Ассоциация газового рынка Украины считает необоснованными иски Генеральной прокуратуры Украины к облгазам о признании недействительными договоров хозяйственного ведения государственными газораспределительными сетями (ГРС) и компенсации государству ущерба из-за их бесплатного использования.

Об этом со ссылкой на распространенное заявление ассоциации сообщает Энергореформа.

«Иски Генпрокуратуры к облгазам …. не имеют правовых оснований, поскольку аренда газовых сетей (потенциальную стоимость которой ГПУ учитывает при расчете нанесенного государству убытка — ред) запрещена», — говорится в заявлении ассоциации, распространенной ее пресс-службой.

В Ассоциации газовиков считают, что попытки разорвать «задним числом» договора хозведения государственными ГРС и взыскать компенсацию приведут к росту цены газа для потребителей. «Любые затраты на оплату за государственную долю ГРС возможны после включения их в тариф. Это неизбежно приведет к росту цен на газ для всех потребителей», — цитирует пресс-служба главу ассоциации Александра Овдиенко.

Как сообщалось, ранее ГПУ подала иски к ПАО «Волыньгаз», «Львовгаз», «Харьковгаз» и Минэнергоугля с требованием признать недействительными договора хозведения государственными ГРС, взыскать с этих компаний в пользу государства компенсацию в размере более 300 млн грн.

Облгазы с 2012 года использовали государственные ГРС бесплатно на основании договоров хозяйственного ведения.

В 2015 году Рада запретила бесплатное пользование государственными ГРС. Вместе с тем, чтобы это решение заработало, Кабмин должен был подготовить, а Рада – принять еще один закон: о снятии запрета на аренду, концессию таких газопроводов. Документ не принят до сих пор. Вместе с тем, Рада предусмотрела в государственном бюджете на 2018 год поступление 1,2 млрд грн в качестве арендной платы, платы за эксплуатацию государственных ГРС.

Формальные основания для признания повышения тарифов на газ и централизованное отопление несоответствующими украинскому законодательству существуют.

Соответствующее мнение «Терминалу» высказал директор специальных проектов НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев, комментируя информацию о подаче лидером «Батьківщини» Юлией Тимошенко исков против решения по повышениям тарифов.

«Эти формальные обстоятельства связаны с нарушением процедур принятия соответствующих решений. Они (Кабмин, Нацкомиссия – ред.) приняли решение до того как им было предоставлено это право. Судами первой инстанции уже принято несколько решений подтверждающих это. Однако перспективы реализации решений судов представляются очень туманными по причине правового нигилизма, распространение которого растет в последнее время», — подчеркнул Г. Рябцев.

Так, эксперт напомнил, что после реорганизации НКРЭКУ, часть полномочий регулятора были присвоены Кабмином. В частности, возможность установления тарифов. Эту ситуацию могло бы исправить принятие закона о регуляторе с установлением его независимости, однако принятие этого документа блокируется в парламенте. Он прогнозирует, что, скорее всего, будет принято решение, что тарифы были приняты незаконно, однако исполнительная власть проигнорирует это, «как игнорирует соблюдение целого ряда статей Конституции».

В то же время, по словам эксперта, повышение тарифов было необходимо власти для сведения бюджета на 2016-2017 года, а возвращение тарифов на прежние уровни вынудит власть искать другие возможности для наполнения бюджета.

«Поскольку очередная волна приватизации под вопросом, единственным возможным решением будет очередная девальвация гривни. На мой взгляд, следовало бы требовать не уменьшения тарифов, а монетизации предоставляемых льгот и предоставления их не компаниям-монополистам, а непосредственно тем, кто в них нуждается», — отметил он.

Вместе с тем, принятие местными властями мораториев на повышение тарифов жилищно-коммунальных услуг эксперт называет популистскими заявлениями, которые могут усложнить украинцам оплату этих услуг.

«Местные советы имеют полное право приостанавливать действия или менять тарифы на жилищно-коммунальные услуги в границах своих полномочий. Однако одного моратория мало. Необходимо наличие в местных бюджетах средств, которые позволили бы частично компенсировать повышение тарифов. Если мораторий не будет подкреплен другими действиями, это может привести к необходимости значительно больших выплат после окончания сроков его действия. Мораторий без компенсаций, монетизации льгот, без компенсации из местных бюджетов повышения тарифов – популистские заявления, которые могут усложнить гражданам Украины оплату жилищно-коммунальных услуг», — акцентировал он.

Отметим, ранее Ю. Тимошенко заявила, что иски касаются незаконного повышения цены на газ для граждан Украины, а также незаконного повышения цены на централизованное отопление и водоснабжение. Так, первый иск подан против премьер-министра Владимира Гройсмана и его правительства. Второй – против Нацкомиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ).