Скорректированный проект государственного бюджета Украины на 2018 год, обнародованный на сайте Верховной Рады, предусматривает выделение 300 млн грн на удешевление кредитов, привлекаемых государственными угледобывающими предприятиями для строительства и переоснащения.

Об этом сообщает Энергореформа.

Соответствующая правка внесена по инициативе Министерства энергетики и угольной промышленности.

Кроме того, в документ включена норма о погашении задолженности госшахт за потребленную электроэнергию на 1,4 млрд грн за счет специального фонда. Источником наполнения этого фонда должны стать поступления от погашения госшахтами и другими предприятиями энергетической отрасли долгов по налогу на прибыль, части их чистой прибыли и дивидендов.

Предлагается также выделить 250 млн грн для окончательного расчета с поставщиками в рамках контрактов «Укрэнерго» и «Укравтодора», по которым возникли сложности в связи с отзывом лицензии «БГ Банка».

Финансирование на развитие и содержание украинских дорог в проекте госбюджета на 2017 год заложено в сумме около 6,6 млрд грн при минимальной потребности в 40 млрд грн.

Как сообщила пресс-служба Государственного агентства автомобильных дорог Украины («Укравтодор»), соответствующие цифры озвучивались на плановом заседании общественного совета агентства 30 ноября.

По данным «Укравтодора», существующая редакция законопроекта «О Государственном бюджете на 2017 год» предлагает в следующем году выделить на нужды дорожной отрасли из специального фонда госбюджета 14,1 млрд грн, что составляет около 26,7% от всех поступлений в будущий Дорожный фонд, то есть эта сумма выделяется из целевых источников финансирования дорожной отрасли.

«Учитывая, что в следующем году «Укравтодор» должен погасить долг в размере 7,3 млрд грн, государство планирует выделить на ремонт украинских автодорог около 6,6 млрд грн.», — говорится в сообщении.

Глава агентства Славомир Новак согласился с членами общественного совета, что этих средств недостаточно для того, чтобы в 2017 году начать капитальный ремонт украинских дорог и выразил надежду, что общественность в сотрудничестве с «Укравтодором» сможет повлиять на решение властей и финансирование увеличат.

«Сейчас этот проект находится на доработке в Верховной Раде и у нас еще есть возможность повлиять на его конечный вариант. Поэтому мы должны совместно приступить к работе и объяснить важность увеличения финансирования украинских дорог в следующем году», – отметил руководитель «Укравтодора».

При этом он отметил, что если Дорожный фонд заработает так, как было обещано, и в 2018 году «Укравтодор» получит хотя бы 25 млрд грн, агентство сможет начать полноценный капремонт дорог.

Увеличение акциза или транспортного сбора в Украине мотивируется возможным улучшением качества дорог, однако его реальная цель — что-то украсть у конечного потребителя. Для реальных изменений необходимо менять не сборы, а систему.

Такое мнение высказал президент Ассоциации «Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины» Леонид Косянчук во вторник, 15 декабря, во время пресс-конференции на тему «Операция «Новогодний акциз». Подорожает все».

«Если вы сделаете немножко ретроспективу, то у нас все главы «Укравтодора» заканчивают одинаково: набираются кредитов, набираются денег с бюджета, потом вдруг почему-то они объявляются в международный розыск и их ищут по всей Европе. Причем буквально всех, за последние 10 лет, постигла такая участь», — отметил Л. Косянчук.

По его словам, «игры между транспортным сбором и акцизом» в Украине происходят под мотивацией улучшения качества дорог в Украине. Однако взаимозависимости между увеличением акциза и состоянием дорог нет, и ожидать этого не стоит.

«Когда транспортный сбор заменяли акцизом, мы тогда принимали участие в этой рабочей группе. Мы делали расчет, что плановые поступления при замене должны были увеличиться в 6 раз. И это все было под мотивацией улучшения дороги. Кто-то из вас заметил улучшение дорог не в 6, скажем, в 2 раза? Нужно менять не акцизы или транспортный сбор, а систему», — подчеркнул он,- «все эти игры ведут к одному – чтобы что-то украсть, нужно что-то собрать с конечного потребителя. И ничего на дороги не упадет, поверьте мне. Мы можем наблюдать это по тому состоянию, что мы имеем.»

Кроме того, эксперт отметил, что Ассоциации операторов рынка нефтепродуктов Украины удалось не допустить повышение акциза на топливо в госбюджете на 2016 год.

Чем больше грузов будет перевозиться по тем или иным дорогам, тем больше денег будет на них распределяться из государственного Дорожного фонда. 

В комментарии «Нафтопродуктам» инициатор и автор соответствующих законопроектов (№2724/2725) Андрей Вадатурский подчеркнул, что направление средств с акцизного сбора за продажу бензина и дизтоплива в отдельный спецфонд даст возможность использовать средства целенаправленно только на ремонт и строительство дорог, а не на любые другие нужды.

Как рассказал парламентарий, во время работы над законопроектами, использовался опыт ряда стран Европы, где уже созданы и работают такие фонды. «В первую очередь это касается лидера ЕС по качеству дорог – Германии и нашего ближайшего соседа и партнера – Польши. Также мы консультировались с представителями Мирового банка, который имеет позитивный опыт решения проблем строительства и ремонта дорог по всему миру», — отметил он.

Депутат также анонсировал, что уже в ближайшее время в Верховной Раде будет зарегистрирована новая редакция законопроектов, касающаяся только создания Государственного дорожного фонда и источников его наполнения. Ожидается, что они будут приняты до конца этого года и заработают с первого января 2016 года.

Напомним, в существующей редакции документов, одним из структурных элементов доходной части ГДФ планировалось взимание платы за использование автомобильных дорог государственного значения транспортными средствами с максимальной разрешенной общей массой 12 тонн и более. Однако инициатор проекта Закона сообщил нам, что тема требует некоторой доработки, а вопрос системы взимания платы упомянутыми машинами, будет оформлено отдельными законопроектами. В любом случае, утверждает он, физически нет возможности запустить эту систему раньше, чем с начала 2017 года.

Отметим, согласно новой редакции указанных законопроектов, которая в ближайшем времени будет зарегистрирована в Верховной Раде Украине, Укравтодор определяется главным распорядителем средств государственного Дорожного фонда. А Министерство инфраструктуры Украины будет контролировать его деятельность.

«Для предотвращения ручного распределения средств фонда прозрачно предусмотрено, что 60 % средств будут направляться на финансирование строительства, реконструкции, ремонта и содержание автомобильных дорог общего пользования государственного значения. 35 % — на финансирование автомобильных дорог местного значения и 5 % – на финансирование мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на сети автомобильных дорог общего пользования в соответствии с государственными программами», — пояснил А. Вадатурский и добавил: «деньги должны идти за грузопотоком. Чем больше грузов будет перевозиться по тем или иным дорогам, тем больше денег будет на них распределяться».

Подробнее об этом читайте в газете «Нафтопродукти», №36 (840) от 7 сентября текущего года.

Состояние Украинских дорог уже не один год оставляет желать лучшего. Но, похоже, желания украинских автомобилистов слишком нереальные, потому что все никак не сбудутся. Трасс, по которым можно ехать и не бояться за свою жизнь и за жизнь своего автомобиля осталось так мало, что их легко пересчитать по пальцам. А правительство все также упорно продолжает твердить, что денег на ремонт и строительство дорог как не было, так и нет…

Как сообщает газета «Нафтопродукти», в связи с таким удручающим положением аналитики ОО «Публичный аудит» решили провести аудит эффективности «Укравтодора», результатом которого стало предложение создать Специальный дорожный фонд, который будет финансировать за счет акцизного налога с каждого проданного литра топлива.

Как говорится в исследовании «Публичного аудита» основные проблемы отечественной транспортной инфраструктуры не решаться, пока в Украине не будет создан такой фонд.

«В этом году с 22,5 млрд грн, предусмотренных на финансирование дорожной отрасли, только 2,7 млн грн пойдет на ремонт дорог — остаток суммы предусмотрен на обслуживание долга, ведь из-за девальвации национальной валюты общие затраты на выполнение долговых обязательств повысились до 19,1 млрд грн. Запланированных на содержание дорог средств может хватить на ремонт около 240 км — притом, что на балансе «Укравтодора» находится около 170 тыс. км дорог », — отмечает руководитель исследования Владимир Тарчинский.

По утверждению аудиторов, продолжается тенденция финансирования «Укравтодора» прошлых лет. Так, в 2013 году объем финансирования в среднем составлял 27% от запланированных расходов, поэтому из предусмотренных свыше 4 тыс. км автодорог удалось открыть движение только на 626 км.

В 2014 году этот объем вообще уменьшился до 10%, поэтому работы по строительству, реконструкции, капитального и текущего ремонтов автомобильных дорог почти не выполнялись. А с 6,8 млрд грн запланированных кредитных средств фактически поступило лишь 707, 9 млн грн.

«Нужно быть реалистами и понимать, что долговая нагрузка будет только набирать силу, ведь экономика страны находится в стагнации, а явные перспективы для гривни — ее дальнейшее обесценивание. Наши дороги и в дальнейшем разрушаются, и чем дольше затягивать с текущим и капитальным ремонтом дорог, тем больше будет необходимо в будущем. Еще в 2012 году и власть, и эксперты сходились на том, что финансирование дорог в сумме не менее 80 млрд грн, позволило бы за 10-12 лет вывести их на евроуровень. По нынешнему курсу говорится уже о 200 млрд грн, и сумма будет повышаться ежегодно. К тому же, в страну не пойдут иностранные инвестиции, пока наши дороги будут в таком запущенном состоянии, как сегодня », — утверждает руководитель «Публичного аудита» Максим Гольдарб.

По словам, М. Гольдарба, на содержание автомобильных дорог должны идти средства дорожного сбора, таможенные пошлины по импорту топлива, а также недавно введенный 5%-ныйсбор с продажи подакцизных товаров, реализуемых на АЗС. Ранее эти средства попадали в «Укравтодор», но с прошлого года они растворяются в общем котле налогов, с которого потом на дорожную отрасль возвращаются крохи.

Кроме того, аналитик указывает, что если бы были правильно распределены финансовые потоки и эти средства направлялись в специальный дорожный фонд, отрасль получила бы существенную подзарядку «просто для понимания — этот налог в год собирает около 36 млрд грн, минимальная потребность на содержание дорог — 35-40 млрд грн».

Среди возможных выходов из кризисной ситуации для транспортной инфраструктуры «Публичный аудит» также видит: реструктуризацию имеющихся долгов, снижение процентов, увеличение сроков действия договоров займа, что позволит высвободить часть средств. «Вместе с тем, на сегодня важно гармонизировать отечественное законодательство с европейским именно в разрезе финансирования и обслуживания автодорог», — заключили эксперты.

Как сообщил «Терминалу» Глава Ассоциации «Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины» (ООРНУ) Леонид Косянчук, дорог в Украине, в хорошем понимании этого слова, осталось столько, что их можно перечислить на пальцах одной руки : Киев –Харьков, Киев-Одесса, Киев-Ужгород, Киев–Варшава , Киев – Чернигов. Малейшее отклонение от этих основных магистралей в глубинку — и вы оказываетесь уже не на дороге, а на трассе экстремальных испытаний для гусеничной техники, потому, что то «живописное» сочетание ям и рытвин назвать дорогами невозможно.

«Основные проблемы с которыми сталкиваются украинские автоводители и перевозчики на Украинских дорогах, э то те, которые возникают у владельцев автотранспортных средств, когда их автомобили в прямом смысле сталкиваются и наталкиваются на рукотворную «полосу препятствий, которая когда-то были асфальтированными  дорогами» — отметил Л. Косянчук.

Комментируя источники финансирования ремонта и строительства новых дорог, глава ООРНУ рассказал, что когда-то источником этих средств считался транспортный сбор. Потом, этот налог был заменен увеличением акцизного сбора с нефтепродуктов. «Но, парадокс заключался в том, что при фактическом увеличении суммы поступлений в Госбюджет более, чем в 6 раз, качество наших дорог ухудшалось практически в обратной пропорции. Кроме этого, анализ показывает, что стоимость строительства 1 км дороги в Украине, в разы превышает удельную стоимость дорог в европейских странах, при несравненно меньших зарплатах дорожников и качестве самого строительства», — подчеркнул эксперт.

Говоря о перспективах и будущем украинской автодорожной отрасли Л. Косянчук обратил внимание, на то, что если у нас в стране, каждый новый руководитель «Укравтодора» будет традиционно начинать  свою деятельность с того, что под государственные гарантии будет брать кредиты в сотни миллионов евро, а свою деятельность заканчивать бегством в Депутаты ВРУ или из страны – то мне трудно как-то оценивать перспективу дорожного строительства в Украине. «Как только  власть держащие перестанут рассматривать средства «Укравтодора» исключительно, как личную «кормушку», появится реальная возможность ожидать и увидеть еще при жизни какие-то позитивные изменения в этой области, не раньше», — заключил эксперт.

Подробнее об этом читайте в газете «Нафтопродукти», №25 (829) от 22 июня текущего года.

В Польше разработана новая технология производства битума с добавлением резины, которую получают из  измельченных автомобильных шин.

Об этом сообщает издание S2.

Благодаря такому покрытию дороги станут более тихими и спокойными.

«Асфальт с добавлением резины, полученной из отработанных шин, позволяет не только с пользой избавляться резиновых отходов, но и повысить безопасность и долговечность дорожного покрытия», — уверен Анджец Вышинский, председатель Польской ассоциации асфальтовых подрядчиков.

В частности, преимуществом нового асфальтового покрытия является повышенная устойчивость к растрескиванию, старению и низким температурам. Всё это уменьшает расходы на ремонт и содержание дорог, обеспечивая более длительный срок службы дорожной поверхности.

По сравнению с традиционными путями, такой метод способствует уменьшению шума от идущих автомобилей на 3-6 дБ.

Чтобы покрыть 1 км «тихой» дороги требуется от 400 до 1200 использованных автомобильных шин.

Добавим, уже более 100 км дорог в Польше покрыто резиной.

Отметим, по данным «Укравтодора» почти 40% автомобильных дорог государственного значения не соответствуют современным требованиям по прочности, а более 51% — по ровности.

Из 16,2 тыс. автомобильных мостов и путепроводов действующим нормам соответствуют только 46%, остальные находятся в аварийном или предаварийном состоянии. Это связано с тем, что 21% от общего объема указанных конструкций было построено еще в довоенные времена, а 51% — в 50-70 гг. прошлого века.

В соответствии с действующими нормами и стандартами, ежегодно необходимо выполнять работы по текущему и капитальному ремонту на 5 тыс. км автомобильных дорог государственного значения и 36 тыс. км автомобильных дорог местного значения.

При этом, для выполнение этих нормативных потребностей дорожной отрасли необходимо финансирование в объеме 50-60 млрд. грн. в год. На 2015 год фактический объем средств, предусмотренных Государственным бюджетом Украины на содержание и развитие дорожной сети составляет 2,7 млрд грн., что вдвое меньше минимальной потребности отрасли в части только мелкого ремонта и эксплуатационного содержания. Что же касается работ по текущему и капитальному ремонту, а также реконструкции и строительства, уже который год подряд на них расходов — не предусмотрено.

Добавим, по данным НТЦ «Психея» по состоянию на 05. 05. 2015 года стоимость битума дорожного в Украине составляет в среднем опте — 8540 грн/т, в мелком опте — 9356 грн/т, без учета вида опта — 9084 грн/т.

В то же время, по данным экспертов, количество неутилизированных шин в Украине превышает 10 млн. тонн.

Служба автомобильных дорог в Тернопольской области Госагентства автомобильных дорог Украины определила победителя торгов на поставку топлива.

Об этом говорится на веб-портале «Вестник государственных закупок» № 181 от 31.01.2015 г.

В частности, поставщиком было выбрано общество с ограниченной ответственностью торгово-производственная фирма «Авиас», договор с которой был подписан 27 января 2015 года.

Согласно договору, «Авиас» совершит поставки бензина марки А-95 в объеме 29 412 литров на сумму 517 651,20 грн. Покупка финансируется за счет средств государственного бюджета Украины. Поставки должны осуществиться до конца текущего года.

По данным НТЦ «Психея» в Украине мелкооптовая цена бензина марки А-95 по состоянию на 4 февраля 2015 г. составила 16,24 грн/л.

Служба автомобильных дорог в Запорожской области Госагентства автомобильных дорог Украины объявила о запланированной закупке топлива.

Об этом говорится на Вестнике государственных закупок № 154 от 19.12.2014 г.

В частности, планируется закупить 18 тыс. литров бензина марки А-95, а также 4 тыс. литров дизтоплива. Поставки ресурса должны осуществиться в первом квартале 2015 г.

Ожидаемая стоимость закупки — 364 400 гривень. Раскрытие предложений состоится 26 января 2015 года.

По данным НТЦ «Психея» в Украине мелкооптовые цены на нефтепродукты по состоянию на 19 декабря 2014 г. составили: бензин А-95 евро — 16,91 грн/л, дизельное топливо — 16,10 грн/л, дизельное топливо евро — 16,29 грн/л.

Госагентство автомобильных дорог Украины (Укравтодор) в лице Службы автомобильных дорог в Тернопольской области объявило торги на поставку бензина марки А-95.

Об этом говорится на Вестнике государственных закупок № 133 от 20.11.2014 г.

В частности, планируется приобрести топливо в объеме 29,4 тыс. литров. Ожидаемая стоимость закупки – 500 тыс. гривень.

Поставки ресурса должны осуществиться до конца 2015 года. Раскрытие предложений состоится 22 декабря 2014 года в 10:00.

По данным НТЦ «Психея» по состоянию на 19 ноября 2014 г. в Украине средняя стоимость бензина марки А-95 евро в мелком опте составила 16,95 грн/л.

Служба автомобильных дорог во Львовской области Госагентства автомобильных дорог Украины определила победителя тендера на поставку топлива на сумму более 286 тыс. гривень.

Сообщение о проведенных торгах размещено на «Вестнике государственных закупок» № 109 от 17.10.2014 года.

Так, поставщиком было выбрано ООО «Вог Ритейл», договор с которым был подписан 14 октября (дата акцепта — 07.10.2014 г.).

Согласно договору, предприятие совершит поставки бензина марки А-95 в объеме 15,2 тыс. литров и дизельного топлива – 1,5 тыс. литров.

Поставки ресурса должны осуществиться в течение 2014 – 2015 гг. Источник финансирования — средства предприятия.

По данным НТЦ «Психея» в Украине мелкооптовые цены на нефтепродукты по состоянию на 16 октября 2014 г. составили: бензин А-92 евро — 15,72 грн/л., бензин А-95 евро — 16,07 грн/л, дизельное топливо — 15,41 грн/л., дизельное топливо евро — 15,64 грн/л.