Украина и Европейский Союз намерены подписать меморандум о сотрудничестве в энергетике до 2017 года.

Об этом сообщил премьер-министр Владимир Гройсман в ходе совместного брифинга с заместителем председателя Европейской Комиссии по Энергетическому союзу Марошем Шефчовичем в пятницу в Киеве, передает «Интерфакс Украина».

«Мы завершаем работу над стратегией энергетики, энергетической стратегией Украины. Думаю, что в сентябре мы ее презентуем. Мы также готовим меморандум о взаимодействии в сфере энергетики с Европейским Союзом. Думаю, к концу года его подпишем», — отметил он.

По словам премьер-министра, меморандум позволит углубить сотрудничество между Украиной и ЕС в сфере энергетики.

При этом он добавил, что в рамках переговоров стороны обсудили создание Фонда энергоэффективности.

Как сообщал «Терминал», ранее глава Верховной Рады Андрей Парубий заявил о том, что в ближайшие две-три недели будет рассмотрен новый вариант законопроекта о Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг.

Роман Сторожев, президент Ассоциации «Недропользователи Украины»
ukrnedra@icloud.com

Сфера газодобычи нуждается в разработке новой системы налогообложения и современной редакции Кодекса о недрах.

Успехи частных газодобывающих компаний могли бы быть значительно лучше в случае своевременной модернизации законодательной базы, оптимизации налогообложения и завершения реформы газового рынка в соответствии с европейскими принципами.

22 июля, накануне 100 дней работы правительства В. Гройсмана, на сайте Кабинета Министров Украины появилось сообщение, в котором правительство отмечает необходимость реинвестиций в собственную добычу газа и модернизации энергетической системы с учетом приведения цен на внутреннем рынке к единому рыночному уровню. Это построит реально энергонезависимую страну, говорится в сообщении. В соответствии с  планом правительства, к 2020 г. внутренняя газодобыча должна увеличиться на 35%.

За месяц до этого, 20 июня Секретариат Энергетического сообщества опубликовал мониторинговый отчет о состоянии реформы энергетического рынка в Украине. Энергетический сектор должен стать ключом к успеху экономических реформ в нашей стране. Однако пока сектор украинской газодобычи больше напоминает опытную команду спортсменов, когда перед стартом важного этапа все понимают, что и зачем нужно сделать. Только без реального запуска реформы нет активных шагов по наращиванию добычи, и активное инвестирование в отрасль не начинается.

Так, по итогам первого полугодия 2016 г.а было добыто 10,282 млрд куб. м газа. Это достаточно хороший показатель, но по сравнению с прошлым 2015-м – непростым для добывающих компаний годом – прирост добычи увеличился всего на 160 млн куб. м (или на 1,6%). Отметим, что за первые шесть месяцев 2016-го прирост добычи частных компаний составил 14%, продолжив снижение в сравнении с показателями предыдущих лет. Напомним, в 2014 г. прирост добычи частных компаний составил 26%, в 2015 г. снизился до 17%.

Государственный сектор тратит силы на стабилизацию показателей: ПАО «Укргаздобыча» получило с 1 апреля ренту 50%, и в налоговом кодексе предусмотрено дальнейшее снижение до уровня частных компаний.

По данным Министерства энергетики и угольной промышленности Украины, предприятия НАК «Нефтегаз Украины» за этот период снизили добычу газа на 1,1% (74,2 млн куб. м) – до 6 млрд 669,8 млн куб. м. В том числе «Укргаздобыча» добыла 6 млрд 119,7 млн куб. м газа, а ПАО «Укрнефть» – 550,1 млн. Другие работающие в стране нефтегазодобывающие компании в январе-мае нынешнего года увеличили добычу газа на 15,8% (235,4 млн куб. м) – до 1 млрд 721,4 млн куб. м.

Крупнейшими газодобытчиками за пять месяцев текущего года стали ЧАО «Нефтегаздобыча» – 643,19 млн куб. м, ООО «Эско-Пивнич» – 276,772 млн куб. м, ЧАО «Укрнефтебурение» – 132,046 млн, «Природные ресурсы» – 94,36 млн, ООО «Куб-Газ» – 90,023 млн, СП «Полтавская газонефтяная компания» – 77,3 млн. ЧАО «Девон» добыл 52,846 млн куб. м, ООО «Первая украинская газонефтяная компания» – 50,682 млн, ЧАО «Укргаздобыча» – 49,583 млн, ООО «Энергия-95» – 48,479 млн. «Надра-Геоинвест» – 34,782 млн куб. м, «Системойлинжениринг» – 31,349 млн, «Регал петролеум» – 27,955 млн, ЧАО «Пласт» – 15,59 млн (с учетом Стрелкового месторождения). ООО «Сириус 1» добыло 13,72 млн куб. м, «Пром-энерго продукт» – 13,17 млн, «Надра Геоцентр» – 10,237 млн,  «Пари» – 9,39 млн. На счету «Захиднадрасервиса» – 7,519 млн куб. м,  «Укргаз Инвеста» – 7,398 млн,  на долю «Арабского Энергетического альянса» пришлось 7,393 млн куб. м, ЧАО «Тисагаз» добыл 6,694 млн куб. м, ООО «Сахалинское» – 6,53 млн.

При этом нужно обратить внимание на то, что доля импорта природного газа в нашу страну все еще остается высокой – согласно таможенной статистике Государственной фискальной службы, в течение первого полугодия 2016 г. таможня оформила 3,3 млрд куб. м газа. Из этого объема 2 млрд куб. м импортировал «Нефтегаз Украины», 1,3 млрд куб. м пришлось на долю частных трейдеров. Потребление природного газа в первом полугодии 2016 г. составило 16,1 млрд куб. м.

Цифры отчетливо показывают, что Украина находится все еще далеко от удовлетворения спроса внутренних потребителей на природный газ украинским ресурсом. В то же время, состояние платежного баланса страны доказывает, что импорт природного газа должен постепенно уступать место торговле на украинском рынке газом внутренней добычи. Но реальных шагов для этого не сделано.

Среди наиболее неблагоприятных условий можно назвать нестабильную фискальную политику, отсутствие стимулирующего налогообложения и нестабильность правил игры. Именно решение этих первоочередных задач может позволить уже в ближайшие четыре-пять лет сократить импорт природного газа в нашу страну.

Продолжение статьи читайте в №30 журнала «Терминал» от 25 июля 2016 года.

Европейский инвестиционный банк готов начать в 2016 году дополнительные проекты с Украиной.

Об этом сообщила вице-премьер по вопросам евроинтеграции Иванна Климпуш-Цинцадзе на своей странице в Facebook по завершению визита в Брюссель правительственной делегации.

«Есть договоренность с президентом ЕИБ начать дополнительные проекты с Украиной. Они готовы до конца 2016 года выполнить свои планы, поэтому теперь нам нужно сконцентрироваться на том, чтобы подготовить обоснование необходимых проектов и чтобы деньги зашли уже в этом году», — заявила вице-премьер.

«Один из них касается Минобразования, а именно энергоэффективности учебных заведений, его стоимость 120 млн евро; второй — строительства Каневской ГАЭС, 400 млн евро; третий — обновления муниципального транспорта, 200 млн евро; также на утверждении — проект по электрификации железной дороги», — рассказала она.

Как сообщал «Терминал», проекты модернизации украинской энергетической отрасли, на которые планируется привлечь деньги из так называемого «кредита Меркель», могут стартовать в начале следующего года.

Евросоюз рассмотрит возможность выделить €100 млн на поддержку Фонда энергоэффективности в Украине.

Об этом заявил вице-президент Европейской Комиссии по вопросам Энергетического Союза Марош Шефчович во время встречи с премьер-министром Украины Владимиром Гройсманом в Брюсселе, которая состоялась 19 июля, информирует пресс-служба КМУ.

Так, В. Гройсман проинформировал, что недавно Кабинет министров Украины утвердил концепцию создания Фонда энергоэффективности, «что должно быть хорошим инструментом стимулирования энергоэффективности».

В свою очередь М. Шефчович заявил о возможной помощи со стороны ЕС в наполнении Фонда.

Он отметил, что ЕС рассмотрит возможность выделения на поддержку Фонда по энергоэффективности €100 млн как из бюджета Евросоюза, так и взносов стран-членов.

Кроме того, стороны обсудили поддержку ЕС, направленную на противодействие использования Россией энергетики в качестве политического оружия, в частности в контексте планов по реализации проекта «Северный поток-2».

Помимо этого, одной из тем разговора В. Гройсмана и М. Шефчовича также стало использование незадействованных мощностей для транспортировки каспийской нефти в Европу через южный сегмент нефтепровода «Дружба».

Отметим, ранее в интервью «Терминалу» координатор Экспертной платформы по энергоэффективности Игорь Черкашин заявил, что по сути правильная и своевременная инициатива по созданию Фонда энергоэффективности может пойти двумя путями. Так, в первом случае она может стать полнокровным инструментом для сферы энергоэффктивности страны. Во втором – источником финансирования отдельных проектов, превратив Фонд в большую финансовую «кормушку».

Какие шаги необходимо предпринять, чтобы реализовать правительственный план по увеличению уровня добычи газа до 27 млрд куб м в 2020 году?

Как отметил президент Американской торговой палаты в Украине Андрей Гундер, Украине следует сосредоточиться на создании стимулов и необходимых условий для увеличения добычи газа в стране, а также на привлечении новых спонсоров.

«Мы, как Американская торгово-промышленная палата, предлагаем именно этих инвесторов. У нас свыше 600 компаний, которые сегодня работают в Украине. Но также есть много компаний, которые к нам обращаются и спрашивают: Какие реальные условия? Что меняется? Что меняется в законодательстве? Какая есть предсказуемость в разных секторах?», — заявил он во время круглого стола в Киеве.

По словам А. Гундера, для того, чтобы изменить ситуацию в нефтегазовой сфере и обеспечить Украине статус «привлекательной страны для нефтегазового бизнеса», необходимо эффективно решить следующие вопросы:

Первое – реформа налогообложения добычи углеводородов. В долгосрочной перспективе – на основе прибыли, в краткосрочной – создать простую и конкурентную систему.

Второе – практическая реализация закона о рынке природного газа. То есть, принятие всего необходимого вторичного законодательства.

Третье – регуляторная реформа.

«Палата создала инициативную группу и начала работу над разработкой текста нового кодекса о недрах, который должен сделать прозрачной процедуру выдачи спецразрешений и устранить противоречия с существующим законодательством. Важно, чтобы эти три вопроса решались вместе, потому что они – взаимосвязаны», — подчеркнул А. Гундер.

В то же время, исполнительный директор Ассоциации газодобывающих компаний Украины Роман Опимах убежден, что добывать 27 млрд куб м газа и даже больше в 2020 году – это возможно.

«Во-первых, у нас есть компании, которые желают это делать. Во-вторых, у нас есть разветвленная и развитая газотранспортная инфраструктура, которая позволяет добытую продукцию достаточно быстро монетизировать. Третий фактор – это перспективная геология. По показателю запаса по добыче наша страна занимает первое место в Европе. Если сравнить этот показатель с Северной Америкой, он в три раза больше», — заявил он в ходе обсуждения.

Если говорить о вызовах на пути реализации этого плана, которые упомянул Р. Опимах, это:

- истощение основных месторождений и естественное падение уровня добычи (более чем на 1 млрд ежегодно);

- с учетом того, что более 23% добычи в 2020 году приходится на новые месторождения, «инвестор уже сейчас должен брать на себя вызовы поиска, эксплуатации и развития новых месторождений и идти на новые объекты»;

- геология (значительная часть перспективной базы запасов относится к категории рискованных. «Особенность классификации и оценки запасов в Украине состоит в том, что принимаются к вниманию только географические параметры, экономические факторы к вниманию не принимаются», — акцентировал он.

Кроме того, исполнительный директор Ассоциации газодобывающих компаний Украины отметил, что 80% перспективных запасов на данный момент залегают на глубине свыше 3,5 км. В то время как 90% месторождений являются малыми (или меньше 5 млрд куб м). По его словам, для того, чтобы открыть этот потенциал Украине необходимы инвестиции и современные технологии (горизонтальное бурение, ГРП, проведение 3Д сейсмики и другие технологии интенсификации, которые позволят обеспечить необходимую динамику прироста). Так, инвестиции должны быть увеличены в 3 раза, а годовой объем капитальных инвестиций должен составить $1,5 млрд.

«Локомотивы, которые могут достичь необходимого результата – это, во-первых, «Укргаздобыча», во-вторых, — частные компании. Среднегодовой прирост по Укргаздобыче должен составлять 11%, а по частному сектору – достигать 15%», — подчеркнул Р. Опимах.

Обратим внимание, по результатам первого полугодия 2016, в Украине добыто 10 млрд куб м газа, что на 1,6% больше, чем в 2015 году. Среди тенденций – стабилизация добычи в УГД, а также прирост газодобычи у частных компаний.

Так, по словам Р. Опимаха, для того, чтобы обеспечить необходимый уровень добычи, в ближайшее время необходимо реализовать следующие шаги:

В части налогов: 1 – ввести единую ренту и снизить ее до 12%; 2 – обеспечить децентрализацию ренты (2% оставить на местную общину, чтобы создать финансовую мотивацию); 3 – возобновить режим работы соглашений о разделе продукции для привлечения больших иностранных инвесторов; 4 – перенести или изменить базу начисления ренты; 5 – определить перенос точки уплаты ренты с момента добычи на момент реализации.

Второй блок – «правила недропользования», — предусматривает: 1 – дерегуляцию и унификациию разрешительно-правовых процедур; 2 – реформу системы доступа к ресурсам; 3 – предоставление доступа к экологической информации; 4 – упрощение предоставления земельных участков; 5 унормирование статуса скважин; 6 – движение в направлении прозрачности и поддержка инициативы прозрачности.

«Третий – нормализация вопроса создания страхового запаса; 2 – гармонизация вторичного законодательства о рынке газа; 3 – гармонизация экспортно-импортной деятельности; 4 – недопущение монополизации на газовом рынке», — заключил исполнительный директор Ассоциации газодобывающих компаний Украины.

Кабинет министров Украины намерен утвердить стратегию развития всех сфер энергетики в стране.

Об этом в своем видеообращении на Facebook сказал премьер-министр Украины Владимир Гройсман.

«Нам необходимо утвердить стратегию развития всех направлений, всех направлений в энергетике и мы сейчас над этим работаем», — заявил он.

В частности, премьер отметил, что значительный потенциал для развития имеет украинская гидроэнергетика.

Как сообщал «Терминал», Кабинет министров Украины утвердил программу развития гидроэнергетики до 2026 года, реализация которой позволит увеличить установленную мощность ГЭС и ГАЭС страны в 1,6 раза (на 3,6 ГВт) по сравнению с началом этого года – до 9,5 ГВт.

Правительство утвердило концепцию планируемого к созданию Фонда энергоэффективности.

Соответствующее решение было принято в ходе заседания в среду, 13 июля, передает «Интерфакс Украина».

«Создание Фонда энергоэффективности позволит сделать очень простые вещи, в первую очередь, повысить эффективность потребления энергии…У нас (в стране – ред.) около 100 тыс. многоэтажных жилых домов, 7,5 млн индивидуальных домохозяйств. Нам нужно не делать пилотные проекты, а внедрять это массово, эффективно, в каждом городе, в каждом населенном пункте. Именно сегодня масштабирование энергоэффективности касается всей страны», – сказал на заседании правительства вице-премьер-министр – министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Зубко.

Как отметил Г.Зубко, доноры от Европейского Союза и немецкого правительства уже близки к согласованию своего участия в совместном финансировании Фонда со следующего года.

По оценкам главы Минрегиона, успешная работа Фонда позволит экономить 1,5 млрд куб. м газа ежегодно, обеспечит создание 75 тыс. новых рабочих мест с вовлечением малого и среднего бизнеса на рынок термомодернизации, проведения энергоэффективных мероприятий и энергоаудита в жилом секторе, а также поможет ежегодно экономить около 5 млрд грн средств государственного бюджета, предназначенных для выплаты по субсидиям на жилищно-коммунальные услуги.

«Мы хотим, чтобы именно этой программой уменьшалась нагрузка на госбюджет по предоставлению субсидий. И самое главное – это доходы в государство через уплату налогов компаниями, которые внедряют такие мероприятия», – подчеркнул он.

Отметим, ранее в интервью «Терминалу» координатор Экспертной платформы по энергоэффективности Игорь Черкашин заявил, что по сути правильная и своевременная инициатива по созданию Фонда энергоэффективности может пойти двумя путями. Так, в первом случае она может стать полнокровным инструментом для сферы энергоэффктивности страны. Во втором – источником финансирования отдельных проектов, превратив Фонд в большую финансовую «кормушку».

Глава Верховной Рады Украины (ВРУ) Андрей Парубий предложил на пленарном заседании в четверг, 14 июля, рассмотреть и принять законопроекты, которые регулируют энергетическую сферу.

Об этом он заявил во время Согласительного совета парламента, в понедельник, 11 июля, передает телеканал «112 Украина».

В частности, речь идет о проектах законов №4493 «О рынке электрической энергии Украины» и №2966-д «О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг».

Так, глава ВРУ рассказал, что в прошлый четверг, 7 июля, перед рассмотрением законопроекта о НКРЭКУ к нему подошли представители нескольких фракций и заявили, что их политсилы не поддержат этот документ.

«Скажу откровенно: я в последний момент получил информацию, что одна или две фракции не готовы голосовать, и у меня было два варианта: один – пойти на рассмотрение и завалить (законопроекты – ред.), другой – оставить время для консультаций. Я сам, как и вы, невероятно заинтересован, и все это время эти законопроекты стояли очень близко, но я с вами здесь и советуюсь открыто, когда я вижу, что он стоит следующий: а так было этого четверга: №2966-д стоял следующий, ко мне подходят представители фракций- не буду называть каких – и говорят, что они голосовать не будут, а еще две фракции принципиально не голосуют. Я принимаю решение перенести (голосование – ред.), потому что я думаю, что это был бы очень плохой сигнал для наших европейских партнеров, если бы мы вошли в рассмотрение и отклонили его», — сказал А. Парубий.

В этой связи, спикер призвал в четверг, 14 июля, мобилизовать все силы, чтобы принять вышеупомянутые законопроекты.

«Давайте с них начнем. Это фундаментальные, системообразующие законы. Давайте их сообща примем, но здесь нужно переговорить со всеми фракциями, чтобы была поддержка», — резюмировал он.

Для создания в Украине газового хаба необходимо перейти на энергетические единицы измерения количества природного газа и создать биржу газа.

Об этом сказала заместитель директора департамента нефтегазового комплекса Министерства энергетики и угольной промышленности Украины Татьяна Довжок во время круглого стола, посвященного проблемам газового рынка в Украине, передает УНИАН.

«На сегодня есть большой вопрос (к созданию газового хаба в Украине – ред.). Вся Европа на сегодня работает, используя энергетические единицы измерения газа, а мы используем кубические метры. На сегодня наша нормативная база не способствует тому, чтобы европейские партнеры закачивали газ в наши хранилища, поскольку они дают нам джоули, а мы им возвращаем кубометры», — отметила Т. Довжок.

По словам представителя Минэнергоугля, второй преградой для создания хаба является отсутствие биржи газа в Украине.

«У нас не существует биржи газа. В министерстве обсуждаются планы о том, что необходимо переходить к созданию такой биржи, на которой можно было бы свободно торговать газом», — сказала Т. Довжок.

Она считает, что создание биржи позитивно отразится на формировании цены на газ, и именно тогда она будет реально рыночной. По мнению представителя Минэнергоугля, Украина может создать свой газовый хаб на основе подземных хранилищ газа, которые располагают свободными мощностями по хранению «голубого топлива».

«Наши подземные хранилища газа загружены не полностью. Их общая емкость составляет более 30 млрд куб. м газа, тогда как на начало отопительного сезона мы в среднем закачиваем всего 17 млрд куб. м газа. Свободный объем было бы интересно использовать для хранения газа европейских партнеров для того, чтобы запустить в Украине газовый хаб» — резюмировала она.

Как сообщал «Терминал», ранее министр энергетики Игорь Насалик заявилЮ что министерство энергетики и угольной промышленности Украины готовит законопроект о рынке угля, которым хотело бы заставить вертикально-интегрированные компании (ВИК) продавать часть угля на биржах.

Кабинет Министров в ближайшие дни примет решение о разделении функций, которые на сегодня относятся к компетенции НАК «Нефтегаз Украины».

Об этом в интервью «Укринформу» сообщил премьер-министр Владимир Гройсман.

«Мы сегодня проводим реорганизацию, реструктуризацию «Нефтегаза». Компания уже имеет общественный наблюдательный совет, независимый. Буквально в ближайшие дни будет принято решение о разделении функций транзита газа, хранения газа, торговли газом и добычи газа. Чтобы не делать монополистов внутри Украины, что будет очень позитивно для надежности работы нефтегазовой отрасли», — сказал он.

В то же время, В. Гройсман не уточнил, когда именно будет принято соответствующее решение.

Как сообщал «Терминал», ранее НАК «Нефтегаз Украины» не смог закупить на торгах 200 млн куб. м газа у отечественных добывающих компаний. Ценовые предложения участников были отклонены в связи с превышением предельно допустимой цены закупки газа.