Часопис Термінал | НТЦ "Псіхєя" » А. Чубик

Из нынешнего «газового» кризиса Украина выйдет сильнее, «Газпром» — наоборот

НТЦ "Психея" — Mon, 05 Mar 2018 08:12:10 +0000

Эксперты считают, что «Нефтегаз» мог бы и лучше подготовиться к мести Кремля за проигранный арбитраж.

Об этом передает Укринформ.

В пятницу правительство решило, что украинские теплоэлектростанции должны сжигать меньше газа, а больше мазута, а детским садам, школам и вузам рекомендовано на несколько дней приостановить занятия. Все это для экономии 20 млн куб. газа в сутки. Но уже в субботу Президент Украины Петр Порошенко говорит, что критическая ситуация преодолена: Украина договорилась о стабильном газоснабжении из Европы, и отечественная ГТС работает в штатном режиме, — а министр образования Лилия Гриневич сообщает, что дополнительные «каникулы» отменяются, и с понедельника занятия продолжатся как обычно.

Впрочем, режим экономии не отменен, поэтому остается вопрос: могла ли Украина в сложившейся ситуации (из-за капризов погоды и злой воли “Газпрома”), избежать этого напряжения, не «прикручивать» батареи, не допустить шума вокруг занятий в школах и вузах? Неужели у нас нет другого плана действий на случай чрезвычайных ситуаций с газом? Где объективные факторы, а где — то субъективные, которые можно и нужно было предусмотреть?

Укринформу отвечают:

Андрей Чубик, эксперт по энергетике, исполнительный директор Центра глобалистики «Стратегия ХХІ»:

«Нефтегазу» следовало бы заранее подготовиться к возможной мести Газпрома»

«В данном случае совпали несколько факторов. Первый – это неожиданная холодная погода в начале марта. В таких случаях существенно возрастает потребление газа — чуть более 200 млн. кубических метров в сутки. И для обеспечения подачи такого количества газа в сеть приходится привлекать все доступные источники. Из собственных газохранилищ Украина может ежесуточно отобрать 118-120 миллионов кубических метров газа. 60 миллионов кубов покрываются за счет собственной добычи, а еще 20 миллионов Украина импортирует. Из-за того, что закупка газа в Европе не была предусмотрена — это второй фактор, у нас возникли проблемы с российским газом, на который, бесспорно, все рассчитывали, потому что он должен был закрыть определенную часть потребностей — третий фактор. И хотя в наших хранилищах газа достаточно, технологически доставать и подавать в систему необходимый объем газа проблематично. Самым легкий и, одновременно, единственно возможный способ решения — призвать население экономить потребление газа. Это не критично, никто от этого не пострадает, но это значительно поможет выровнять провал, пока нафтагазовцы не найдут нужные ресурсы.

Была ли практическая возможность избежать этого? Иногда мы забываем, что Россия ведет против нас войну. И «Газпром» в этой войне — эффективное оружие. Между танками и «Газпромом» можно даже поставить знак равенства. Так вот, понимая перспективы решения Стокгольмского арбитража — поражение «Газпрома» — в «Нефтегазе» должны были заранее подготовиться к возможному демаршу россиян, которые, в случае имиджевого поражения, будут искать возможности отомстить — перекроют газ, снизят давление и прочее. То есть, нафтогазовцы не подстраховались с запасным вариантом поставки газа, а должны бы. Поэтому, чтобы не наступать в будущем на те же грабли, нам придется готовиться к сценарию нулевого транзита и оптимизировать магистральные газопроводы под потребности внутреннего рынка.

Андриан Прокип, эксперт по вопросам энергетики Украинского института будущего:

«Россия — ненадежный транзитер. Такой мессидж был подготовлен «Нефтегазом» заранее»

«Думаю, нынешняя газовая проблема могла решиться без лишнего шума и привлечения внимания. То есть, без объявления внеплановых каникул в школах и детсадах, а гораздо проще, например, перестроив работу теплоснабжающих предприятий в экономный режим. Впрочем, подозреваю, что все это, конечно же, не случайно происходит, что все это имеет какое-то объяснение. Возможно, избыточным шумом наши чиновники хотели привлечь внимание Евросоюза и на примере спора с “Газпромом” показать, что Россия не соблюдает договорных обязательств по транзиту газа, а также отказывается выполнять решение Стокгольмского арбитража. Тем самым, посеяв в головах европейцев зерно для размышлений, насколько уместны строительство и эксплуатация «Северного потока-2», который, не исключено, россияне так же будут использовать для геополитического шантажа. При этом показав, что, несмотря на кризисную ситуацию, Украина обеспечивает надежные поступления газа в ЕС. Короче говоря, все вертится вокруг строительства «Северного потока-2» и перспективы привлечения потенциала украинской ГТС, которая от транзита газа в ЕС приносит доходов в $ 2-3 млрд. на год. Значит, по моему мнению, «Нефтегаз» хоть и хитро поступил, но правильно, в национальных интересах».

Владимир Стус, политический аналитик:

«Нельзя халатность конкретных чиновников списывать исключительно на газовый шантаж врага»

«Конечно, сейчас аномальные для марта морозы, но в целом нельзя сказать, что зима была особо холодной. В чем же причина нынешнего кризиса с закрытием школ и садиков и снижением температуры централизованного отопления? Власть говорит о газовом шантаже России и гибридной газовой войне. Но статистика говорит и о другом. Понятно, что полной статистики импорта газа в феврале пока нет, но по ее отдельным фрагментам можно предположить, что причиной энергетического кризиса служит резкое сокращение Украиной закупок газа на европейских газовых хабах с начала февраля 2018 года.

Логика властей понятна: в условиях экономических неурядиц начала 2018 года, при относительно теплой зиме, решили сэкономить на импорте газа. Потом, когда начались холода, импорт восстановили, но на европейских газовых хабах нужных объемов получить не удалось, потому что и в Европе сегодня везде холодно. Сейчас эта экономия выходит боком, ведь резервный мазут стоит в разы дороже. Плюс потери от остановки энергоемких производств. И кроме финансовых потерь есть еще и человеческие. Существует четкая, годами проверена корреляция между снижением температуры теплоносителя и ростом заболеваемости и смертности населения. То есть за эту попытку чиновников сэкономить расплачиваются люди. Поймите меня правильно — я не ставлю под сомнение факт российской агрессии и гибридной войны. Но нельзя преступную халатность конкретных чиновников списывать только на газовый шантаж врага».

Владимир Омельченко, директор энергетических программ Центра Разумкова:

«Нужно было больше законтрактовать газа из Европы, а не надеяться на «Газпром»

«Проблема в том, что чем меньше в хранилищах газа, тем меньший суточный объем его можно поднять. В этот период отопительный сезон обычно идет к концу, вот и газа в хранилищах уже мало. А еще в этом году погода подвела, наибольшие морозы ударили уже весной. Но на этот случай в системе теплообеспечения должны быть резервные виды топлива (уголь, мазут). Кроме того, нужно было больше законтрактовать газа из Европы, а не надеяться на «Газпром». Проблема в том, что на сегодня в «Нефтегазе» работает молодая и перспективная команда, но им не хватает опыта. Кроме того, правительство занимает пассивную позицию «американского наблюдателя». Другими словами, наблюдаю, комментирую, но не вмешиваюсь и ни за что не отвечаю”.

* * *

Любое событие всегда вызвано несколькими причинами — и объективными, и субъективными. Заключение экспертов, как видим, практически единодушно: к таким не зависящим от нас факторам, как погода и «Газпром», власти и «Нефтегаз» должны быть готовы заранее. Сделать так, чтобы совершенно защититься от них, конечно, невозможно, но хотя бы не ставить под угрозу учебных занятий практически по всей стране, вполне можно было. Газовая война еще только начинается, и опыт преодоления нынешнего кризиса нам еще понадобится.

И последнее: нам этот кризис уже обошелся недешево, но мы получили бесценный опыт, а «Газпром» потеряет намного больше — в перспективе, заключает Укринформ.

Розенко надеется, что вскоре украинцы обойдутся без энергосубсидий

Полина Опухла — Wed, 25 May 2016 07:00:05 +0000

Цена на газ в 6879 гривень за тысячу кубометров зафиксирована в Украине на годы. Отказаться от субсидий потребители смогут благодаря росту социальных стандартов.

Об этом в комментарии «Обозревателю» рассказал вице-премьер-министр Украины Павел Розенко.

«Отказ от субсидий будет происходить не за один год, а постепенно. И люди будут выходить из системы субсидий естественным путем. Фиксируя единую цену на газ, мы фиксируем эту цену на долгие годы. И серьезных колебаний этой цены уже не будет», – заявил он.

Вместе с тем, вице-премьер высказал убеждение, что путем повышения социальных стандартов, повышением заработных плат и пенсионного обеспечения граждан уровень доходов украинцев будет расти.

«То есть часть расходов на услуги ЖКХ в кошельках будет уменьшаться. Таким образом повышение уровня жизни выведет наших граждан из системы субсидий», – заверил вице-премьер.

Обратим снимание, на вопрос о том, когда Кабмин планирует отказаться от субсидирования, чиновник отметил, что правительство не ставит никаких «дедлайнов».

«Конечно, нам бы хотелось поднять уровень жизни в Украине как можно скорее: чтобы выросла зарплата, пенсии, чтобы люди смогли самостоятельно платить за коммунальные услуги без субсидий. Все будет зависеть от финансового состояния государства. Но кого-то искусственно ограничивать в правах мы не будем», – подчеркнул Павел Розенко.

Обратим внимание, ранее в комментарии «Терминалу» исполнительный директор центра глобалистики «Стратегия XXI» Андрей Чубик отметил о том, что нам анонсируют увеличение объема субсидий на этот год, не показывая никаких инструментов для совершенствования порядка их предоставления.

Напомним, на заседании Кабмина 27 апреля было принято решение с 1 мая установить единую цену на газ для населения – 6,88 гривни за кубический метр, которая равна закупочной стоимости импортируемого в страну природного газа. Таким образом цена на газ выросла до 100% рыночной цены.

Эксперты прокомментировали энергетические аспекты Плана КМУ на 2016 год

Ася Рябошапка — Fri, 18 Mar 2016 10:00:59 +0000

Обнародованный План действий Кабинета Министров Украины на 2016 год отражает нынешний вектор развития энергосектора страны. Под «внедрением новых моделей рынка» предусмотрено лишь увеличение доли атомной генерации и ряд мер, направленных на реконструкцию рынка тепловой энергии с акцентом на энергосберегающие технологии.

Об этом в комментарии «Терминалу» рассказал директор проектов по возобновляемой энергетике НТЦ «Психея», вице-президент Всемирной ветроэнергетической ассоциации Андрей Конеченков.

Как отметил эксперт, раздел Плана «Энергетическая независимость» входит в противоречие с, принятым этим же Кабмином 1 октября 2014 года, «Национальным планом действий по возобновляемой энергетике на период до 2020 года», согласно которому Украина взяла обязательства перед Европейским Энергетическим Сообществом достичь не менее 11% доли возобновляемых источников энергии (ВИЭ) к 2020 году в конечном энергопотреблении.

«Для выполнения поставленных целей к концу 2020 года необходимо ввести 5500 МВт мощностей для производства «зеленой» электроэнергии, без учета больших ГЭС. На сегодняшний день выполнение обязательств практически провалено», — подчеркнул А. Конеченков.

Также, по его словам, перечень задач по использованию ВИЭ в энергетике, представленный в Плане действий КМУ на 2016 год, никак не связан с развитием электрогенерации за счет ВИЭ. В Плане КМУ упоминаются лишь тепловые насосы и частные домохозяйства. Отнесение тепловых насосов к оборудованию, работающему за счет ВИЭ, исключительно при условии положительного баланса энергозатрат, является верным, но речь идет только о рынке тепла, а не о производстве «зеленой» электроэнергии.

Как отметил эксперт, приветствуя в целом норму Закона о введении «зеленого» тарифа для частных домохозяйств, использующих солнечные или малые ветроустановки, эксперты Украинской ветроэнергетической ассоциации (УВЭА) и других профильных ассоциаций неоднократно подымали вопрос о необходимости введения единого тарифа.

«Существующая сегодня проблема использования ВИЭ в домашних хозяйствах – различная система учета и различные тарифы для ветра и солнца. Для того чтобы в домашних хозяйствах развивалась «зеленая» электроэнергетика, необходимо внести изменение в действующее законодательство и ввести для всех ВИЭ единый тариф и единую систему учета. Такой подход упростит работу национальному регулятору – НКРЭКУ, и сделает ВИЭ экономически привлекательными для домашних хозяйств. В опубликованном плане не предусмотрено решение существующей проблемы, взамен предлагается лишь «возможность установления электроустановок на территории всего домохозяйства». Что дает такая «возможность» непонятно, создается впечатление, что авторы лишь пытаются подменить понятия, не решая проблемы», — сетует вице-президент Всемирной ветроэнергетической ассоциации.

Как утверждает А. Конеченков, принятие Плана действий КМУ на 2016 год в существующей редакции ставит под угрозу как выполнение Национального плана действий по ВИЭ, так и в целом развитие сектора ВИЭ Украинской электроэнергетики. Основные проблемы, связанные с развитием «зеленой» электроэнергии в Плане вообще не рассматриваются. В первую очередь – упрощение выдачи Технических условий для объектов возобновляемой энергетики и создания системы прогнозирования выработки электроэнергии на ВЭС и СЭС. Законопроект КМУ «О рынке электрической энергии» предусматривает обязательство по возмещению производителями электрической энергии по «зеленому» тарифу за отклонения фактических объемов отпуска электрической энергии от суточных графиков отпуска электроэнергии на сутки вперед.

«Отсутствие решения данного вопроса со стороны государства приведет к полной остановке инвестиций в сектор ВИЭ и, соответственно, невыполнению Национального плана по ВИЭ до 2020 года», — заключил эксперт.

По мнению исполнительного директора Центра Глобалистики «Стратегия XXI» Андрея Чубика, в энергетике планы Кабинета Министров Украины амбициозны, достаточно подробно прописаны, со сроками и ответственными министерствами. Однако гарантий выполнения этих планов нет, поскольку отсутствует центральный орган в виде соответствующего вице-премьер-министра с определенными полномочиями.

«Считаю, что удастся провести закон об электроэнергии. Хотя, подзаконные акты могут разрабатывать гораздо дольше, чем указано», — отметил он.

В то же время, по словам эксперта слишком слабо прописано обязательство в сфере энергоэффективности — только наработки на уровне министерство — Кабмин, тогда как для запуска фонда энергоэффективности необходимо немедленно взяться за энергоаудит, счетчики и создание условий обеспечения работы компаниям по принципу ЭСКО — возврат вложенного по экономии финансовых ресурсов.

«Северный поток-2» будет завершен до 2019 года, — Миллер

Полина Опухла — Mon, 15 Feb 2016 12:00:04 +0000

Проект «Северный поток-2» будет реализован строго в срок, до конца 2019 года.

Соответствующее заявление сделал глава «Газпрома» Алексей Миллер, передает «Прайм».

Так, по словам руководителя холдинга, в сентябре 2016 года корпорация проведет тендер на укладку труб «Северного потока-2», победитель приступит к работе в начале 2018 года.

«Мы сейчас готовимся к проведению тендеров на закупку труб, в сентябре будет проведен конкурс на укладку трубы, и в начале 2017 года уже начнутся трубоукладочные работы… У нас нет никаких сомнений, что проект Северный поток-2 будет реализован строго по графику до конца 2019 года», – сказал А. Миллер.

Как сообщал ранее «Терминал», Европейский парламент принял резолюцию, в которой призвал страны – члены Европейского Союза не допустить строительства газопровода «Северный поток – 2″, а также полностью использовать транзитный потенциал Украины, через территорию которой ежегодно в Европу поставляется около 40% от общего объема российского газа.

В то же время, исполнительный директор Центра глобалистики «Стратегия XXI» Андрей Чубик, отвечая на вопрос «Терминала» о реверсных рисках для Украины отметил, что строительством газопровода «Северный поток-2» Россия создаст проблемы как Украине, так и некоторым странам ЕС, но уничтожить схему реверсных поставок газа в Украину вряд ли удастся.

Как утверждает эксперт, в случае строительства «Северного потока-2» значительно сокращается транзит газа не только через территорию Украины, но и Словакии, а также ряда других стран.

«Особенно Словакии придется перенастраивать функционирования своей ГТС. В частности, сейчас «Нефтегаз» платит за резервирование мощностей от пунктов входа в их ГТС со стороны Австрии и Чехии по принципу «вход-выход». В случае строительства «Северного потока-2» данная схема сохранится. Вероятным является лишь подорожание маршрута из-за дополнительных расходов Eustream на физическую перенастройку одного или двух магистральных газопроводов для транспортировки больших объемов газа. Однако, при продолжении реформы рынка газа в Украине по введенной в законе «О рынке природного газа» схеме, Украина также перейдет на принцип «вход-выход». Тогда любые объемы газа, которые будут заходить на территорию Украины, можно будет рассматривать для приобретения, поскольку будут известны конечные заказчики, и они фактически смогут распоряжаться этим газом на нашей территории в соответствии с собственными целями — например, продать украинским потребителям сразу после пересечения им границы», — говорит он.

По мнению А. Чубика, сложности могут возникнуть только в случае полного прекращения транспортировки газа через газотранспортную систему, но такой сценарий маловероятный.

«Причина — только импортеры платят «Газпрому» валютой, тогда как на внутреннем рынке регулируемые цены и огромные задолженности», — отмечает эксперт.