Введение RAB- регулирования позволит уменьшить количество потерь электроэнергии в сетях и остановок в работе оборудования.

Об этом пишут «ЭлектроВести».

Директор Миссии USAID в Украине Сьюзан Фритц уверена, что стимулирующее регулирование (RAB-тарифы) позволят привлечь инвестиции в электроэнергетический сектор.

«Только действенная тарифная реформа может обеспечить стимулы для долгосрочных инвестиций в энергетическую инфраструктуру. Украина сейчас находится в процессе перехода от методологии «затраты плюс» к методологии стимулирующего регулирования (RAB) в электроэнергетическом секторе. USAID предоставляет помощь регулятору в том, чтобы в рамках RAB-тарифа обеспечить возможности для инвестиций в развитие сетей таким образом, чтобы предприятия могли финансировать эти шаги, а регулятор имел возможность отслеживать этот процесс», — сказала Сьюзан Фритц.

Введение RAB- регулирования позволит уменьшить количество потерь электроэнергии в сетях и остановок в работе оборудования.

«Тарифная методология RAB направлена в основном на переход к тарифам, отражающим стоимость услуг и обеспечивающим стимулы для инвестиций в модернизацию и расширение сетевой инфраструктуры. Проект энергобезопасности будет предоставлять энергорегулятору помощь в практическом внедрении этой методологии. Благодаря большему объему инвестиций в сетевую инфраструктуру будет повышена надежность и улучшена эффективность деятельности, как это измеряется ключевыми показателями. Например, замена и восстановление сетей должны привести к уменьшению технических потерь и значительному сокращению продолжительности и частоты остановок в работе оборудования. В свою очередь, это повысит уровень удовлетворенности потребителей качеством получаемых услуг, тогда как надзор со стороны регулятора обеспечит приемлемую стоимость этих услуг для потребителей», — сказала она.

По мнению представителя USAID, важнейшим условием энергетических реформ является независимость отраслевого регулятора (НКРЭКУ).

«Самостоятельность и независимость регулятора — это абсолютно необходимый элемент. Иначе в его создании нет смысла. Для того чтобы существовали конкурентные рынки, нужен независимый и компетентный регулятор с надлежащим объемом полномочий. Также отмечу, что эффективное регулирование энергетического сектора является частью обязательств Украины в рамках Третьего энергопакета ЕС», — подчеркнула Сьюзан Фритц.

«Терминал» писал, проект USAID даст деньги Украине на реформы по либерализации рынков энергии, увеличению объемов добычи собственного газа и привлечению инвестиций в альтернативную энергетику.

Руководитель проектного офиса (ПО) по внедрению нового рынка электроэнергии Владимир Евдокимов допускает использование механизма стимулирующего тарифообразования (RAB регулирование) для погашения долгов, образовавшихся на оптовом рынке электрической энергии (ОРЭ).

Как сообщает Энергореформа, об этом он рассказал в интервью корреспонденту Энергореформа в кулуарах форума Open Energy Week.

«RAB регулирование может быть одним из источников погашения долговых обязательств, которые сформировались в ОРЭ», —  считает он.

По мнению В. Евдокимова, для оптимального использования средства, которые получат энергопоставляющие компании после введения RAB-регулирование, их нужно направить не только на мероприятия связанные с повышением надежности поставок э/э, но и на погашения долговых обязательств, которые накопились в ОРЭ.

Руководитель ПО сообщил, что в настоящее время у рабочей группы по подготовке законопроекта об особенностях погашения задолженности за электрическую энергию, образовавшуюся на оптовом рынке электрической энергии (ОРЭ), пока нет единого мнения по поводу путей урегулирования данной проблемы.

По его словам, представители Минфина и Минэкономики в рабочей группе считают, что  проблемы, возникающие при внедрении нового энергорынка, не должны решаться только за счет госбюджета.

«Т.е. они говорят, что определенная нагрузка на бюджет может быть, но для покрытия остальной части  долгов они предлагают искать другие механизмы», — пояснил позицию представителей Минфина и Минэкономики В.Евдакимов.

«Другой механизм – это значит, что мы перекладываем решение проблемы долгов (за электрическую энергию, образовавшуюся на ОРЭ — ред) на тарифы», — уточнил он.

В то же время эксперт уверен, что без рефинансирования проблему долгов в ОРЭ решить не возможно.

В. Евдокимов сообщил, что правительство понимает важность задачи и поручило оперативно выработать решение долговой проблемы специально созданной экспертной группе.

Как ранее сообщалось, в соответствии с законом Украины «О рынке электрической энергии», вступившем в силу 11 июня 2017 года, Кабинету министров до 11.09.2017 года необходимо разработать и внести на рассмотрение Верховной Рады законопроект об особенностях погашения задолженности за электрическую энергию, образовавшуюся на ОРЭ

По данным Всеукраинской энергетической ассамблеи, долг ГП «Энергоринок» перед генерирующими компаниями, НЭК «Укрэнерго» и другими кредиторами на 01.07.17 года составлял 32,2 млрд грн. С начала года он увеличился на 3,5 млрд грн.

Самыми крупными должниками за потребленную электроэнергию являются государственные шахты. На сегодняшний день их долг составляет 41% от общей задолженности перед энергоснабжающими компаниями. По мнению экспертов, одной из причин формирования долгов угледобывающих предприятий за э/э является отмена в 2015 году государственных дотаций на компенсацию себестоимости добычи угля.

Как ранее сообщал Терминал, Владимир Евдокимов возглавил Проектный офис по имплементации реформы энергорынка.

До 2014 г. он занимал должность первого замдиректора ГП «Энергорынок». В 2014-2017 гг. являлся членом НКРЭКУ. На сегодня является советникам министра Минэнергоугля.

Глава НКРЭКУ считает чрезвычайно низкой вероятность перевода облэнерго на стимулирующее (RAB) регулирование до утраты комиссией кворума, необходимого для принятия таких решений.

Как передает «Энергореформа», об этом глава Национальной комиссии, осуществляющей госрегулирование в сфере энергетики (НКРЭКУ), Дмитрий Вовк в ходе «круглого стола» в Киеве в четверг.

«Учитывая, что «Урядовым курьером» не были опубликованы важные элементы стимулирующего тарифообразования по всем отраслям, не только по облэнерго, я считаю, вероятность такого решения (перевода на RAB-регулирование) чрезвычайно низкой», — сказал он

Д.Вовк добавил, что сдерживающими перевод на RAB факторами также являются негативные публичные политические оценки со стороны правительства, не проведение лицензиатами необходимых открытых слушаний.

Кроме того, глава регулятора сообщил, что переход на плату за распределение газа по принципу заказанной мощности, в ближайшее время маловероятен.

«Без проведения открытых слушаний на местах, утверждение тарифов по принципу мощности отложено. Это, по моему мнению, очень плохо для развития рынка, для эффективного функционирования газораспределительных систем «, — сказал он.

Д.Вовк подчеркнул, что провести открытое обсуждение подготовленной нормативной базы в этой сфере помешало физическое вмешательство, на которое не захотели реагировать правоохранительные органы.

«Мы столкнулись с просто физическим вмешательством в работу комиссии. Когда некоторые, которых в фольклоре называют по фамилии господина Титушко, зашли в комиссию, и никто из правоохранителей не помогал комиссии обеспечить операционную независимость», — сказал он.

Вместе с тем, глава НКРЭКУ сообщил, что в ближайшее время комиссия приложит усилия для принятия регуляторных актов, необходимых для запуска новой модели рынка электроэнергии.

«Наш большой приоритет — запустить все регуляторные акты по рынку электроэнергии. Даже сегодня на заседании комиссии одобрили проекты лицензионных условий, необходимые для новой модели рынка: трейдинга, оператора рынка, операторов распределительных систем. Мы будем все время работать над тем, чтобы не допустить срыва реформ. Это наш приоритет», — подытожил он.

Как сообщалось, в ноябре текущего года в рамках ротации должны быть уволены очередные два члена НКРЭКУ, после чего регулятор утратит кворум. Номинационная комиссия для выбора новых членов НКРЭКУ до сих пор не сформирована.

НКРЭКУ осуществляет государственное регулирование деятельности субъектов природных монополий в электроэнергетике, теплоснабжении, нефтегазовом комплексе, централизованном водоснабжении и водоотводе, переработке и захоронении бытовых отходов, а также обеспечивает проведение ценовой и тарифной политики в этих сферах.

Как ранее сообщал «Терминал», методика НКРЭКУ по расчету тарифов ТЭЦ на следующее полугодие вступит в силу с 29 сентября.