В ходе совещания в Государственном агентстве по энергоэффективности и энергосбережению Украины (Госэнергоэффективности) были выработаны компромиссные решения, которые будут рекомендованы народным депутатам-авторам законопроекта.

Об этом сообщается на сайте Госэнергоэффективности.

Как сообщает пресс-служба, 17 октября 2016 в Госэнергоэффективности под председательством главы Сергея Савчука состоялось совещание, посвященное доработке и подготовке для рассмотрения в Верховной Раде Украины во втором чтении законопроекта №4549 от 29.04.2016 г., так называемого ЭСКО-закона («О введении новых инвестиционных возможностей, обеспечение прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности для проведения масштабной энергомодернизации»).

«Энергосервис — один из основных инструментов достижения европейских показателей энергоэффективности в бюджетной сфере, — заявил Председатель Агентства С. Савчук. — Поэтому нужно сделать все возможное для совершенствования законодательной базы в этой сфере. Сегодня мы должны подготовить законопроект № 4549 ко второму чтению в Верховной Раде. Его принятие позволит снять все ограничения по привлечению инвесторов в сферу повышения энергоэффективности зданий бюджетной сферы. За этим законопроектом — путь к масштабной энергомодернизации бюджетных учреждений в Украине».

Основной целью совещания было усовершенствование ЭСКО-закона в части взаимовыгодного партнерства инвесторов и власти, а именно — обеспечение максимальной чистоты процедур закупки энергосервиса — исключительно через систему «Прозорро». Правки расширили потенциал капиталовложений: до объекта энергосервиса добавлено инженерную инфраструктуру и объекты благоустройства. В перспективе это позволит охватить механизмом энергосервиса уличное освещение и другие объекты городской инфраструктуры.

Во избежание рисков незаключения договора через длинные регламентные процедуры местных советов, предложено почти в полтора раза увеличить предельный срок утверждения существенных условий ЭСКО-договоров. Также решено упростить доступ на рынок энергосервиса Украины иностранным инвесторам путем обнародования объявления о покупке, в частности, на английском языке и вдвое большим, чем по стандартной процедуре, сроком подачи конкурсных предложений.

Одной из новаций, которая была поддержана, — предоставление права местным общинам и инвесторам реализовывать проекты по энергоэффективности в совместном финансировании и распределении экономии. Это, по мнению экспертов, открывает рынок для проектов комплексной термомодернизации с использованием частного капитала ЭСКО-компаний и бюджетных средств по единым объектам энергосервиса. Это предложение имеет соответствующий спрос в регионах, где власть уже ищет оптимальные механизмы использования бюджетов с мультипликацией капиталовложений.

Усиление гарантий для ЭСКО-компаний по возврату инвестиций будет дополнено нормами ЭСКО-закона о возможности корректировки цены договора с учетом валютных колебаний, инфляции и других факторов.

Участие властных структур максимально упрощено: убрано дублирующие решения местных советов и лишние согласования финансовых органов. Инвесторам предложено «квалификационные каникулы». Это означает, что в течение 5 лет к ним не будут применяться требования к квалификации компаний, логично обоснованно отсутствием практического опыта ЭСКО-компании на этапе формирования рынка энергосервиса в Украине.

Потребность в формировании отдельного программного модуля для закупки привела к единодушной позиции всех участников совещания об отсрочке срока вступления в силу ЭСКО-закона к 1 февраля 2017.

Ранее «Терминал» сообщал, что в первом чтении принят законопроект о деятельности энергосервисных компаний в Украине.

В первом чтении принят законопроект «О введении новых инвестиционных возможностей, гарантировании прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности для проведения масштабной энергомодернизации».

Об этом сообщается на Урядовом портале.

По словам главы Государственного агентства по энергоэффективности и энергосбережению Сергея Савчука, принятие этого документа является результатом совместной работы Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины, Госэнергоэффективности, а также инициативной группы народных депутатов Украины.

Глава Госэнергоэффективности также подчеркнул, что на сегодняшний день в Законах Украины не закреплены специальные положения о правовых основах реализации энергосервисных контрактов. Как следствие, исчезает возможность привлечения инвестиций в сферу повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.

«Финансирование энергосберегающих проектов за счет привлечения частного капитала через внедрение механизма предоставления энергосервисных услуг позволит в течение десятилетия комплексно решить вопрос энергосбережения в бюджетной сфере и охватить большее количество объектов, уменьшит текущие расходы бюджетов на содержание зданий и обеспечит эффективное выполнение государственных программ по повышению энергоэффективности», — сказал С. Савчук.

Он также напомнил, что 18 стран-членов ЕС уже успешно практикуют внедрение энергосервисных контрактов в общественные здания. Кроме того, С. Савчук привел в пример опыт США, где эффективность энергосервиса за последние 30 лет поспособствовала сокращению энергопотребления бюджетными учреждениями на 35% и переходу энергосервисных компаний к внедрению энергосберегающих инициатив в жилищно-коммунальную сферу.

Что касается Украины, то внедрение энергосервисных контрактов в бюджетные учреждения является требованием Директивы Европарламента 2006/32/ЕС, обязательства по выполнению которой Украина взяла на себя в 2012 году.

Потенциал экономии, который несут в себе энергоэффективные проекты для домов, составит около 0,8 млрд куб. м газа, что эквивалентно 6,5 млрд грн ежегодных расходов из государственного бюджета.

«Законопроект устраняет основные препятствия привлечения частного капитала как в энергоэффективность объектов социально-гуманитарной сферы, так и закладывает основы для энергосервисных контрактов в многоквартирных домах, где ЭСКО-компании при определенных экономических стимулах со стороны государства имеют потенциал капиталовложений 225 млрд грн, что в долгосрочной перспективе сэкономит в сфере централизованного теплоснабжения 2,25 млрд куб. м/год газа. Следовательно, принятие проекта будет способствовать реализации целенаправленной политики государства, направленной на уменьшение энергетической зависимости Украины от импортных энергоносителей и переориентацией государственных ресурсов с текущих затрат на капитальные инвестиции», — прокомментировал важность принятого законопроекта С. Савчук.