал глава профсоюза.

Напомним, что на прошлой неделе в знак протеста шахтеры ГП «Селидовуголь» перекрыли автодорогу, ведущую на Курахово, Марьинку и Красногоровку.

Они требуют выплаты задолженности по заработной плате и создание условий для стабильной работы шахты.

Ранее Терминал сообщил, что представители профсоюзов горняков встретились с министром Минэнергоугля И. Насаликом.

Председатель Львовской территориальной организации Профсоюза работников угольной промышленности Украины Олег Турчин заявил, что в Украине сложилась абсурдная ситуация, когда идут закупки угля за рубежом, а свои собственные шахты никто не развивает и отрасль бедствует.

Об этом сообщает пресс-служба профсоюза угольщиков, ссылаясь на его выступление во время Пленума ЦК, передают Українські Новини.

«Оказалось, что нашей стране наш уголь не нужен. Наш уголь мы за 600 км от Львовской области в Триполье возили, поставляли на «ДТЭК Западэнерго», но государство решило закупать уголь за границей. У меня предложение такое: принять решение — обязать ТЭС перевести блоки с антрацита на газовый уголь. Это создаст предпосылки для развития украинской угольной промышленности», — сказал Турчин.

По его мнению, сегодня нет никакой необходимости ехать за углем в Российскую Федерацию или Соединенные Штаты Америки, если в Украине — огромные запасы угля газовой группы.

«Не нужно ехать в РФ, закупать в США, у нас есть на своей земле родной уголь. Только нужно развивать добычу», — отметил Турчин.

В то же время, представители профсоюзных ячеек угольной отрасли уверены, что одной из ключевых проблем является недостаточное финансирование угольной отрасли и отсутствие средств на развитие шахт и их модернизацию.

«К чему мы ведем людей? Кто даст ответ, как будем жить? Шахтеры нищие. У нас 4 дня уже мамы приносят детей и просят кормить и одевать, потому что муж не может заработать. Нам обещали 8 млн (гривен). Их нет, на развитие деньги не выделяются, как же мы увеличим добычу? Кирками и молотками? Как же мы топчется по таким богатствам, а закупаем уголь за границей. Наши требования — выплата зарплаты и повышение тарифных ставок», — заявил председатель Селидовской территориальной профсоюзной организации Владимир Манич.

Напомним, что на прошлой неделе (14 февраля) в знак протеста шахтеры Государственного предприятия «Селидовуголь» перекрыли автомобильную дорогу, ведущую в Курахово, Марьинку и Красногоровку (Донецкая область). Они требовали выплаты задолженности по заработной плате и создание условий для стабильной работы шахты.

Частный энергохолдинг Рината Ахметова пытается не допустить конкуренции на рынке угля, требуя у госкомпании закупать его продукцию по завышенной цене. Почему у ДТЭК это получается?

Об этом в БизнесЦензор пишет С. Головнев.

В середине января разгорелся конфликт между компанией ДТЭК Рината Ахметова и государственной генерирующей компанией «Центрэнерго».

Суть конфликта в том, что ДТЭК хочет продавать свой уголь с шахт «ДТЭК Павлоградуголь» и «ДТЭК Добропольеуголь» на теплоэлектростанции «Центрэнерго» по завышенной цене.

Между тем, «Центрэнерго» нашло альтернативного поставщика – ООО «Краснолиманское» Виталия Кропачева, которое арендует угольные пласты у одноименной государственной шахты — ГП «Угольная компания «Краснолиманская».

ДТЭК – вертикально интегрированный холдинг, который является абсолютным монополистом в сфере тепловой генерации. Как сообщалось, компания сосредоточила 86% добычи энергетического угля по итогам 2017 года и более 80% тепловой генерации на восьми своих ТЭС по итогам 2016 года.

ДТЭК экспортирует 99% электроэнергии, а также владеет несколькими распределяющими энергокомпаниями в числе которых крупнейшие в стране – «Днепроблэнерго» и «Киевэнерго».

ПАО «Центрэнерго» на 78% принадлежит государству в лице Минэнергоугля. Она управляет тремя ТЭС, две из которых – Углегорская в Донецкой области и Змиевская в Харьковской области – потребляют уголь газовых марок («Г»), который добывается в Украине.

Трипольская в Киевской области и частично Змиевская ТЭС сжигают дефицитный антрацит (марка «А»), который с марта 2017 года в Украине не добывается.

Первый конфликт

Шахты Львовско-Волынского бассейна (ЛВБ) сосредоточены на западе страны в двух государственных объединениях – ГП «Львовуголь» и ГП «Волыньуголь». Еще с советских времен они работали в едином комплексе с тремя теплоэлектростанциями «Западэнерго» – Бурштынской, Добротворской и Ладыженской.

Уголь марки «Г», который добывается в ЛВБ – проектное топливо для этих станций.

Когда в 2012 году ДТЭК купил 45% акций «Западэнерго» и ввел свой менеджмент, сразу начались проблемы с реализацией угля с госшахт ЛВБ.

Предприятия «Львовуголь» и «Волыньуголь» компания Ахметова приватизировать не стала, так как их запасы угля не позволяют работать с хорошей рентабельностью долгое время.

Между тем, еще с 2004 года Ахметову принадлежит самое крупное в стране угледобывающее объединение – «Павлоградуголь». Именно оттуда ДТЭК начал поставлять топливо, пренебрегая проблемами государственных шахт со сбытом. Об этом сообщал украинский Forbes еще в 2013 году.

В итоге, профильное министерство договорились с ДТЭК о так называемой «схеме встречных поставок». «ДТЭК Западэнерго» покупало государственный уголь марки «Г» с ЛВБ. А взамен ДТЭК продавал на Углегорскую ТЭС «Центрэнерго» свой уголь марки «Г» с «Павлоградугля».

Таким образом, компании не возили свой уголь с востока на запад и обратно, экономя на логистике.

Попытка унять ДТЭК

После революции 2014 года министр энергетики Владимир Демчишин опять активизировал конфликт государства с ДТЭК. Дело в том, что уголь ДТЭК с востока проигрывает по качеству топливу с ЛВБ. В первую очередь – по теплотворности.

Для производства одной и той же единицы электроэнергии топлива с шахт ДТЭК понадобиться больше, чем угля ЛВБ.

ДТЭК, используя административный ресурс при президенте Викторе Януковиче, менял этот уголь один к одному. То есть, госкомпании и ДТЭК выкупали друг у друга одинаковый объем топлива по одинаковой цене.

После ухода Демчишина, новый профильный министр Игорь Насалик перестал что либо предпринимать для сдерживания аппетитов ДТЭК.

Кроме того, с весны 2016 года Нацкомиссия по регулированию энергетики (НКРЭКУ) под руководством Дмитрия Вовка ввела новую методику расчета ОРЦ, в которой заложила завышенную цену угля по так называемой формуле «Роттердам+».

Теперь ДТЭК использует админресурс еще активнее, чем при Януковиче. Нынешняя цена угля, заложенная в тариф для ТЭС, составляет около 2 550 грн за тонну. При этом себестоимость его добычи на «ДТЭК Павлоградуголь» составляет не более 1300 грн за тонну.

Установленная министерством цена угля при продаже госшахтами – 2 425 грн за тонну. При этом, себестоимость его производства на госшахтах доходит до 3 тыс. грн и выше. Оно обходится дорого из-за бездействия Минэнергоугля и коррупции на местах, что приводит к постоянному снижению объемов добычи.

Крайний конфликт

С началом 2018 года года конфликт опять активизировался. На этот раз – из-за желания ДТЭК продавать свой уголь по завышенной цене госкомпании «Центрэнерго».

Этому способствовали несколько событий. Во-первых, в начале 2017 года из-за блокады торговли с неподконтрольными территориями на востоке, ДТЭК окончательно потерял свои активы – «Ровенькиантрацит», «Свердловантрацит» и шахту «Комсомолец Донбасса», которые добывали уголь антрацитовых марок.

Чтобы компенсировать потери, ДТЭК начал в срочном порядке переводить блоки «антрацитовых» ТЭС (Криворожская и Приднепровская) на марку «Г» и инвестировать в увеличение добычи угля этой марки на своих шахтах.

На неподконтрольной территории осталась Зуевская ТЭС ДТЭК, которая потребляла уголь марки «Г». Другими словами, к концу года угля марки «Г» в Украине стало больше.

Согласно решению протокола совещания в Минэнергоугля в конце 2017 года, ДТЭК обязался в 2018 году выкупать 100 тыс. тонн угля с госшахт ЛВБ ежемесячно и продавать такой же объем «Центрэнерго» со своих шахт в западном Донбассе. Объем встречных поставок должен был составить 1,2 млн тонн в год.

Однако в 2017 году на угольном рынке появился новый игрок – Виталий Кропачев. Взяв под контроль закупки государственных шахт, Кропачев начал скупать угольные активы. Он приобрел несколько обогатительных фабрик, которые раньше входили в компанию ДРФЦ Александра Януковича.

Но главное, что летом 2017 года он купил ООО «Краснолиманское», которое арендует угольные пласты у государственной шахты. Из-за перераспределения в свою пользу ресурсов одноименной госшахты, с ноября 2017 года частная компания нарастила добычу угля марки «Г».

ООО «Краснолиманское» взяло в аренду пласты ГП «УК «Краснолиманская» в 2003 году. На тот момент частная фирма принадлежала донецким бизнесменам Сергею Кузяре и Игорю Гуменюку. В 2010-2013 годах они работали в интересах младшего сына президента Александра Януковича.

С началом войны «Краснолиманскую» захватил батальон «Днепр-1», на тот момент подконтрольный Геннадию Корбану. Руководство ООО было изгнано, а госшахту возглавил ее директор из прошлых времен – Константин Киселев.

В этот момент государству легко можно было ликвидировать ООО, которое паразитировало на госшахте. Однако при помощи местных судов, СБУ и прокуратуры, Киселев был арестован и смещен с должности.

В 2016 году нардеп от БПП Сергей Тригубенко, близкий к одиозному нардепу Игорю Кононенко, организовал схему, по которой подконтрольное ему ООО «ТД-Ресурс» поставляло уголь с «Краснолиманской» на «Центрэнерго», а потом не рассчитывалось с госшахтой.

В начале 2017 года частной компании через суды вернули статус арендатора пластов госшахты.

Согласно данным сервиса Youcontrol, на сегодня 86,5% ООО «Краснолиманское» контролирует компания «Укрдонинвест» Кропачева. Остальные 13,5% — один из основателей «схемы аренды» Сергей Кузяра.

В год частная компания может производить до 1,5 млн тонн угля марки «Г». Учитывая, что ДТЭК нарастил добычу угля, а одна из газовых ТЭС отпала, единственным возможным потребителем для компании Кропачева является «Центрэнерго».

Ценовой ультиматум ДТЭК

ДТЭК платит за уголь госшахт с большой задержкой. Такая стратегия холдинга распространяется на все контракты с внешними контрагентами. Как сообщил БЦ источник в Минэнергоугля, по состоянию на середину января ДТЭК должен госпредприятиям «Львовуголь» и «Волыньуголь» около 100 млн грн.

Мало того, что ДТЭК хочет продавать менее качественный уголь по одинаковой цене с задержкой оплаты, он требует у «Центрэнерго» покупать топливо с учетом налога на добавленную стоимость (НДС) – на 20% дороже.

Дело в том, что уголь, добытй в Украине, не облагается НДС. В ноябре 2015 года Верховная рада внесла изменения в Налоговый кодекс, которыми освободила от НДС угольную продукцию до 1 июля 2017 года. В апреле 2017 года Рада продлила действие этой нормы до конца 2018 года.

Данная норма содержится в разделе XX, подразделе 2, пункте 45 Налогового кодекса.

«Временно, до 1 января 2019 года, освобождаются от обложения НДС операции по поставке на таможенной территории Украины угля и/или продуктов его обогащения», — сказано в законе.

Это означает, что шахты ДТЭК не платят НДС. Но ДТЭК хочет включить его в стоимость своего угля для «Центрэнерго», увеличив тем самым свою маржу на 20%.

Монополист намерен покупать более качественный уголь госшахт с ЛВБ по 2 425 грн/т, а продавать «Центрэнерго» свой менее качественный – по 2 910 грн/т (2 425 грн/т + 20% НДС).

Другими словами, на таких условиях прибыль «Центрэнерго» будет уходить частной компании Ахметова. Глядя на это, руководство госкомпании 22 января отказалось от договоренности ДТЭК с Минэнергоугля.

С декабря 2017 года «Центрэнерго» закупает уголь у фирмы Кропачева в объеме 100 тыс. тонн ежемесячно.

В ответ ДТЭК организовал информационную атаку на «Центрэнерго». Она началась с обращения угольных профсоюзов к президенту, премьеру, профильному министру и львовскому губернатору Олегу Синютке.

В нем профсоюзные лидеры потребовали «заставить «Центрэнерго» отказаться от закупки угля сомнительного происхождения» и выполнять условия встречных поставок, выкупая уголь ДТЭК. За неисполнение своих требований профсоюзы пригрозили «бессрочной забастовкой с пикетированием «Центрэнерго».

Угольные профсоюзы уже не первый раз подыгрывают ДТЭК. Глава Независимого профсоюза горняков (НПГУ) Михаил Волынец и глава Профсоюза работников угольной промышленности (ПРУП) Виктор Турманов в 2015 году были организаторами шахтерских митингов в Киеве.

Целью митингов было заставить государство поднять цену на уголь для шахт Ахметова, заложенную в тариф для ТЭС.

В ответ на требование профсоюзов «Центрэнерго» объявило, что готово выкупать весь уголь с ЛВБ вместо «ДТЭК Западэнерго».

«Мы посчитали, что даже с учетом увеличения затрат на доставку, покупка угля ЛВБ обойдется нам на 70 грн в тонне дешевле, чем покупка менее калорийного угля ДТЭК, да еще и с НДС», — говорит один из менеджеров «Центрэнерго», не пожелавший назвать себя.

Монополия выжила

Кульминацией конфликта стали торги на «Украинской энергетической бирже», которые организовало «Центрэнерго» 30 января. Торги предполагали закупку без учета НДС – то есть, участвовать в них могли лишь украинские шахты.

Реальная конкуренция и снижение цены могли произойти лишь в том случае, если бы на торги пришли и «Краснолиманское» Кропачева и ДТЭК Ахметова.

Сам Кропачев 27 января в эфире телеканала 112 заявил о том, что из-за монополии угольный рынок Украины является «премиальным». Реальная рыночная цена угля не превышает 1 900 грн/т в то время как госшахты продают его по 2 425 грн/т.

ДТЭК через лояльных к себе «экспертов» объявил торги «схемой для своих» и не пришел на них. В торгах участвовала только фирма Кропачева. В итоге, объем в 100 тыс. грн был закуплен по 2400 грн/т (2 880 грн, минус 20% НДС).

Примечательно, что менеджеры ДТЭК не раз выступали за рыночную конкуренцию. Холдинг даже организовал торги на бирже, где «прогнал» ограниченные объемы угля между своими компаниями, чтобы продемонстрировать «высокую цену на топливо в рыночных условиях».

Почему ДТЭК не пришел участвовать в торгах «Центрэнерго»? В пресс-службе энергохолдинга проигнорировали этот вопрос БЦ.

«Не придя на тендер, ДТЭК потерял возможность продать 100 тыс. тонн, но спас от обвала цену. Стоимость могла упасть до 1900 — 1800 грн/т. Ведь у обоих потенциальных участников себестоимость, по моим оценкам, на уровне 900 грн/т», — пишет бывший член НКРЭКУ Андрей Герус в своем Facebook.

По подсчетам Геруса, если бы уголь в Украине продавался по конкурентной рыночной цене, по итогам года выручка ДТЭК от продажи угля сократилась бы на 13-15 млрд грн. Другими словами, ДТЭК пожертвовал реализацией объема до 1,2 млн тонн в год только ради того, чтобы конкуренция не показала завышенную цену угля в стране.

Пока что в выигрыше остался Кропачев. Его компания смогла реализовать свой уголь по 2400 грн/т при том, что сам владелец публично заявил о готовности продать его по 1900 грн/т.

Очевидно, что в ближайшие месяцы конфликт разгорится с новой силой. ДТЭК будет давить на госкомпании и государственные ведомства с целью удержать монополию на продажу угля и не позволить снизить его закупочную цену.