Система нормативно-правовых норм не может содержать разночтений и неточностей. При наличие явных признаков монополизма на рынке нефтепродуктов Украины двойная трактовка основных законодательных актов приведет к коррупционным проявлениям и блокированию работы отечественного рынка топлива.

Об этом заявляют в Нефтегазовой ассоциации Украины.

Как отмечается в пресс-релизе, приказ Министерства инфраструктуры Украины об особенностях перевозки опасных грузов по железнодорожному транспорту может заблокировать работу топливного рынка с сентября.

«Согласно приказу перевозка опасных грузов и отходов железнодорожным транспортом должна осуществляться только при наличии лицензии (выдаваемой «Укртрансбезопасностью») … Для ее получения компании необходимо прописать регламент, собрать ряд документов и, в случае отсутствия соответствующей штатной единицы, принять на работу сотрудника с определенным профессионально-квалификационным уровнем, который будет отвечать за организацию транспортировки опасных грузов», — отмечают в ассоциации.

По данным пресс-службы, проблема состоит в том, что расплывчатая формулировка приказа позволяет требовать лицензию не только от транспортных компаний, но и от отправителей/получателей груза. «Представитель «Укртрансбезопасности» в устном разговоре лишь подтвердил эти намерения», — добавляют в ассоциации.

Между тем, по мнению нефтетрейдеров, приказ Мининфраструктуры противоречит целому ряду нормативно-правовых документов.

К примеру, закон «О перевозке опасных грузов» определяет, что субъектом транспортировки являются транспортные компании, которые и должны располагать лицензией. «Розничные продавцы нефтепродуктов такого вида деятельности не осуществляют», — уточняют в ассоциации.

Как отмечают в пресс-службе, введение в действие приказа в текущем виде, заблокирует работу компаний – нерезидентов, импортирующих около 80% топлива для рынка Украины.

«Нерезиденты Украины, участвующие в процессе поставки нефтепродуктов на отечественные НПЗ, и вовсе не смогут получить лицензию, в связи с невозможностью предоставить отдельные документы, входящие в перечень обязательных. Импортированное топливо в Украине составляет около 80% рынка. Ввозить топливо станет некому», — подчеркивают в ассоциации.

«Нефтегазовая ассоциация Украины» уже обратилась в Мининфраструктуры, к премьер-министру Украины, международные бизнес-организации с просьбой обратить внимание на приказ, препятствующий нормальной работе рынка нефтепродуктов.

Правительство РФ согласно повысить тарифы на железнодорожные перевозки нефтеналивных грузов на 6%.

Теперь решение — за президентом Владимиром Путиным, — отмечает газета «Ведомости», со ссылкой на федерального чиновника и источника в РЖД.

Как подсчитали чиновники и сама монополия, индексация тарифов на нефтеналивные грузы принесет ОАО «Российские железные дороги» дополнительные 12 млрд руб. ($335 млн. Однако, даже это не выведет монополию из минуса — ее убыток по итогам года может составить 25 млрд руб. Компенсировать оставшуюся часть средств монополии придется самостоятельно.

В начале апреля президент РЖД Владимир Якунин заявил, что компания получила «впервые за всю историю» по итогам I квартала убыток в 16 млрд руб. ($446 млн) из-за замораживания тарифов на перевозку нефти и нефтепродуктов.

В то же время, нефтяники выступают против индексации тарифов на перевозку нефти. «Нам кажется несправедливым, что РЖД хочет компенсировать выпадающие доходы только за счет роста тарифов для нефтяников. У нефтяных компаний растут акцизы, обсуждается опережающий рост пошлин на темные нефтепродукты. При этом правительство требует ускорить модернизацию мощностей. Чтобы выполнить эту задачу на фоне роста налогов и издержек, нефтяники будут вынуждены повышать цены на топливо. И, возможно, придется сокращать объемы переработки, что автоматом ведет к сокращению платежей в бюджет», — возмущается источник издания.