26 ноября текущего года в Специальной контрольной комиссии Верховной Рады Украины по вопросам приватизации состоялся «круглый стол» на тему: «Перспективы и особенности приватизации торфодобывающих предприятий Украины».

Как сообщается на официальном сайте Верховной Рады Украины, участники мероприятия оказались солидарными в том, что торфодобывающая отрасль в нашей стране находится в состоянии упадка.

В последнее десятилетие более 95% торфа в Украине добывается предприятиями Государственного концерна «Укрторф», управление которыми осуществляет Минэнергоугля. Самоокупаемыми сейчас являются только ГП «Волыньторф» и ГП «Ровноторф», которые производят фактически 80% продукции, а большинство являются убыточными, их производственная база доведена до крайне критического состояния, накопленная значительная задолженность по выплате заработной платы, налоговых отчислений и других платежей. Рентабельность производства на стабильно работающих предприятиях составляет около 5-10%, что в 3-6 раз ниже рентабельность торфодобывающих предприятий в других странах (Беларуси, Литве, Финляндии).

Основными причинами упадка отрасли участники круглого стола называют:

• отсутствие надлежащего системного подхода развитию отрасли со стороны государства;
• неэффективное осуществление управления предприятиями уполномоченным органом (Госуглепромом и его преемниками);
• лоббирование интересов угледобывающих и газоснабжающих компаний из-за наличия законодательно оформленных механизмов дотаций производства и потребления этих видов топлива (возможность получения гарантированных государством значительных прибылей при отсутствии рыночной конкуренции);
• стремление отдельных финансово-промышленных структур приватизировать за бесценок государственные торфодобывающие предприятия.

Как отметили участники круглого стола, действующая на сегодня система управления торфодобывающей предприятиями не соответствует современным рыночным условиям, имеет общий, отдаленный и несистемный характер, снижает гибкость и оперативность приспособления предприятий к колебаниям рыночной конъюнктуры. Предприятия находятся вне контроля их финансово-хозяйственной и производственной деятельности, что позволяет их руководителям злоупотреблять полномочиями, скрывать реальное положение дел на предприятиях, осуществлять незаконную реализацию неучтенной продукции (по документально неподтвержденным данным из предприятий реализуется около 30% неучтенной продукции), использовать технику и оборудованиу без оформления в установленном порядке и другое.

Постановлением КМУ от 12.05.2015 года № 271 «О проведении прозрачной и конкурентной приватизации в 2015 году» планируется осуществить приватизацию Концерна «Укрторф».

Рекомендации участников круглого стола выглядят следующим образом:

Кабинету Министров Украины обеспечить:

• восстановление прибыльности работы торфодобывающих предприятий;
• установление равных условий для конкуренции всех участников рынка;
• введение единой маркетинговой политики;
• внедрение прозрачной стимулирующей тарифной методологии на торф и торфобрикет.

Министерству энергетики и угольной промышленности Украины:

• инициировать разработку и утверждение государственной программы развития торфодобывающей отрасли Украины на период до 2020 г;
• осуществить реорганизацию Концерна «Укрторф» путем предоставления соответствующих прав по управлению имуществом предприятий, входящих в его состав.

Фонду государственного имущества Украины:

• допускать к участию в приватизации покупателей только при условии установления личности конечного бенефициара.