Приватовскому НПЗ мешает государственная нефть

9 февраля текущего года на официальном сайте ПАО «Укртатнафта» (Кременчугский НПЗ) появилось весьма интересное сообщение, в котором переработчик жалуется: из-за вынужденного хранения государственной технологической нефти в резервуарных парках НПЗ, завод не может полноценно работать. Но кто же на самом деле в этой ситуации жертва?

Кто в убытке?

Так, в своем пресс-релизе нефтепереработчик подчеркивает: «…Кременчугский НПЗ — не транзитный терминал, который предоставляет услуги по хранению сырья, а действующее нефтеперерабатывающее предприятие с непрерывным циклом производства. Так как в резервуарах компании хранится технологическая нефть «Укртранснефти», Кременчугский НПЗ не может принимать в надлежащем объеме другую нефть, необходимую для собственной переработки. Хранение нефти, которая не является собственностью ПАО «Укртатнафта», в данном случае является вынужденной мерой и препятствует основной деятельности Компании, нанося ущерб и вызывая технические трудности».

Также руководство завода констатирует, что «Укртранснефть» уже второй год не оплачивает хранение нефтяного сырья в их резервуарных парках, но и не спешит освободить резервуары от этой нефти.

Мало того, «Укртатнафта» уверяет, что готова решать вопрос судьбы технологической нефти конструктивно, «но никаких конкретных предложений по этому поводу пока не поступало».

В то же время в распоряжении «Терминала» оказался текст одного интересного документа, опровергающего отсутствие предложений «Укртранснефти» переработчику относительно судьбы технологического ресурса.

Речь о письме нефтетранспортной компании от 16 февраля текущего года, в котором руководство компании просит вернуть часть нефти, находящейся на хранении в Кременчуге, собственнику, а также предлагает переговоры по судьбе остального объема ресурса.

«ПАО «Укртранснефть» предлагает вашему обществу («Укртатнафте – ред.») согласиться на неотложное возвращение 50 000,00 тонн технологической нефти ПАО «Укртранснефть», размешенной в резервуарах вашего общества, без выдвижения дополнительных условий относительно уплаты арендной платы или подписания каких-либо актов предоставленных услуг по арендной плате резервуарных емкостей. Кроме этого, с целью урегулирования всех спорных моментов, связанных с хранением технологической нефти в резервуарах вашего общества, начиная с момента фактического размещения этой нефти на хранение, просим предоставить свое согласие на начало переговоров с целью заключения между нашими обществами договора на хранение нефти в резервуарах вашего общества с соблюдением процедур государственных закупок, установленных законодательством Украины», — сказано в письме.

Более того, в начале января генеральный директор «Укртранснефти» Николай Гавриленко обратился к премьер-министру Украины Арсению Яценюку с просьбой создать рабочую группу по урегулированию вопросов возврата технологической нефти.

Справка:

По данным ПАО «Укртранснефть», технологическая нефть в объеме 628,4 тыс. т, выкачанная из магистральных нефтепроводов при переведении их в режим безопасного содержания, хранится в резервуарных емкостях ПАО «Укртранснефть» (242, 9 тыс. т), ПАО «Укртатнафта» (239,9 тыс. т), ПАО «Нефтехимик Прикарпатье» (101,9 тыс. т) и НПК «Галичина» (43,7 тыс. т). С апреля по июль 2014 года размещение нефти в резервуарах сторонних предприятий осуществлялось на бесплатной основе. Однако вскоре предприятия, в резервуарах которых хранится нефть, (читайте – группа «Приват»), подняли цену за хранение в 2 раза – с 3,2 грн/т до 6,4 грн/т. Таким образом суточные затраты «Укртранснефти» по этому пункту составляют около 2,5 млн грн. По информации государственной нефтетранспортной компании, на сегодняшний день общая сумма претензий за хранение ресурса в резервуарных емкостях Кременчугского, Дрогобычского и Надвирнянского НПЗ достигла около 641 млн грн. Из  них претензии Кременчугского НПЗ составляют около 496, 1 млн грн., Дрогобычского – 38,0 млн грн., Надвирнянского – 106,9 млн грн.

«Терминал» решил разобраться в ситуации и поинтересовался мнением сторон конфликта.

В результате, в пресс-службе транспортировщика сослались на вышеупомянутые предложения в адрес «Укртатнафты».

В свою очередь, последняя прокомментировала «Терминалу» эту ситуацию следующим образом:

«Укртатнафта» не выдвигала никаких требований по ущербу производственному процессу или упущенной выгоде. Также отметим, что компания не считает возможным до начала переговоров об урегулировании спора вдаваться в детали. В настоящее время вопрос взыскания задолженности за услуги (хранения технологической нефти – ред.) находится в стадии судебного спора. Стоит отметить, что возникают вопросы, которые, возможно, надлежит переадресовать ПАО «Укртрансненфть». Например, можно ли считать корректным такое начало переговорного процесса, как безапелляционное требование должника не платить по долгам? Причем данное требование было выдвинуто не в ходе переговорного процесса, а предварительно было озвучено в СМИ. И является ли такой шаг конструктивной позицией в рамках переговоров?».

Кто подлил масла?

С новой страстью баталии вокруг технологической нефти вспыхнули не просто так.

Поводом для очередной «атаки» приватовцев стали обвинение со стороны «Укртранснефти» в завышении стоимости хранения ресурса.

Так, 5 февраля нефтетранспортная компания опубликовала на своем сайте своеобразную аналитическую заметку, в которой сравнила стоимость хранения одной тонны нефти за месяц в пересчете на евро в разных странах.

Так, по оценкам нефтетранспортировщика, рыночная стоимость хранение в странах ЕС и соседних с Украиной государствах является в разы ниже и в среднем колеблется от 1 до 4 евро за тонну в месяц. В тоже время приватовские НПЗ просят за аналогичные услуги 6,4 грн за тонну в сутки. В пересчете на 1 месяц этот тариф составляет около 192 грн или 6,6 евро по текущему курсу НБУ.

«Таким образом, есть все основания констатировать абсолютно нерыночный уровень тарифов, по которым фактически в принудительном порядке содержится указанными выше предприятиями государственная технологическая нефть. При этом на всех этапах таких неправомерных действий этих предприятий они спекулятивно используют свой монопольный статус на рынке услуг по хранению нефти, к которому нефтетранспортная система имеет непосредственный доступ», — заключили в «Укртранснефти».

Однако, «Укртатнафта», как ни странно, такую позицию отнюдь не поддержала.

В пресс-службе переработчика обратили внимание на манипуляцию цифрами, которая, по их мнению, создана должностными лицами «Укртранснефти»: «Мы опять сталкиваемся с сознательным манипулированием цифрами — в адрес НПЗ предъявляют обвинения, что услуги по хранению нефти обходятся для ПАО «Укртранснефть» дороже, чем аналогичные услуги в европейских странах (со своей стороны напомним, что «Укртранснефть» вообще-то не рассчитывается за эти услуги). В приведенных в пресс-релизе ПАО «Укртранснефть» от 5.02.2016 года подсчетах затраты на хранение нефти в некоторых европейских терминалах берутся без НДС — до 3-4 евро за тонну нефти. Но при окончательном расчете стоимости хранения нефти в резервуарах ПАО «Укртатнафта» умышленно добавляется сумма НДС, которая в данных расчетах не должна учитываться. А значит месячный тариф за хранение нефти в ПАО «Укртатнафта» составляет 5,5 евро, а не 6,6 евро, как посчитали в «Укртранснефти». То есть, расходы «Укртранснефти» за период хранения нефтяного сырья в резервуарах ПАО «Укртатнафта» должны составлять от нуля (при бесплатном хранении) до 5, 5 евро за тонну в месяц».

Усилить «атаку» на нефтетранспортную госкомпанию приватовцы решили с помощью того же тарифного вопроса. На этот раз – на транспортировку.

«…тарифы «Укртранснефти» на транспортировку украинской нефти, которые оплачивает «Укртатнафта», на 60% выше, чем во многих странах Евросоюза. Таким образом, разница между стоимостью хранения и тарифами на транспортировку нефти не так уж существенна. Так что подобные обвинения выглядят не очень уместно со стороны компании, которая является монополистом по транспортировке нефти в Украине», — заявили в «Укртатнафте».

Как видим, буря страстей вокруг технологической нефти не утихает. Ведь на кону большие деньги. Вопрос перекочевал в судебную плоскость и симпатики государственной позиции опасались того, что пока будут идти бесконечные суды, продолжают действовать грабительские контракты на хранение (среднесуточные затраты госкомпании на хранение – около 2,5 млн грн). В итоге в случае негативных для «Укртранснефти» судебных решений убытки компании (читайте — ГОСУДАРСТВА) страшно даже представить.

Однако на днях украинская фемида несколько сняла общественное напряжение.

9 февраля Киевский апелляционный хозяйственный суд удовлетворил апелляционную жалобу ПАО «Укртранснефть» к ПАО «НПК — Галичина» и признал договор аренды резервуарного парка мнимым и недействительным. Для справки: ранее Хозяйственный суд Киева своим решением от 19.10.2015 удовлетворил первоначальный иск НПК «Галичина» и отказал в удовлетворении встречного иска «Укртранснефти».

Напомним, НПК «Галичина» требовала взыскать с «Укртранснефти» около 38 млн грн за аренду резервуарных емкостей. «Укртранснефть» стояла на позиции, согласно которой заключенный договор аренды является мнимым и недействительным, поскольку между сторонами сложились отношения, которые регулируются положениями законодательства о договоре хранения, а не аренды. Кроме того данный договор не соответствует процедуре государственных закупок.

И хоть практики судебных прецедентов в Украине нет, да и за апелляцией может последовать кассационное разбирательство, но данное судебное решение – хороший повод всем замышляющим нехорошее задуматься, хотя…скорее всего – еще больше активизироваться!

Источник: журнал «Терминал«№8 от 22 февраля 2016 года.

Менеджмент украинской компания «Укртранснефть»  нанес государству убытков на сумму в почти полмиллиарда грн.

Как сообщает пресс-служба Службы безопасности Украины, этот ущерб был нанесен из-за злоупотреблений должностных лиц «Укртранснефти» при заключении сделок на хранение технологической нефти, вытесненной из магистральных нефтепроводов.

Так, в апреле 2014 года руководство этой компании, единственным учредителем и участником которой является государство в лице НАК «Нефтегаз Украины», заключило ряд договоров с коммерческими структурами на бесплатное хранение в их резервуарах технологической нефти из магистральных нефтепроводов.

Соглашения были заключены на годичный срок с правом пролонгации после окончания их действия на тех же условиях.

Но, несмотря на это, менеджеры «Укртранснефти» заключили дополнительные соглашения к действующим договорам, по которым уменьшили сроки бесплатного хранения нефти до 90 суток. После завершения этого бесплатного периода, должностные лица, в нарушение требований закона «Об осуществлении государственных закупок», без проведения соответствующих торгов заключили новые договоры с предпринимателями уже на платной основе.

«В частности, в 2014 году стоимость хранения нефти в коммерческих резервуарах колебалась от 1,78 до 3,20 грн за 1 т нефти в сутки, а в 2015 году цена выросла уже до 6,20 грн. В рамках заключенных договоров ПАО «Укртранснефть» противоправно перечислило частным предпринимателям 456,437 млн грн. Таким образом, государственному обществу был нанесен ущерб почти на полмиллиарда гривень», — говорится в сообщении СБУ.

Главное следственное управление СБУ открыло уголовное производство по ч. 2 ст.364 Уголовного кодекса Украины. Продолжаются следственные действия.

Как ранее сообщал журнал «Терминал: нефтяное обозрение», нардеп Сергей Лещенко ситуацией с технологической нефтью хоть и возмущен, но не удивлен.

«Они слили из государственной системы нефтепроводов государственную нефть в объеме 628 тысяч тонн. Треть этой нефти хранится в резервуарах государственной «Укртранснефти». А где же теперь хранится две третьих государственной нефти? А она хранится в резервуарах, которые принадлежат… правильно, Коломойскому (Укртатнафта, НПК-Галичина, Нефтехимик Прикарпатья), что видно в приведенном письме «Укртранснефти». И за хранение этой нефти на мощностях Коломойского Украина заплатила за последние полгода… 300 миллионов гривень! Во время войны! Во время экономического кризиса! Во время сокращения зарплат и пенсий! И дальше каждый месяц Украина будет платить Коломойскому за это по 75 миллионов гривень. Такая вот бухгалтерия», — написал он на своей странице в социальной сети Фейсбук.

К слову, по мнению Г. Рябцева, не факт, что декларируемые «Укрнефтью» объемы выкачанной нефти таки хранятся в резервуарных парках.

Напомним, Петр Порошенко ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) о состоянии обеспечения энергобезопасности страны и неотложным мерам по устойчивому проведению отопительного сезона 2014-2015 года.

Это решение обязывает Кабмин в течение месяца обеспечить проверку наличия технологической нефти, переданной на хранение «Укртранснефти», и принять решение о ее дальнейшем использовании. В частности, речь идет о переработке ресурса с последующим использованием полученных нефтепродуктов для нужд Вооруженных сил Украины, Национальной гвардии, Государственной пограничной службы, а также для создания запасов нефтепродуктов в целях обеспечения стратегических потребностей Украины.

ПАО «Укртатнафта» подтверждает наличие в своих резервуарах полного объема технологической нефти, принятой на хранение от ПАО «Укртранснафта». В письме в адрес руководства НАК «Нафтогаз Украины» и ПАО «Укртранснафта» Компания официально предлагает провести инвентаризацию данных объемов технологической нефти.

В случае же принятия решения о продаже данного объема нефти, «Укртатнафта»  считает целесообразным осуществить ее на открытом коммерческом аукционе и только по рыночной цене. Далее – текст письма :

Глава Минэнерго Э. Ставицкий заявил, что уже в июле «Укртрансгаз» подпишет с RWE и другими компаниями соглашение о хранении их газа в украинских подземных газохранилищах. Это позволит получить страховой запас топлива на случай холодной зимы и дополнительный источник поставок на внутренний рынок. Но чтобы добиться от «Газпрома» отгрузки газа на территории Украины, RWE придется подать на монополию в суд, сообщает КоммерсантЪ-Украина.

Э.Ставицкий заявил, что Украина договаривается с европейскими поставщиками о хранении их газа в своих подземных хранилищах (ПХГ). По его словам, между сторонами уже есть предварительная договоренность, а соглашения планируется оформить в начале июля на встрече с главами газовых компаний в Брюсселе. Название компаний министр не сообщил.

Исполнительный директор RWE Supply & Trading Стефан Юдиш на прошлой неделе также заявлял, что компания потенциально заинтересована в хранении газа в украинских ПХГ на случай холодной зимы. Менеджер отметил, что западные потребители уже сталкивались с ситуацией, когда из-за холодной зимы в России и нехватки газа в украинских ПХГ объем поставок топлива снижался.

Глава «Газпрома» Алексей Миллер в очередной раз подчеркнул, что в компании видят «очень серьезные риски для транзита российского газа в Европу через Украину», если страна «не предпримет должных шагов по ускорению закачки газа в ПХГ». Он пояснил, что для бесперебойного транзита к зиме в украинских ПХГ должно быть более 19 млрд кубометров газа, а сейчас в хранилищах страны менее 7,5 млрд кубометров. При этом в «Газпроме» уверены, что резервный газ в ПХГ должна закачать сама Украина. Более того, в монополии призвали европейские компании не хранить топливо в украинских ПХГ. «У «Газпрома» есть опыт закачки газа в ПХГ Украины — опыт сугубо отрицательный»,— заявил в пятницу журналистам господин Миллер.

В министерстве утверждают, что хранение в ПХГ газа европейских компаний важно не только для того, чтобы получить страховой запас топлива, но и как дополнительный источник поставок на внутренний рынок. Сейчас Словакия, располагающая основными транспортными мощностями, не дает возможности получать газ по реэкспорту, как это делается из Польши и Венгрии. После того как в наших ПХГ топливо начнет накапливать RWE, вопрос с этим газом будет автоматически решен.

Для успешной работы ПХГ по принципу хаба правительство также инициирует отмену пошлины на экспорт газа.  На прошлой неделе Кабмин на своем сайте сообщил, что предлагает на законодательном уровне отменить обязательную уплату экспортной пошлины при операциях экспорта газа.

«Газпром» отказывается отгружать газ RWE как на территорию Украины, так и  на территорию Словакии. В монополии настаивают на том, что топливо должно быть принято на границе с Австрией.

У RWE остается также возможность добиться отгрузки газа в Украине через суд. На прошлой неделе Международный арбитражный трибунал в Вене постановил, что российский «Газпром» должен будет вернуть RWE часть оплаты за газ, начиная с мая 2010 года.