Вопреки недавним прогнозам, мир не спешит переходить на биотопливо.

Еще недавно в ВВС США заверяли, что к 2016 г. 50% топлива, используемого военной авиацией, будет иметь биологическое происхождение, а в ВМС обещали перевести на него половину флота. Но Директива 2003/30/ЕС, обязывавшая нарастить долю альтернативного ресурса на топливном рынке Европы к 2010 г. до 5,75%, была пересмотрена. А Программа развития производства биодизельного топлива в Украине, предполагавшая заместить биодизелем 10% потребляемых в стране нефтепродуктов, благополучно канула в Лету. Что же пошло не так?

22 августа 2013 г. в Мининфраструктуры Украины был согласован состав межведомственной рабочей группы, призванной оценить, как влияет наличие свыше 5% биологических добавок в составе дизельного топлива на экологические, энергетические показатели и топливную экономичность транспортных средств, и разработать рекомендации по эксплуатации дизелей на смесевом и альтернативном топливе. Формирование этого совещательного органа было обусловлено необходимостью имплементации в Украине Директивы 2009/28/EC о стимулировании использования энергии из возобновляемых источников.

Рабочая группа среди прочего намеревалась:

• установить производителей и собрать образцы базового дизельного топлива, биодизеля, смесевого дизельного топлива с 5…30% биологических компонентов и альтернативного топлива с содержанием биодизеля более 30%;
• координировать проведение сравнительных испытаний экологических, энергетических показателей и топливной экономичности выбранных ею транспортных средств на базовом дизельном, смесевом и альтернативном топливе;
• проанализировать результаты исследований;
• разработать на их основе рекомендации по предотвращению негативного влияния биологических компонентов на экологические, энергетические показатели и топливную экономичность неприспособленных двигателей; а также совершенствованию процедур допуска биодизеля, смесевого и альтернативного топлива к использованию и обеспечению эффективного контроля их качества при производстве и реализации.

Таким образом, была предпринята едва ли не первая попытка оценить свойства выпускаемых в Украине биологических добавок к топливу не с точки зрения «отечественных производителей», разработчиков и Минагрополитики, а непосредственно тех, для кого их производят, – потребителей. Правда, чиновники Мининфраструктуры чрезвычайно удивились, почему ответственность за выполнение пункта 2 Плана мероприятий по имплементации Директивы 2003/30/ЕС (с 2009 г. – Директивы 2009/28/ЕС) была возложена именно на них. И их можно понять, поскольку средства на проведение исследований Кабинет Министров выделить, как обычно, забыл.

После революционных событий зимы 2013-2014 гг. о рабочей группе благополучно забыли. А 3 сентября 2014-го появился новый План мероприятий. В нем уже не Мининфраструктуры, а Госэнергоэффективности обязывалось в 2015-2016 гг. «разработать технические требования к производству и использованию биотоплива и биожидкостей с сокращением объемов выбросов парниковых газов с 1 января 2017 г. не менее чем на 50%». Что имели в виду авторы документа и куда исчез пункт 2 предыдущего плана действий, остается загадкой.

Впрочем, такое поведение нынешних хозяев Печерских холмов является скорее правилом, чем исключением. Например, план имплементации Директивы 94/63/ЕС о контроле выбросов летучих органических соединений (Приложение ХХХ, ст. 360-363, 365, 366 Соглашения об ассоциации), срок исполнения которого истекает в ноябре 2016-го, невыполним в принципе. Ведь из-за неточного перевода нефтепродукты названы в нем бензином, нефтебазы – терминалами, резервуары с нефтепродуктами – хранилищами нефти, бензовозы – мобильными контейнерами, автозаправочные комплексы – сервисными станциями, а устройства для налива и слива нефтепродуктов – грузовыми кранами.

Столь наплевательское отношение к содержанию подписываемых в Кабинете Министров документов означает одно: выполнять обещанное никто не собирается. К тому же, львиная доля завсегдатаев просторных кабинетов имеет весьма смутное представление о предмете своей деятельности. В качестве доказательства можно привести слова Юлии Тимошенко, произнесенные ею 16 мая 2008 г. Хотя с тех пор прошло восемь лет, непрофессионализм политиков и служащих не только не исчез, но и поднялся до невиданных ранее высот.

Выступая перед избирателями, тогдашний премьер-министр сказала буквально следующее (лексика автора сохранена): «Мы сегодня с учеными разработали программу, которая даст возможность обеспечить Украину бензином и дизелем из биосырья. Это мировое ноу-хау. Это не то, которое выращено на почвах. Это не свекла, это не подсолнух, это не другие механические культуры – речь идет о специальном типе водоросли, которая растет в специальных трубах и даже не касается земли. Стоимость дизельного топлива из водорослей будет в пределах 2 грн, а стоимость бензина – немного больше. Причем их качество будет намного лучше, чем в тех нефтепродуктах, которые есть сегодня. В настоящий момент все это мы поднимаем и ставим, во-первых, на экспериментальную базу, а во-вторых, на промышленное производство. Но для этого нужно время».

Полностью прочитать статью Вы сможете в №35 журнала «Терминал» от 5 сентября 2016 года.

Народный депутат, лидер ВО «Батькивщина» Юлия Тимошенко потребовала прекратить рассмотрение вопроса о повышении тарифов на тепло и горячее водоснабжение для населения.

С соответствующим заявлением нардеп выступила на заседании Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг Украины (НКРЭКУ), которое состоялось в четверг, 8 июня, передает «Интерфакс-Украина».

В частности, депутат заявила, что комиссия сформирована в соответствии с указом президента Петра Порошенко, что является незаконным, регулятор действует вне правового поля.

«Первое, что вы сейчас должны сделать, – прекратить рассмотрение пунктов об установлении тарифов на тепло и воду, потому что вы не выполнили свои обязанности и не установили тариф на газ», — сказала она.

При этом политик выразила мнение, что формирование Кабинетом министров тарифов на газ является незаконным.

«Все, что вы сейчас делаете, будет оспорено в суде», — заявила Ю. Тимошенко.

Обратим внимание, 8 июня Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, провела заседание, на котором было запланировано рассмотрение вопросов об установлении тарифов на тепловую энергию, на услуги по централизованному отоплению и централизованному снабжению горячей воды для нужд населения.

«Местная власть не только имеет право, но и обязана влиять на тарифы ЖКХ, — заявила Юлия Тимошенко.

Соответствующее заявление было опубликовано на официальном сайте партии «Батькивщина» в среду, 21 октября.

«Согласно законодательству Украины органы местного самоуправления, городские головы, местные депутаты не только имеют право, но и обязаны влиять на формирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги», — отметила лидер «Батькивщины».

Как сообщается, соответствующие нормы содержатся в Законах Украины «О жилищно-коммунальных услугах», «О местном самоуправлении в Украине», «О естественных монополиях», постановлениях Кабинета Министров Украины.

Так, законодательство определяет, что к полномочиям органов местного самоуправления относится утверждение норм потребления и качества жилищно-коммунальных услуг, контроль за их соблюдением, обеспечение прозрачности формирования тарифов, контроль деятельности предприятий, предоставляющих услуги.

«Подавляющее большинство украинцев по вине правительства до сих пор не получили бесплатные счетчики на тепло и воду. Поэтому для людей главным фактором того, сколько им ежемесячно приходится платить за коммунальные услуги, являются нормативы потребления. А нормативы устанавливают именно местные органы власти», — подчеркнула Ю. Тимошенко.

«Мы понимаем, что из-за отсутствия систем учета в людей в тарифы и нормативы закладываются космические потери тепла, воды, электроэнергии. Завышенными нормативами местные поставщики услуг прикрывают свою бесхозяйственность, махинации и схемы», — утверждает Ю. Тимошенко.

«Вместе с тем, все предприятия по предоставлению коммунальных услуг (кроме разве «Киевэнерго») являются предприятиями коммунальной собственности, то есть принадлежат обществу и управляются органами местного самоуправления. Городские советы формируют их программы развития, утверждают финансовые планы, принимают кадровые решения», — добавила лидер партии «Батькивщина».

Кроме того, Ю. Тимошенко привела пример тарифа на холодную воду и водоотведение. В Киеве он составляет 10.24 грн за 1 куб. м (с НДС), а в Виннице та же самая услуга стоит почти вдвое дешевле — 6.95 грн.

«Это еще раз доказывает, что вопрос установления тарифов в то время, как центральная власть совсем не заботится о людях, может и должен контролироваться местными властями»,- резюмировала она.

Обратим внимание, как сообщал ранее «Терминал», 18 октября в «10 минутах» премьер-министр Украины Арсений Яценюк отметил, что местные депутаты не могут уменьшит энерготарифы. По мнению А. Яценюка, вопрос тарифов — это вопрос исключительно национального, а не местного уровня.