Согласно Газовой директивы 2009/73/EC, цены должны определяться в первую очередь предложением и спросом. Установленные государством тарифы для конечных потребителей (кроме домохозяйств) препятствуют новым поставщикам газа входить на рынок и не позволяют польским потребителям воспользоваться всеми преимуществами, которые может предложить внутренний рынок.

«Взаимосвязанный и прозрачный внутренний энергорынок ЕС играет центральную роль в достижении наших энергетических и климатических целей. Фактически, конкурентные энергетические рынки предложат гражданам и бизнесу безопасные и стабильные поставки энергоносителей на самой низкой возможной цене», заявил комиссар ЕС по вопросам энергетики Гюнтер Эттингер.

По законодательству ЕС, регулируемые цены могут применяться только в исключительных обстоятельствах и любом случае как основное правило ценообразования. Должны быть соблюдены ряд строгих условий, включая требование пропорциональности, сообщает Українська енергетика.

Еврокомиссия считает, что польское законодательство не соответствует требованиям законодательства ЕС в важных аспектах, в частности оно не устанавливает временные ограничения для применения регулируемых цен, а также применяется ко всем небытовых пользователей, независимо от их размера и положения.

«Добывающие компании должны сообщать о платежах всем правительствам, а правительства должны публиковать доходы от таких компаний», говорится в декларации лидеров стран «Большой восьмерки», принятом по итогам первого дня саммита в Северной Ирландии.

Декларация Лох-Эрн (Lough Erne Declaration), которая получила свое название по месту проведения саммита, содержит 10 пунктов, большинство из которых посвящены вопросам налогов и прозрачности, — сообщает «Украинская энергетика».

В частности, в декларации говорится, что «полезные ископаемые имеют добываться законно, а не розграбовуватися из зон конфликта».

Кроме того, правительства призвали публиковать информацию относительно законов, бюджетов, расходов, национальной статистики, выборов и правительственных договоров таким образом, чтобы ее можно было легко читать и использовать, и таким образом граждане могли бы привлечь их к ответственности.

Справка:

Группа восьми (англ. Group of eight, G8), Большая восьмёрка — международный клуб, объединяющий правительства Великобритании, Германии, Италии, Канады, России, США, Франции и Японии. Так же называют и неофициальный форум лидеров этих стран (с участием Европейской комиссии), в рамках которого осуществляется согласование подходов к актуальным международным проблемам.

«Большая восьмёрка» не является международной организацией, она не основана на международном договоре, не имеет устава и секретариата. Решения «восьмёрки» не имеют обязательной силы. Как правило, речь идёт о фиксации намерения сторон придерживаться согласованной линии или о рекомендациях другим участникам международной жизни применять определённые подходы в решении тех или иных вопросов.

Европейская Комиссия провела в странах ЕС  общественные консультации для принятия решения относительно вопроса добычи сланцевого газа.  Большинство респондентов были из крупнейшего европейского промоутера сланцевого газа — Польши. Подавляющее большинство граждан ЕС считают, что Европе не хватает адекватного законодательства  по всем вопросам добычи сланцевого газа.

Результаты консультаций, которые длились 3 месяца,   будут использованы для создания европейских законодательных рамок с целью  обеспечения безопасной и надежной добычи нетрадиционных углеводородов, которые должны появиться осенью. Вопрос о том, будут ли они добровольными или обязательными,  остается открытым.

Компания Bio Intelligence, которая анализировала результаты консультаций, обнародовала свои предварительные выводы.

В консультациях приняли участие более 22 тыс. человек из которых около 50% проживает в Польше. Вторая по количеству ответов страна — Франция (3300 ответов). Следующими по количеству ответов были Румыния (3200 ответов), Испания (1300 ответов) и Германия (920 ответов), Великобритания (340 ответов).

Подавляющее большинство респондентов согласились, что на сегодня существует дефицит адекватного законодательства, и считают, что этот пробел должен заполнить Брюссель — ответ «не делать ничего на уровне ЕС» была наименее популярной, в отличие от «сделать что-то». По этой причине директорат экологии Еврокомиссии ведет разработку новой политики.

«Не Еврокомиссия решать, должен добываться сланцевый газ или нет. Договор [о ЕС] есть достаточно четким: страны-члены ЕС ответственные за принятие решений относительно своего энергетического баланса. Однако они должны обеспечить принятие решения в соответствии с экологическими правилами для того, чтобы обеспечить защиту окружающей среды и здоровья людей. Роль Еврокомиссии заключается в том, чтобы убедиться, что правила игры являются четкими и предсказуемыми для компаний и органов власти, одновременно предоставляя общественности гарантии применения надлежащих климатических и экологических мероприятий «, отметил комиссар ЕС по вопросам экологии Янез Поточник.

Ответы респондентов проведенных консультаций делятся примерно на три равные категории: те, которые считают, что нетрадиционные ископаемые виды топлива должны развиваться безотносительно;  те, которые «за», но только при условии соблюдения надлежащих стандартов охраны здоровья и окружающей среды;  а также те, кто считает, такие ресурсы вообще не должны развиваться в Европе. Интересно, однако последняя категория возрастает до двух третей, если сбалансировать ответы по населению (т.е. убрать диспропорциональный влияние ответов из Польши).

Если проанализировать по странам, то больше всего сторонников добычи сланцевого газа  имеет Польша, Словения, Литва, Португалия и Венгрия. В этих странах более половины респондентов поддержали развитие нетрадиционных ископаемых видов топлива. В остальных странах ЕС не менее 60% сказали, что они вообще не должны разрабатываться в Европе. Наименьшими энтузиастами являются жители Франции, Швеции, Австрии, Ирландии и Испании.

Если делить ответы респондентов по типу организаций, то наибольшую поддержку нетрадиционные углеводороды нашли среди нефтяных и газовых компаний. Три  четверти академических институтов и национальных органов власти также выступают «за», однако они  призывают к надлежащим защитным мерам и мероприятиям. Данные цифры есть обратно пропорциональными для общественных и межправительственных организаций. Мног скепсиса выразили местные и региональные органы власти — почти половина из них возражают против любого способа разработки нетрадиционных ископаемых видов топлива.

Респонденты акцентируют внимание на отсутствии прозрачности и информации, призывают к  совершенствованию законодательства и формированию  адекватного общественного восприятия темы добычи сланцевого газа. Общественные и межправительственные организации,  местные и региональные органы власти также рассматривают эти вопросы  важными.

Те, кто поддерживает добычу сланцевого газа, подчеркивают его  потенциальные преимущества:  снижение доли импорта энергоносителей, создание сильной переговорной позиции в отношениях с внешними поставщиками, а также диверсификацию энергетического баланса.

Одним из итогов обсуждения является также то, что очень мало людей готовы изменить свое мнение относительно нетрадиционных ископаемых видов топлива (более 70% против даже если будут реализованы новые меры).

Источник: Українська енергетика

Законодатели разных американских штатов подготовили порядка 50 законопроектов, которые предусматривают усиление регулирования при применении метода гидроразрыва пласта для добычи сланцевого газа.

Об этом сообщает специализированный ресурс по энергобизнесу FuelFix.com, ссылаясь на исследование Центра новой энергетической экономики Университета штата Колорадо.

«В то время, как продолжается североамериканский бум по добыче природного газа, законодатели на уровне штатов по всей стране планируют введение нового регулирования по методу гидроразрыва пласта. Предложено порядка 50 законопроектов, которые включают запреты, моратории и повышение требований к раскрытию информации», — свидетельствует исследование.

Большая часть нового законодательства направлена на проведение тестов качества воздуха и воды, а также раскрытие информации о химических веществах, которые используются при фрекинге. Так, в мае новые правила касательно этого были одобрены в штате Иллинойс.

Авторы исследования напоминают, что метод гидроразрыва в отдельных районах США, в частности в Техасе, применяют уже свыше 50 лет. Но на данное время сланцевый бум привел к новой волне активности по добыче нефти и газа на Восточном побережье США, откуда и выходит основная часть регуляторных инициатив. При этом отмечается, что «запреты сосредоточены на Северном побережье». В частности, аж 10 законопроектов приходится на штат Нью-Йорк, где мораторий на применение гидроразрыва пласта был продлен до 2015 года.

На федеральном уровне администрация Обамы в мае представила новый план по усилению стандартов для применения фрекинга на государственных землях, в том числе более строгих требований к раскрытию информации о составе химических веществ.

Параллельно на уровнях штатов пытались разрешать проблемы влияния добычи природного газа на местные общины (30 законопроектов), прав на землю и недропользования (50 законопроектов), налогообложения эксплуатации недр или производства (33 законопроекта), а также обеспечения доходов для местной инфраструктуры и социальных программ.

Источник: 1tv.com.ua

Министерство энергетики и угольной промышленности предлагает Кабинету Министров Украины  утвердить проект постановления «Об утверждении  Технического регламента о требованиях к автомобильным бензинам, дизельному, судовым и котельным топливам» с некоторыми изменениями.

Согласно последней версии документа, введение в обращение автомобильных бензинов и дизтоплива класса Евро-3 допускается до 31 декабря 2015, класса Евро-4 — до 31 декабря 2017 года, класса Евро-5 — на неограниченный срок (в предыдущей редакции документа введения в оборот нефтепродуктов стандарта Евро-3 разрешалось до 2017 года, Евро-4 — до 2020 года, Евро-5 — без ограничения).

А также:

• Запрещается использование в автомобильных бензинах классов Евро-3, Евро-4 и Евро-5 присадок, имеющих в своем составе соединения свинца.
• Для обеспечения систем каталитической нейтрализации отработавших газов, транспортных средств в состав бензинов не должны включаться присадки, содержащие фосфор.
• Запрещается использование в автомобильных бензинах ароматических аминов.
• Разрешается бензинам содержать красители и вещества-маркеры.
• Разрешается добавление к бензинам присадок, биоэтанола, этил-трет-бутилового эфира, которые не ухудшают эксплуатационных показателей топлива, не влияют на экологические, энергетические и экономические показатели двигателей.

Справка:

В объяснительной записке к проекту говорится, что Проект постановления КМУ разработан во исполнение пункта 148.2 Национального плана действий  на 2013 г. по внедрению  Программы  экономических  реформ на 2010 – 2014 гг. «Богатое общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство», утвержденного Указом Президента Украины от  12.03.2013 № 128/2013,Закона Украины «О стандартах, технических  регламентах и процедурах оценки соответствия» от 01.12.2005 № 3164-IV соответственно  Директиве 98/70/ЕС Европейского Парламента и Совета от  13 октября  1998 года  по качеству бензина и дизельного топлива и Директивы Европейского Парламента и Совета 2005/33 /ЕС от 06 июля  2005 года, которая вносит изменения к Директиве 1999/32/ЕС касательно уменьшения содержания серы в некоторых  видах жидкого топлива, а также  Рабочей программы по разработке  технических  регламентов на период до 2020 года, утвержденной приказом  Госпотребстандартом   Украины от  14.12.2010 № 567.

Реализация проекта акта урегулирует вопрос осуществления государственного рыночного надзора по автомобильным бензинам, дизельному, судовых и котельных топлив, предотвращения реализации на внутреннем рынке некачественного топлива, обеспечит установление единых обязательных для применения и исполнения требований по безопасности топлив, гармонизированных с требованиями европейских стандартов и директив ЕС, охраны окружающей среды, защиты жизни и здоровья человека.

Совет министров транспорта, телекоммуникаций и энергетики стран ЕС в понедельник одобрил директиву по безопасности добычи нефти и газа в прибрежной зоне, которая вступит в силу через 20 дней после публикации в официальном журнале ЕС, говорится в сообщении совета.

«Новая нормативно-правовая база направлена на снижение числа крупных аварий, связанных с морской добычей нефти и газа, и ограничение их последствий. Она усилит защиту морской среды и прибрежной экономики от загрязнений», — говорится в сообщении.

Офшорные нефтяные и газовые операции будет проводиться теперь только операторами, назначенными лицензирующими органами или лицами, имеющими лицензию, отмечается в сообщении. Новый закон, по вступлении в силу, будет распространен на действующие и будущие проекты по добыче.

Европарламент, согласовавший директиву в конце мая, сообщал, что новые правила требуют от нефтегазовых компаний доказать способность исполнять свои обязательства, а также представить отчет о возможных основных рисках и план действий на случай чрезвычайных ситуаций.

Страны ЕС должны будут подготовить планы реагирования на чрезвычайные ситуации, охватывающие все офшорные буровые установки в пределах их юрисдикции. Эти планы определят роль и финансовые обязательства буровых компаний, а также роли соответствующих органов власти и аварийно-спасательных служб, сообщал Европарламент.

Источник: Нефть России

Европе нужна общеевропейская структура, если она собирается разрабатывать свои запасы сланцевого газа достаточно быстро, заявил один из высокопоставленных компании Chevron.

Правительства стран ЕС также должны рассмотреть возможность делиться доходами с местными общинами, следуя то, что делается в Соединенных Штатах, где владельцы земельных участков получают прямую выгоду от запасов сланцевого газа под ними, заявил генеральный менеджер Chevron в Европе, Азии и Ближнем Востоке Дерек Мегнесс.

«Здесь много неизвестного», сказал Мегнесс, отметив, что Chevron стремится разведывать запасы сланцевого газа.

Объем доступной информации в Европе является мизерным по сравнению с США. В Польше, например, на одном участке была пробурена в среднем только одна скважина, тогда как в США на площади такого же размера число скважин составило бы 4600, сказал Мегнесс.

В настоящее время, сказал он, Chevron бурит уже четвертую скважину в Польше и надеется пробурить еще две в этом году. Кроме того, компания планирует начать разведку в Румынии и проводит переговоры с правительством Украины. Мегнесс сказал, что не может комментировать переговоры, которые продолжаются.

Еврокомиссия подтверждают, что на этапе разведки уже достаточны общеевропейские правила, хотя их, возможно, потребуется расширить для регулирования добычи. До конца года Еврокомиссия планирует опубликовать необязательные рамочные инструкции для отрасли.

«Нам нужно введение этого регуляторной среды», сказал Мегнесс, отметив, что это может помочь преодолеть путаницу способствовать обмену лучшими практиками с такими странами, как Великобритания.

Источник: Українська енергетика