Украина направила в Секретариат Энергетического сообщества документы с целью получения согласования от европейского регулятора решения о сертификации нового оператора газотранспортной системы (ГТС) Украины.

Об этом  сообщил министр энергетики и защиты окружающей среды Алексей Оржель, передает Энергореформа.

«Документы уже направлены в Energy Community. Я думаю, до 26 декабря мы получим полностью сертифицированного газотранспортного оператора», — сказал он в ходе презентации задач министерства на 2019-20 гг.

По его словам, Украина выдерживает сроки отделения от НАК «Нафтогаз Украины» деятельности по транспортировке природного газа (анбандлинг), что дает все предпосылки для подписания нового контракта на транзит газа по европейским правилам.

Ранее «Терминал» писал, в Украине нужно создавать надежную инфраструктуру для организованной биржевой торговли газом, которая будет отвечать требованиям актов ЕС.

Времени на утверждение Украиной законодательных изменений в части деятельности Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЕКП), остается все меньше, решение необходимо принимать как можно быстрее.

Об этом заявил директор секретариата Энергетического сообщества (ЭС) Януш Копач, – сообщает ZIK.

«У Украины осталось мало времени, закон необходимо принимать очень быстро, иначе с 1 января можно остаться без регулятора зависимого или независимого, вообще без любого регулятора», – сказал он во время 10-го Европейско-украинского энергетического дня.

Копач отметил, что секретариат совместно с представителями международных финансовых организаций, Европейской Комиссии, Государственного департамента США в октябре встречались с председателем профильного комитета Верховной Рады Андреем Герусом с целью обсуждения законопроекта о национального регулятора.

«Мы провели на четыре встречи-пять часов, и в результате Вашингтон, Брюссель, Вена и Лондон пришли к согласию относительно совместных предложений по улучшению законопроекта о регулятора, даже в том случае, если НКРЕКП будет находиться в подчинении правительства… Мы сформировали несколько предупредительных мероприятий для обеспечения независимости регулятора. Я от имени всех нас, международных партнеров, направил господину Герусу наши предложения. Это было три недели назад. На какой стадии этот процесс сейчас, я не знаю», – добавил Копач.

НАК «Нафтогаз Украины» 13 июля обратился в Национальную комиссию, осуществляющую регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), с предложением изменить методику расчета тарифов на транспортировку газа, что может привести к их снижению с 2019 года.

Об этом сообщила пресс-служба «Нафтогаза», пишет Энергореформа.

Энергетическое сообщество, Европейская комиссия (ЕК) и Всемирный банк (ВБ) считают недопустимой временную передачу ПАО «Магистральные газопроводы Украины» (МГУ) в управление НАК «Нафтогаз Украины».

Такая позиция содержится в совместном письме к премьер-министру Украины Владимиру Гройсману от 19 июня, текстом которого располагает агентство «Интерфакс-Украина».

«Объединение МГУ с «Нафтогазом Украины» противоречит текущим достижениям анбандлинга, не соответствует положениям закона «О рынке природного газа» от 2015 года, является отклонением от обязательств, принятых в рамках законодательства ЕС», — говорится в нем.

Авторы письма предлагают на переходный период (до конца 2019 года, пока действует контракт на транзит газа между «Нафтогазом» и российским «Гапромом») сформировать наблюдательные советы (НС) МГУ и «Укртрансгаза» в составе одних и тех же лиц, а также обеспечить финансовую независимость этих НС.

«Под руководством наблюдательных советов МГУ и «Укртрансгаза», МГУ и «Нафтогаз» должны подготовиться к постепенной передаче чувствительных функций, не связанных с транзитом газа, создав отдельную IT-среду, бухгалтерскую и другие системы», — считают в Энергосообществе, ЕК и ВБ.

Помимо этого, по мнению авторов письма, в рамках подготовки к анбандлингу необходимо обеспечить большую самостоятельность деятельности по транспортировке газа в составе «Укртрансгаза».

«В период до 2020 года следует предпринять меры по обеспечению большего уровня операционной самостоятельности для деятельности по транспортировке газа, не переданной МГУ (включительно с обеспечением транзита). Такие меры должны обеспечить операционную и финансовую независимость внутри «Нафтогаза», содействовать передаче этих функций МГУ в начале 2020 года», — отмечается в документе.

Секретариат европейского Энергетического Сообщества 4 июня опубликовал детальный анализ действующей методики установления тарифов на распределение электроэнергии в Украине и раскритиковал схему установки RAB-тарифов для облэнерго, которая предлагалась предыдущим составом НКРЭКУ.

Об этом пишут «ЭлектроВести».

«Руководящим принципом для каждой тарифной методологии является обеспечение того, чтобы тарифы были недискриминационными, учитывали справедливые законные интересы инвесторов и пользователей сети и отображали экономически оправданные затраты. Секретариат считает, что сегодняшняя методология RAB-тарифов в Украине не согласуется в полной мере с этими принципами, поскольку она дает операторам сетей возможность получать сверхприбыли», — говорится в сообщении Секретариата Энергетического Сообщества.

Напомним, в начале года Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) под председательством Дмитрия Вовка заявила о намерении повысить тарифы на поставку электроэнергии, принимая схему RAB-тарифов для операторов распределительных сетей (Облэнерго). Предлагалось установить надбавку для Облэнерго в размере 12,5% от оценочной стоимости их существующих активов (линий передач, трансформаторов, сетевого оборудования). Тогда национальные эксперты раскритиковали такое решение как необосноанное и вредное для национальной экономики.

Первый отчет о проведении независимого анализа деятельности НКРЭКУ Секретариат Энергетического Сообщества опубликовал 21 марта и принял решение тщательно проанализировать схему установки RAB-тарифов в Украине. Теперь этот анализ является публично доступным.

«Терминал» писал, RAB-тарифы, в каком предлагается их ввести, являются несправедливым, считает В. Гройсман.

Министерство энергетики и угольной промышленности Украины и Энергетическое сообщество провели переговоры, в ходе которых обсудили вопросы специальных обязательств на рынке газа (PSO), разделения компаний по видам деятельности (unbundling) и ряд других вопросов.

Об этом пишет «Энергореформа», ссылаясь на замминистра энергетики Наталию Бойко.

Уже в 2020 году введенные мощности возобновляемых источников энергии возрастут вдвое по сравнению с сегодняшними и достигнут 3000 МВт. Чтобы поддерживать стабильную работу Объединенной энергосистемы Украины и быстро регулировать ее в случае падения мощностей, НЭК «Укрэнерго» должна держать до 1500 МВт резервных мощностей. А это значит, что цены на электроэнергию для потребителей будут расти бешеными темпами.

Об этом пишет Mind.

НЭК «Укрэнерго» презентовала свои неутешительные расчеты и призвала «зеленых» инвесторов подключиться и быстро начать строить новые высокоманевровые мощности, такие как литиевые батареи и газопоршневые станции. Если «зеленые» не отреагируют, чиновникам, чтобы сдержать рост цен, придется вносить изменения в закон «О развитии зеленой энергетики» и вводить ограничения для производства дорогих солнечных и ветровых станций или сокращать выдачу разрешений на строительство новых станций.

Глава НЭК «Укрэнерго» Всеволод Ковальчук говорит, что не хочет инициировать такие кардинальные изменения, и напоминает, что с середины 2019 года начнет действовать свободный рынок электроэнергии, и он бы хотел, чтобы услуги регулирования стали полноценной частью такого рынка. Это создаст новые возможности для бизнеса и откроет новые коммерческие площадки. Эти услуги могли бы стать такими же прибыльными, как и сама продажа «зеленой» энергии общему рынку электроэнергии.

Специалисты «Укрэнерго» вместе с представителями Минтопэнерго и НКРЭКУ работают над определенными условиями конкурса на строительство, которые позволили бы стимулировать потенциальных инвесторов создавать новые высокоманевренные мощности. Чиновникам надо ускориться, потому что сам конкурс необходимо провести до конца текущего года. Ведь только на строительство необходимо 1,5–2 года.

Mind обратился к специалисту, партнеру юридической фирмы INTEGRITES Олегу Загниткову с просьбой рассказать, какие внутренние экономические факторы можно применить для активизации инвесторов и сколько могут стоить новые высокоманевренные мощности.

Какой должен быть интервал маневрирования? В Украине складывается ситуация, что такая потенциально прогрессивная услуга энергорынка, как «спрос и предложение маневровых мощностей», либо не заработает в соответствующее время (июль 2019-го), либо заработает не в том формате, который нужен инвестору. Сейчас рассматривается проведение торгов на услугу маневренного резерва в суточном режиме, а на услугу генерации энергии для балансировки – не меньше чем в почасовом. Однако техническое маневрирование происходит постоянно, и такие долгие перерывы в торговле не позволят инвестору получать приличные поступления. По крайней мере пока через несколько лет не будут введены торги с промежутком в 5–15 минут.

На многих мировых энергорынках уже сегодня работает «пятиминутный» формат: то есть необходимость включения маневровых мощностей определяется каждые пять минут, хотя в ЕС это составляет 15 минут. Поэтому Украине уже сейчас надо подстраиваться под передовой опыт. Фактически установление четкого формата маневрирования – это базовые условия, как валюта государства, для привлечения инвесторов на этот совершенно новый для нашей страны рынок «услуг маневрирования».

Кроме того, генерация из «зеленых» источников, когда будет обязана платить штрафы за отклонение от графика подачи электроэнергии (а это произойдет после достижения ВИЭ 5% в годовом балансе произведенной электроэнергии), может быть заинтересована в развитии маневровых мощностей для снижения собственных финансовых расходов. Но сейчас такой спрос не сформирован.

В имеющихся условиях следующим предсказуемым шагом госчиновников к формированию четких и понятных ценовых сигналов спроса будет создание открытого ежегодного графика потребностей в развитии маневровых мощностей. В перспективе 10 лет системный оператор будет  оценивать: на какой год ожидается введение новых «зеленых» установок и какой мощности; и такой же перечень потенциальных предложений по установке и времени введения маневровых мощностей, которые могут предложить инвесторы.

Сколько стоит построить газопоршневую станцию или energy storage ? 
Расчет, как правило, ведется за 1 кВт установленной мощности, диапазон – от 500 до 1000 евро за 1 кВт, потому что газопоршневые станции и турбины производят различные производители, следовательно, и цена у них варьируется.

Что касается литиевых батарей, или energy storage, кроме того, что их надо построить, они вынуждены будут покупать электроэнергию на «закачку». Объем этой энергии будет зависеть от того, как батареи будут использоваться: только для первичного регулирования или же и для замещения пикового потребления.

Как правило, батареи заряжаются ночью, когда нет спроса, а атомные станции нельзя остановить, а затем, в пиковые часы, разряжаются; и днем, когда идет спад потребления, батареи могут повторно зарядиться. Они стоят от 750 до 1200 евро за кВт.

У этих систем разные сроки эксплуатации: у газопоршневых агрегатов моральное старение наступает через 20 лет, физическое – через 25 лет. Батареи подлежат постепенной замене через 3–5 лет.

На какие льготы могут рассчитывать инвесторы? 
В законе «О функционировании рынка электроэнергии» есть статья 29. Ее окончательная редакция была результатом тяжелого компромисса политических сил с одной стороны, участников рынка, в том числе системного оператора «Укрэнерго», – с другой, и Энергетического Сообщества – с третьей. Статья уполномочивает Кабмин утвердить порядок и условия проведения конкурса по привлечению инвесторов по внедрению необходимых маневровых мощностей. Однако в статье остается много темных мест, которые могут зависеть от усмотрения КМУ и регулятора.

В частности, это касается и возможных стимулов для тех, кто согласится строить маневровые мощности: льготы от органов местного самоуправления (например, безвозмездное выделение или оформления земельного участка, льготная арендная плата), плата за ее пользование за счет потребителей или государственных ресурсов. Также государство может компенсировать часть или полную стоимость капитального строительства и, возможно, гарантировать закупку определенного объема услуг у победителя конкурса; предоставить другую государственную помощь. Дополнительные маневровые мощности в объеме 2,5 ГВт для объединенной энергетической системы Украины, озвученные господином Ковальчуком, должны появиться до 2025 года. Однако первые новые станции должны заработать уже к концу 2019-го, когда, по прогнозу председателя «Укрэнерго», текущие мощности не смогут принимать растущее количество электроэнергии от ВИЭ; следовательно, придется отключать или их, или АЭС.

И для строительства таких станций, пусть даже небольших, 20-40 МВт или 50-100 МВт, кроме моделирования и получения финансирования, необходимо выбрать и купить площадку, построить подстанцию для подключения к общей энергосистеме, пройти лицензионные процедуры для подключения – развитие проекта требует не менее двух лет. Трудно сказать, есть ли кто-то на рынке на этапе получения разрешения на строительство.

Кто заплатит за услуги маневрирования? 
Скорее всего, все расходы лягут на плечи потребителей в виде надбавки к тарифу – либо по процедуре, предусмотренной статьей 29, либо в порядке компенсации расходов на соблюдение общественного интереса по статье 62.

Согласно Энергостратегии – 2035 и статьи 62 закона, на государственную компанию «Укрэнерго» возложена обязанность увеличивать долю энергии из альтернативных, в частности возобновляемых, источников в ОЭС Украины до 2030 года.

Среди доходов системного оператора «Укрэнерго» – только тариф на передачу электроэнергии и тариф на диспетчерское управление. Оба жестко регулируются НКРЭКУ. Никаких вариантов для «смягчения» перепада тарифов для рядовых потребителей при доминировании «зеленых тарифов нет.

Также статья 62 закона «О рынке электроэнергии» дает право КМУ в случае, если ситуация вызывает угрозу, возложить обязанность на любого участника энергорынка, в результате чего у такого участника «в общих общественных интересах» могут появиться чрезвычайные полномочия. В наших реалиях речь может идти о владельцах угольных ТЭС или о гидроэнергетике, которых могут обязать держать в резерве свои мощности и балансировать энергосистему в обмен на компенсацию «обоснованных расходов» способом, предусмотренным КМУ.

И, при отсутствии конкуренции на рынке маневренных мощностей, верхний предел общего счета для нас с вами, похоже, будет трудно предсказать.

Секретариат Энергетического Сообщества опубликовал отчет по деятельности Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ).

Об этом сообщает «Терминал» со ссылкой на сайт Energy Community.

В отчете дана оценка соотвествия Нацкомиссии нормам Энергетического сообщества, в частности, правовая оценка организационной структуры, компетенций и обязанностей членов регулятора. Кроме того проанализирована, с точки зрения Третьего энергетического пакета, независимость органа, а так же профессионализм и опыт членов нацкомиссии.

В документе отмечена значительная возможность для укрепления престижа НКРЭКУ как независимого органа, уважения к нему органов Государственной власти, как это предусмотрено Национальным законодательством.

По мнению Секретариата, необходимо принять меры для укрепления независимости НКРЭКУ. В рамках обзора Секретариат предложил перечень рекомендаций по улучшению деятельности Комиссии, которые будут способствовать соблюдению европейских норм и превращению регулятора в действительно независимый и эффективный орган.

В ближайшем будущем Энергетическое Сообщество проедоставит отчет с анализом по ряду публично оспариваемых решений НКРЭКУ, а также по актам вторичного законодательства, наработанных регулятором на рынке газа и электроэнергии.

СПРАВКА

Энергетическое сообщество (Energy Community) — международная организация, объединяющая Европейский Союз и его соседей для создания интегрированного общеевропейского энергетического рынка. Организация была основана Договором об учреждении Энергетического сообщества, подписанным в октябре 2005 года в Афинах, вступившим в силу с июля 2006 года. Основная цель Энергетического сообщества — распространить правила и принципы внутреннего энергетического рынка ЕС на страны Юго-Восточной Европы, в бассейне Черного моря и за его пределами.

Как написал на своей странице в соцсети директор специальных проектов НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев, в выводах свежего Отчёта о проведении комплексного, профессионального и независимого анализа деятельности Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг Секретариат Энергетического Сообщества не уточнит, какие именно «ответственные органы власти не смогли обеспечить принятие необходимых решений…, чтобы избежать отсутствия кворума».

Нефтегаз Украины закупит услуги по коммуникационной поддержке компании в Европе.

Как сообщает пресс-служба компании, НАК «Нефтегаз Украины» приглашает компании, которые предоставляют международные коммуникационные услуги, принять участие в открытых торгах на закупку услуг по коммуникационной поддержке компании в Европе, передает ЛИГА.Бизнес.

В НАК отметили, что услуги должны быть предоставлены по следующим направлениям:

• создание положительного имиджа компании в европейских странах;
• формирование позитивного общественного мнения в странах Европы относительно реформ, проходящих в энергетическом секторе Украины;
• формирование восприятия газового рынка Украины, как неотъемлемой части общеевропейского газового рынка;
• коммуникационное освещение рисков и других аспектов строительства газопровода Северный поток-2;
• коммуникационное сопровождение имплементации решений Стокгольмского арбитража.

В Нефтегазе отметили, что ожидают от коммуникационного партнера организации встреч с представителями институтов ЕС, органов власти, лидерами общественного мнения и СМИ стран Энергетического Сообщества, налаживания постоянного диалога с ведущими аналитическими центрами и соответствующими экспертами стран Европы и т. д.

«Участники должны гарантировать отсутствие конфликта интересов: не иметь на момент подачи заявки на участие в конкурсе, в течение периода предоставления услуг и в течение года после окончания оказания услуг отношений с органами государственной власти Российской Федерации, и не действовать на протяжении периода предоставления услуг и в течение года после окончания оказания услуг в интересах ПАО Газпром», — сказано в сообщении.

Ожидаемая стоимость закупки составляет до 59 млн грн. Срок предоставления услуг — 12 месяцев с даты заключения договора

Срок подачи тендерных предложений истекает 2 апреля 2018 г.

Ранее сообщалось, что Нефтегаз привлек компанию Rothschild S.p.A. для помощи по проведению анбандлинга за 98 млн грн.

Сегодня начался Девятый ежегодный «Украинский энергетический форум» Адама Смита, который пройдет 27 февраля — 1 марта 2018 в гостинице «Интерконтиненталь».

Как передает Правительственный портал, сессия первая была проведена на тему: «Реформирование рынка — закладки фундамента для устойчивого энергетического будущего». В открытии форума приняли участие Первый заместитель Министра энергетики и угольной промышленности Украины Галина Карп.

В выступлении первый заместитель Министра отметила, что Правительством Украины и Минэнергоугля наращивается темп проведения реформ в топливно-энергетического комплексе для обеспечения стратегических целей, направленных на достижение энергетической независимости и, как следствие, энергетической безопасности.

Галина Карп отметила важность принятия Правительством прошлого года новой Энергетической стратегии Украины на период до 2035 года, которая отвечает евроинтеграционным стремлениям Украины, ориентированная на энергоэффективный развитие общества и закладывает основы энергетической безопасности. В частности, по словам Галины Карп, в течение ближайших лет главные акценты сделаны на внедрении реформ и формировании конкурентной и инвестиционно привлекательной среды. Также Минэнергоугля осуществляет меры по реформированию энергетических компаний в соответствии с обязательствами Украины в рамках Договора об учреждении Энергетического Сообщества, увеличение добычи газа, снижение энергоемкости ВВП и дальнейшего развития возобновляемых источников энергии.

Дальнейшие шаги по внедрению Энергетической стратегии будут ориентированы на работу энергосистемы в условиях нового рыночной среды и интеграции ОЭС Украины с энергосистемой Европы. «Планируется интенсивное привлечение инвестиций в сектор возобновляемых источников энергии, развитие распределенной генерации, в частности разработка и начало реализации плана внедрения« умных »энергетических сетей (Smart Grids) и создание разветвленной инфраструктуры для развития электротранспорта», — отметила Галина Карп.

Комментируя ситуацию в нефтегазовом комплексе, Галина Карп подчеркнула необходимость увеличения национальной газодобычи и адаптации мощностей ГТС в условиях развития общеевропейского рынка природного газа. При этом отметила, что Правительством в 2017 году созданы благоприятные условия для привлечения инвестиций в добычу природного газа путем налогового стимулирования бурения новых скважин. При этом отметила, что Минэнергоугля и в дальнейшем будет способствовать улучшению инвестиционного климата. Одним из шагов для этого является также внедрение Инициативы прозрачности добывающих отраслей.

Отдельно остановилась Галина Карп на мероприятиях с целью укрепления энергетической безопасности. В частности, увеличено количество ядерного топлива альтернативного поставщика, начата реализация проекта строительства Централизованного хранилища отработанного ядерного топлива, что позволит изменить существующую схему обращения с отработанным ядерным топливом энергоблоков АЭС и станет важным шагом в направлении энергетической независимости.

Также, отметила Галина Карп, одобрен Национальный план сокращения выбросов от крупных сжигания установок на 2018-2033 годы, выполнение которого будет способствовать постепенному сокращению ТЭС, ТЭЦ, городскими котельными и крупными промышленными предприятиями выбросов оксида серы, пыли и оксида азота в атмосферный воздух. Одобрена Концепция реформирования и развития угольной промышленности на период до 2020 года и начат процесс оптимизации структуры государственных предприятий угольной промышленности.

Дальнейшие шаги в работе Минэнергоугля направленные на либерализацию рынков природного газа и электрической энергии в соответствии с требованиями Третьего энергопакета ЕС, имплементации пакета дерегуляционные мероприятий по повышению добычи природного газа в Украине, продолжение выполнения мероприятий по замещению дефицитного антрацитового угля на газовую группу угля и по диверсификации источников поставки ядерного топлива на энергоблоки украинских АЭС.

Также планируется осуществление мероприятий, направленных на создание предпосылок для синхронизации Объединенной энергетической системы Украины с объединением энергосистем стран Европейского Сообщества, а также завершение реструктуризации публичного акционерного общества «Национальная акционерная компания« Нефтегаз Украины »,

«Все намеченные приоритетные мероприятия, направленные на обеспечение энергетической независимости государства и приведения функционирования отраслей ТЭК в соответствии со стандартами ЕС», — подытожила Галина Карп.

В открытии Форума приняли участие Вице-премьер-министр Украины Владимир Кистион, председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности Александр Домбровский, министр экологии и природных ресурсов Украины Остап Семерак, Посол, Глава Представительства Европейского Союза в Украине Хью Мингарелли, Глава Секретариата Европейского энергетического Сообщества Янез Копач, ведущие эксперты энергетической сферы и представители бизнес-среды.