Новогодние праздники ознаменовались подъемом цен на топливо. Министерство энергетики и угольной промышленности посчитало такой скачок необоснованным, и созвало заседание специально созданной группы.

Как сообщается на сайте ведомства, 15 января под председательством заместителя министра — руководителя аппарата Андрея Бондаренко состоялось заседание Экспертно — аналитической группы по вопросам функционирования рынка нефти и нефтепродуктов и развития нефтеперерабатывающей промышленности.

«Поводом для созыва заседания ЭАГ стал экономически необоснованный рост цен на моторные топлива в некоторых сетях АЗС накануне и в течение новогодних праздников», — передает пресс-служба Минэнергоугля.

Более того, существующие цены, по мнению участников группы, не соответствуют тенденциям на мировых рынках нефти и нефтепродуктов.

О каких именно сетях АЗС, допустивших резкий подъем цены, идет речь, на сайте министерства не сообщается.

Вместе с тем, замминистра — руководитель аппарата А. Бондаренко подчеркнул, что цель заседания ЭАГ — принятие решения относительно приведения розничных цен на моторные топлива в сетях АЗС в соответствии с экономически обоснованным уровнем.

Такое заявление профильного ведомства подтолкнуло Научно-технический центр «Психея» проанализировать «предельные» цены, рассчитываемые по методике секретариата ЭАГ для бензина А-95-Евро вида II (Евро-4). Исходя из расчета, получается, что состоянием на 16 января «предельные» цены составляют 10,58 грн/л при средних по рынку 11,10 грн/л, а для дизельного топлива евро —  соответственно 9,93 грн/л, при средних по рынку 9,98 грн/л.

Безусловно, по такой «методике» все цены представляются необоснованными. Однако у экспертов и участников рынка давно вызывает много вопросов как легитимность существования ЭАГ при Минэнергоугля, так и их методика, которая практически игнорирует реальную маркетинговую ситуацию на топливно-энергетическом рынке Украины.

На графике видно, что так называемый подъем цен, по сути, является возвратом к ценам, имевшим место до 20 ноября 2013 года, когда в результате ценового демпинга сетей АЗС группы «Приват» стоимость литра топлива упала почти на 20 коп. по всем украинским сетям.

Возвращаясь к теме заседания ЭАГ, отдельно следует остановиться на том ряде компаний, которые, по мнению Минэнергоугля, допустили резкий подъем цен в новогодний период. По данным ежедневного мониторинга цен НТЦ «Психея», в период с 7 по 10 января наиболее активно «радовали» автомобилистов своими ценами АЗС брендов «Formula», «Золотой гепард» и ТНК. В этих компаниях цены на «премиумные» бензины за три торговых дня выросли на 29 коп. за литр, или на 2,5% от прежней цены. При этом тот же ТНК допустил наиболее низкое повышение цены среди всех участников рынка на бензин А-95 EU – 3,33 копейки, или на 0,3%.

Касаемо дизельного топлива, то наибольший подъем цены в «премиумной» группе дизелей зафиксирован в сети АЗС Лукойл и Юна-Групп – 30 коп. на литре, то есть на 2,7 и 3,1% от своих прежних цен соответственно. Правда, следует учесть, что компании «Юна-Групп» принадлежит только четыре АЗС, а значит, повышение цены никак не отразится на рынке в целом.

Примечательно, что результатом заседания ЭАГ стала рекомендация участникам рынка снизить цены до экономически обоснованных, тогда как чиновники министерства  подчеркнули, что Кабмин «выступает за минимальное вмешательство государства в вопросы ценообразования на розничном рынке нефтепродуктов». Поэтому по-прежнему неясно, как правительство и министерство «будут принимать все возможные меры для противодействия необоснованному повышению цен на моторные топлива», не вмешиваясь в вопросы ценообразования на рынке.

Впрочем, вопрос это чисто риторический.

Министерство энергетики и угольной промышленности Украины обязало Национальную акционерную компанию «Нафтогаз Украины» согласовывать с ним все платежи на сумму от 8 млн. грн.

Соответствующее решение закреплено приказом  Минэнергоугля № 936 от 12 декабря 2013г .

Согласно приказу, «Нафтогаз Украины» обязан ежемесячно предоставлять Минэнергоуглю план-график своих платежей, а также платежей своих дочерних предприятий на следующий период. Кроме этого, «Нафтогаз» обязан ежедневно отчитываться перед министерством о распределении своих средств .

Также, в документе указывается, что НАК должен в обязательном порядке согласовывать с Минэнергоугля привлечения каких-либо кредитов, предоставления гарантий третьим сторонам. Все средства «Нафтогаза» не должны расходоваться по направлениям, не предусмотренным в финансовом плане «Нафтогаза».

Данный приказ издан по предварительным итогам проверки деятельности «Нафтогаза Украины» ревизионной комиссией компании. Персональная ответственность за нарушение приказа возложена на главу НАК Евгения Бакулина. Однако контроль за его выполнением  Эдуард Ставицкий оставил за собой .

Напомним, «Нафтогаз Украины» объединяет крупнейшие нефтегазодобывающие предприятия страны. Холдинг является монополистом по транзиту и хранению природного газа в подземных хранилищах, а также по транспортировке нефти трубопроводным транспортом по территории страны.

Нефтепровод «Одесса — Броды» все-таки не будет завершен в Польше, поскольку польская государственная компания PERN Przyjazn отказалась выделить средства для завершения строительства на участке «Броды — Адамова застава».

Стоимость достройки нефтепровода оценивалась в 485 млн. евро, сообщает «Реальна економіка».  Из них, 160 млн. евро обещала выделить «Укртранснафта». Кроме того, планировалось также получить средства от ЕС и PERN, других акционеров, а также привлечь на рынке.

Напомним, что для реализации проекта Евро-Азиатского нефтетранспортного коридора для достройки «Одесса — Броды» была создана международная трубопроводная компания «Сарматия». Скорее всего , со временем она прекратит свое существование. Соучредителями «Сарматии» является «Укртранснафта» ( Украина ), PERN Przyjazn (Польша), Socar (Азербайджан) — каждой принадлежит по 27,24 % акций, GOGC (Грузия) — 17,27 % акций, Klaipedos Nafta (Литва) — 1 % акций.

Как известно, еще с начала 2000-х гг Польша заявляла о готовности достроить нефтепровод в Польшу. В апреле 2011 года Премьер-министр Польши Дональд Туск подтверждал заинтересованность в достройке нефтепровода «Одесса — Броды».

Сам же нефтепровод в аверсном режиме работал лишь на протяжении нескольких месяцев 2011 года, когда Беларусь из-за конфликта с Россией поставляла через «Одесса -Броды» «венесуэльскую» нефть, которая на самом деле имела азербайджанское происхождение.

Примечательно, что Одесский НПЗ, входящий в группу компаний ВЕТЭК, в 2014 году планировал переработать более 2,5 млн.т. Тем более, что ВЕТЭК имеет контракт на приобретение у «Лукойла» нефти на общую сумму $ 1,98 млрд. Кроме этого, между ГК «ВЕТЭК» и компанией «Лукойл» продолжаются переговоры о транспортировке нефти на завод через нефтепровод «Одесса-Броды». Предполагается, что это может удешевить стоимость нефти для Одесского НПЗ.

Перспективы экспорта газа из ЕС не отрезаны, а лишь отложены, поскольку отказ от покупки газа на европейском спотовом рынке является сугубо экономическим решением.

Такое мнение высказал в интервью Deutsche Welle президент киевского Международного энергетического клуба «Q — club » Александр Тодийчук.

По его словам, переориентирование на российский газ, не несет никаких технических проблем для возобновления поставок газа по реверсной схеме из ЕС. Вместе с тем, по мнению эксперта, проблема существует только в цене.

«Предложение России сейчас на 150 долларов за тысячу кубометров более привлекательно, чем цены на европейском спотовом рынке», — говорит А.Тодийчук.

Он подчеркнул, что не стоит политизировать отказ от покупки газа в ЕС и объясняет этот шаг сезонными колебаниями цены газа на европейских рынках.

Эксперт напоминает, что цены спотового рынка очень неустойчивы. В холодное время они могут превышать стоимость закупаемого газа по долговременным контрактам.

А.Тодийчук считает, что нынешняя теплая зима создаст излишки газа в хранилищах, «что значительно снизит цены на газ в ЕС ближе к весне».

Кроме того, по его оценке, Украине было бы выгодно покупать летом газ на рынках ЕС, поскольку он тогда бывает дешевле российского, а зимой — поставлять российский газ, который может быть дешевле цены европейского спотового рынка.

«Нам следует постепенно увеличивать возможности для реверсивных поставок, потому что само их наличие будет сдерживать российскую сторону от увеличения газовой цены для Украины», — сказал Александр Тодийчук.

Напомним, в декабре прошлого года глава минтопэнерго Эдуард Ставицкий уверял, что Украина будет развивать реверсивные поставки газа из ЕС, а в первые дни января должно было состоятся подписание соглашения о транзите этого газа из Словакии. Ожидалось, что благодаря этому газопроводу Украина могла бы ежегодно получать в десять раз больше газа, чем через Польшу и Венгрию вместе взятых. Кроме этого, украинские чиновники твердили, что диверсификация поставок газа в Украину остается актуальной, несмотря на договоренности с Россией о скидке на газ. Однако уже в первые дни нового года правительство Украины приостановило существующие договоренности о реверсных поставках. 

Антимонопольный комитет выявил ряд нарушений публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Запорожгаз».

Как передает «ТВ-Голд», предприятие обвинили в злоупотреблении монопольным положением на рынке услуг.

Антимонопольный комитет, по результатам проверки, выявил ряд нарушений.  В частности, ОАО «Запорожгаз» внес в технические условия на газоснабжение требование установки потребителями одного типа счетчиков газа, а именно — мембранного типа. Кроме того, Запорожгаз превысил установленный действующим законодательством предельный срок выдачи технических условий на газоснабжение заказчикам и установил необоснованную плату за услугу по выдаче технических условий на газоснабжение.

По результатам выявленных нарушений административная коллегия Запорожского областного территориального отделения Антимонопольного комитета Украины приняла решение оштрафовать публичное акционерное общество «Запорожгаз» на 30 тысяч гривен и обязала рассчитать экономически обоснованную плату на услугу по выдаче технических условий на газоснабжение.

Председатель Наблюдательного совета ГК ВЕТЭК и ее основатель Сергей Курченко уволил своего заместителя.

Как стало известно из достоверных источников изданию «Терминал: нефтяное обозрение», заместитель председателя Наблюдательного совета группы компаний «Восточно-европейская топливно-энергетическая компания» Максим Аленов освобожден от занимаемой должности.

Источник не сообщает о причинах увольнения господина Аленова, но по его словам это, тщательно скрываемое компанией, событие произошло более двух недель назад.

Напомним, Максим Аленов был введен в состав Наблюдательного совета ГК ВЕТЭК и назначен заместителем Председателя с 1 июля 2013 года, в его обязанности входило курирование вопросов трейдинга нефти и нефтепродуктов, а также внешнеэкономической деятельности ГК ВЕТЭК. До прихода в компанию Сергея Курченко Максим Аленов занимал ведущие позиции в ТНК, Лукойл, Vitol и Trafigura.

Примечательно, что уже с 30 августа вопросами международной деятельности группы начинает заниматься еще один «варяг» и новый заместитель С.Курченко Григол Катамадзе. Указывает ли это на то, что уход М. Аленова готовился заранее – остается под вопросом.

Впрочем, для ГК ВЕТЭК уже становится нормой, когда топ-менеджмент не удерживается и пары месяцев: 19 апреля этого года покинул должность исполнительного директора ВЕТЭК Александр Каплан, который проработал всего месяц.

Следует ли ждать дальнейших кадровых изменений, и с чем они связаны? Кто будет следующим?

Редакцией Терминала подготовлен и направлен соответствующий запрос по разъяснению ситуации на имя основателя ГК ВЕТЭК Сергея Курченко, однако следует отметить, что предыдущий запрос, отправленный в ВЕТЭК более двух месяцев назад, до сегодняшнего дня остался без ответа.

Пресс-анонс

29 октября 2013 года Научно-технический центр «Психея» проведет экспертно-аналитический круглый стол на тему «Основные вопросы добычи газа из традиционных и нетрадиционных источников».

Участниками мероприятия станут правительственные учреждения, академические и отраслевые научные институты, бизнес.

Приглашены представители профильных комитетов Верховной Рады Украины, Кабинета министров Украины, Министерства экологии и природных ресурсов Украины, Министерства экономического развития и торговли Украины, Министерства энергетики и угольной промышленности Украины, Государственной экологической инспекции Украины, Государственной службы геологии и недр Украины, Государственной службы горного надзора и промышленной безопасности Украины, НАК «Нефтегаз Украины», ДП «Наука Нефтегаз», ПАО «Укрнафта».

Участники круглого стола ознакомятся с докладом директора специальных проектов НТЦ «Психея», кандидата технических наук Геннадия Рябцева, в ходе которого будут подняты следующие вопросы:

1. Технология добычи нетрадиционных углеводородов: что нового? Следует ли бояться фрекинга? Гидроразрыв привычный и масштабный.
2. Обычный, сланцевый и центрально-бассейновый газ: сравнительные риски освоения. Вода, которая не горит, и землетрясения, которых не было.
3. Международные и украинские практики: в чём отличия и почему их иногда не замечают. Каким инвесторам и каким экологам можно доверять и почему.

Кроме этого на экспертно-аналитическом круглом столе будет презентован сборник научных трудов «Сучасні проблеми державної політики у сфері видобутку нетрадиційних вуглеводнів», подготовленный под редакцией Научно-технического центра «Психея» и вобравшего в себя новейшие пути совершенствования государственной политики в сфере добычи нетрадиционных углеводородов.

• Регистрация участников: 14.00
• Начало мероприятия: 14.20
• Окончание: 17.00

Приглашаем заинтересованных лиц присоединиться к онлайн-трансляции на сайте Терминал: нефтяное обозрение, а также подготовить вопросы к  участникам мероприятия, которые можно размещать в комментариях под данной статьей или направлять  нам на «обратную связь».

По результатам ЭАКС выйдет специальный номер еженедельника «Терминал: нефтяное обозрение», где будут обобщены материалы выступлений экспертов и ответы на вопросы онлайн-участников.

Закон Украины « О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно производства и использования моторных топлив с содержанием биокомпонентов», принятый парламентом Украины 19 июня 2012 г., не соответствует европейским нормам и фактически снимает ограничения по добавлению в бензины биоэтанола.

К такому выводу пришли эксперты Научно-технического центра «Психея», детально проанализировав вышеуказанный закон и сопоставив его нормы с принятым в странах-членах ЕС законодательством. Кроме этого, юридической ревизии также были подвергнуты проекты законов украинских парламентариев И. Еремеева, С. Ивахива и О. Зарубинского, которые предлагают в той или иной степени изменить действующее законодательство в сфере использования биокомпонентов в составе топлива.

Напомним, законом от 19 июня 2012 г. установлено, что с 1 января 2014 г. в Украине действует норма об обязательном добавлении в автомобильные бензины не менее 5% биоэтанола , а с 2016 г. — не менее 7%.

Следует отметить, что с марта 2004 г. действует Закон Украины «Об общегосударственной программе адаптации законодательства Украины к законодательству Европейского Союза» N1629- IV, согласно которому «государственная политика Украины по адаптации законодательства формируется как составная часть правовой реформы в Украине и направляется на обеспечение единых подходов к нормопроектированию, обязательному учету требований законодательства Европейского Союза при нормопроектировании». Иначе говоря, отечественное законодательство, технические регламенты и стандарты должны соответствовать директивам, техническим регламентам и стандартам ЕС. В частности, Директивами 2003/17/ЕС и 2009/30/ЕC и ЕN 228:2012 устанавливается верхняя граница — максимально допустимое содержание классов химических соединений, химических элементов и индивидуальных веществ, в частности оксигенатов , в том числе биоэтанола в бензине.  Таким образом, в ЕС устанавливаются два типа бензинов: один — с максимальным содержанием кислорода 3,7% и этанола 10%, и второй тип — с максимальным содержанием кислорода 2,7% и этанола 5%, предназначенных для транспортных средств, не имеющих гарантий на использование бензина с высоким содержанием этанола.

Говоря по-простому, в европейском законодательстве нет понятия «не менее». Однако именно словосочетание «обязательное содержание биоэтанола не менее 5%» в Законе Украины от 19 июня 2012 г. фактически позволяет неограниченное содержание спирта в моторных бензинах, то есть и 20, и 40, и даже 80%, причем это абсолютно законно. Но такие углеводородно-биоэтанольные или биоэтанол-углеводородные виды моторного топлива уже не являются традиционными бензинами, а относятся к альтернативным. А значит, производство и реализация их требует отдельного нормативного обеспечения.

К слову сказать, в законопроектах народных депутатов С. Ивахива и О. Зарубинского также не принята во внимание действующая в ЕС норма. Законопроектами предложено заменить в действующем законе норму «не менее» на словосочетание «не более», что также не соответствует законодательству ЕС по моторному топливу.

Кроме того, нормы законопроекта народного депутата А. Зарубинского об обязательном добавлении биоэтанола только в бензины моторные, производимые отечественными нефтеперерабатывающими предприятиями и реализующиеся на территории Украины, можно рассматривать как ограничение в осуществлении предпринимательской деятельности и, согласно статье 31 Хозяйственного кодекса, дискриминацией отечественных субъектов хозяйствования.

В связи с этим законопроект народного депутата И. Еремеева «О признании утратившим силу Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно производства и использования моторных топлив с содержанием биокомпонентов» представляется наиболее логичным и не лишенным здравого смысла.

Безусловно, юридические казусы должны быть устранены, особенно в свете возможного подписания Украиной договора об Ассоциации с ЕС. Это подтверждается соблюдением требований вышеупомянутых европейских директив и стандартов при разработке Технического регламента о требованиях к автомобильным бензинам, дизельным, судовым и котельным топливам, который был одобрен на заседании Кабинета Министров в начале августа этого года. Впрочем, постановление о его утверждении до сих пор не опубликовано.

В случае, если «биоэтанольный закон» не претерпит существенных изменений, с 1 января 2014 г. продавцы бензинов получат возможность смешивать только в им известных пропорциях бензины, которые и так, пересекая границу Украины, содержат, согласно нормам ЕС, не менее 5% биоэтанола!

Подробнее читайте в 40-ом номере Терминала.

Министр энергетики и угольной промышленности Украины Эдуард Ставицкий утверждает, что пропагандой против добычи сланцевого газа в Украине занимается политическая организация «Украинский выбор» во главе с Виктором Медведчуком.

Об этом глава ведомства сообщил на внеочередной сессии Ивано-Франковского облсовета.

«Есть одна политическая сила, я не имею в виду «Свободу», есть такая сила, как «Украинский выбор»и они распространяют эту информацию. Факт остается фактом», — заявил министр.

Также Э.Ставицкий добавил, что если бы знал производителя этой продукции, то «встретился бы с ним в суде».

Источник: Укрінформ

Повысить качество топлива можно благодаря изменениям в законодательстве, касаемо внеплановых экспертных оценок топлива, а также информируя населения о топливе.

Об этом заявил директор специальных проектов НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев на круглом столе состоявшимся сегодня,  17 сентября,  в Киеве, на тему «Енергостратегия Украины: в поисках баланса между интересами производителей и потребителей».

По его мнению,  оценить рынок некачественного топлива в Украине невозможно, поскольку нет исследований, которые позволили проанализировать количество заправок, которые продают некачественное топливо.

По словам эксперта,  эта ситуация сложилась из-за  недостаточного финансирования Госпотребинспекции, которая должна согласно действующему законодательству  обеспечить соответствующие проверки.

«Сейчас проверяется не более 700 заправок в год из 7 тысяч, если считать и автозаправочные станции. Ситуацию можно изменить только  комплексно. Стране следовало бы закрепить законодательно, что на проведение проверок  качества нефтепродуктов, нужно направить не менее 0,7% от поступлений с  уплаты акцизного сбора за дизельное топливо и бензин. Это приблизительно 80 — 100 млн грн в год. Этой сумы  достаточно, чтоб проверить каждый вид топлива на каждой заправке два раза в год», — утверждает Г. Рябцев.

Также эксперт уверен, что на закупку лаборатории и обучение персонала, для таких проверок, можно было бы направить часть денег из сумы штрафов, которые изымаются после визита на АЗС проверяющих.

«Следовало б изменить законодательство, в плане того чтоб проверки проходили без уведомления работников АЗС. Нужно также увеличить ответственность за продажу некачественного топлива. Я считаю нужно ввести криминальную ответственность за продажу некачественного топлива на Украине», — считает Г. Рябцев.

Кроме этого он  считает, что с точки зрения потребителей и участников рынка, можно ввести  частно-государственное партнерство для совместного проведения проверок. Для этого надо исключить из законодательства пункт про финансирование проверок исключительно государством.

«Нужно шире информировать общественность про то, что продают на заправках. И про то, что большинство топлива которое продают под видом альтернативного, смесевого и подобных нефтепродуктов, вредить трети бензиновых транспортных средств которые используют на Украине», — резюмирует директор специальных проектов НТЦ «Психея» .