Национальная комиссия по регулированию рынка электроэнергии и коммунальных услуг считает, что при внедрении RAB-регулирования единственно правильным подходом является назначение одинаковой ставки как для новых, так и для старых активов.

Об этом рассказал глава НКРЭКУ Дмитрий Вовк, сообщает «Апостроф».

«Наше мнение следующее. Подход, предложенный комиссией, является таким, который соответствует европейским принципам, когда используется единая ставка (на новые и старые активы, — ред.). Наше мнение подтверждается отчетами международных консультантов IHS Energy, которые мы передали правительству еще в 2017 году. Единая ставка уже применяется в других странах, единая ставка была предложена и проектом USAID», — отметил Дмитрий Вовк.

По мнению главы НКРЭКУ, сегодня в Украине распределительные сети изношены, а потребители заинтересованы в надежных поставках, в улучшении качества. Именно для этого необходимо внедрение RAB-регулирования.

«Страна заинтересована в инвестициях, в успешной приватизации, и приоритеты у правительства и комиссии (НКРЭКУ) одинаковы», — подчеркнул Вовк.

Он также сообщил, что комиссия направляла правительству письмо с изложением собственной позиции относительно ставки RAB-регулирования. «Но большинство обсуждений сейчас похожи на «не читал, но осуждаю», — отметил Вовк.

«Комиссия придерживаемся правильных взглядов, таких же, как другие регуляторы в других странах», — считает глава НКРЭКУ

Напомним, 8 февраля премьер-министр Владимир Гройсман призвал НКРЭКУ пересмотреть методику формирования RAB-тарифов, в частности, ввести разные ставки на старую и новую базы активов облэнерго.

Ранее в ЕБРР заявляли, что в мире существуют разные подходы как к ставкам нормы доходности, так и к оценке активов энергокомпаний

Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) 15 декабря проведет общественные слушания «Состояние внедрения стимулирующего тарифообразования для энергоснабжающих компаний».

Об этом сообщается на сайте регулятора, передает Энергореформа.

Внедрение стимулирующего регулирования (RAB-регулирования) в сфере электроэнергетики предусмотрено законом Украины «О рынке электрической энергии», Директивой ЕС 2009/72/ЕС, коалиционным соглашением депутатских фракций Верховной Рады Украины VIII созыва (стимулирующее тарифообразование определено одним из приоритетов государственной политики регулирования), а также другими стратегическими документами, говорится в информационно-аналитических материалах к мероприятию.

Национальный регулятор в течение 2015-2017 годов с участием общественности, международных организаций, правительственных органов разработал нормативную базу для внедрения стимулирующего регулирования в сферах энергетики и коммунальных услуг.

Как подчеркивают в НКРЭКУ, на сегодня принята исчерпывающая нормативная база, которая позволяет внедрить стимулирующее регулирование в сфере распределения и передачи электроэнергии.

При этом, Комиссия выступила инициатором обязательного проведения открытых слушаний с привлечением местных органов исполнительной власти при рассмотрении вопросов установления тарифов для энергокомпаний с учетом стимулирующего регулирования.

Условия перехода субъектов естественных монополий на стимулирующее регулирование разработаны совместно с Агентством США по международному развитию (USAID) и с учетом рекомендаций Совета европейских органов регулирования энергетики (CEER), отметили в НКРЭКУ.

В процессе разработки нормативной базы для внедрения стимулирующего тарифообразования НКРЭКУ также использовала рекомендации международной консалтинговой компании IHS ENERGY и  консультантов в рамках проекта Twinning «Поддержка НКРЭКУ в процессе реформирования рынка электроэнергии».

В информационных материалах также отмечается, что НКРЭКУ создала единое регуляторное поле для регулирования субъектов естественных монополий с применением стимулирующего тарифообразования, которое применяется во всех странах ЕС и большинстве стран мира, что будет стимулировать энергокомпании к повышению энергоэффективности, обеспечит условия для привлечения инвестиций, повысит надежность энергоснабжения и качество услуг.

Основные параметры внедрения стимулирующего регулирования в сфере распределения электроэнергии

Стоит отметить, что постановление НКРЭКУ №972 от 27.07.2017, согласно которому норма дохода на регуляторную базу активов установлена на уровне 12,5%, на сегодняшний день не вступило в силу, поскольку до сих пор не опубликовано в газете «Урядовый курьер».

Напомним, сейчас стоимость услуг энергоснабжающих компаний определяется по принципу «затраты плюс» – регулятор закладывает в тариф облэнерго экономически обоснованные расходы плюс небольшой процент прибыли.

RAB-регулирование (Regulatory Asset Base) – это система долгосрочного тарифообразования. Она широко применяется в Европе уже более 20 лет. Основной целью RAB-регулирования является привлечение инвестиций в развитие и модернизацию электросетей.

Ранее руководитель проектного офиса (ПО) по внедрению нового рынка электроэнергии Владимир Евдокимов допустил использование механизма стимулирующего тарифообразования (RAB регулирование) для погашения долгов, образовавшихся на оптовом рынке электрической энергии (ОРЭ).

Заместитель директора ЕБРР в Украине Марина Петров ранее отмечала, что отсутствие стимулирующего тарифообразования снижает ликвидность энергоактивов в Украине.

НКРЭКУ осуществляет государственное регулирование деятельности субъектов природных монополий в электроэнергетике, теплоснабжении, нефтегазовом комплексе, централизованном водоснабжении и водоотводе, переработки и захоронения бытовых отходов, а также обеспечивает проведение ценовой и тарифной политики в этих сферах.

Международные нефтяные компании несут потери из-за беспорядков в Ливии, длящихся уже несколько месяцев. Некоторые задумываются о том, стоит ли продолжать работать в стране.

Из-за действий незаконных вооруженных формирований и забастовок нефтяников работу прекратили несколько месторождений и экспортных терминалов. В результате добыча упала с 1,4 млн баррелей в день в начале года до менее чем 200 000 баррелей сейчас.

Государственные и международные операторы одной только выручки теряют примерно по $100 млн в день. «С 2004 по 2007 г. представители отрасли с воодушевлением смотрели на Ливию как на место для новых инвестиций, — говорит Кэтрин Хантер, аналитик по Северной Африке IHS Energy. — Природные ресурсы там первоклассные, а вот то, что происходит в стране, представляет гигантскую проблему».

В прошлом году объемы добычи превышали собственные прогнозы компаний: нефтяная индустрия быстро восстановилась после гражданской войны в 2011 г. Однако в этом году беспорядки и забастовки стали приводить к частым остановкам работ.

В понедельник Reuters процитировало ливийского чиновника, заявившего, что добыча на южном месторождении El Sharara компании Repsol возобновится на этой неделе. Однако руководители энергетических компаний не разделяют его оптимизма. Некоторые из них активно инвестировали в ливийскую инфраструктуру, в том числе по настоянию своих правительств.

У итальянской Eni, испанской Repsol и австрийской OMV на Ливию приходится 10% и более совокупной добычи. Eni, например, открыла месторождение на юге страны, построила идущий на север трубопровод и терминал на побережье Средиземного моря, чтобы напрямую переправлять нефть в Италию. Сообщая результаты за II квартал, Eni заявила, что ей будет сложно увеличить добычу в этом году, если проблемы в Африке сохранятся; с тех пор ситуация там только ухудшилась.

Repsol так сильно зависит от Ливии, что, несмотря на все перипетии с добычей, продолжала в этом году бурить разведочные скважины на двух блоках, на которые у нее есть права. В компании заявляют, что рассчитывают на долгосрочную работу в стране, ведь даже если нефть будет найдена, пройдет немало лет, пока начнется добыча. «У европейских компаний нет возможности покинуть Ливию — она слишком важная часть их глобального портфеля [активов]», — говорит Ребекка Фитц, директор по добыче PFC Energy. А вот OMV решила диверсифицировать свои запасы и в августе купила у Statoil за $2,7 млрд месторождения в Северном море.

Американские компании мало работают в Ливии. Наиболее активна там Marathon Oil; в июле она, как сообщалось, выставила свои ливийские активы на продажу.

Источник Ведомости