Горняки государственных шахт вышли на улицы с требованием погасить задолженность по зарплатам. 12 августа к протестам присоединились работники шахты «Украина».

Об этом написал председатель Независимого профсоюза горняков Украины Михаил Волынец на своей страничке в Facebook.

«Сегодня протестуют горняки шахты «Кураховская». Они перекрывают дорогу в районе села Новоселидовка. К участникам акции присоединились горняки шахты «Украина», которые отказались ехать в шахту голодными», — написал он.

Горнякам не выплатили зарплату за несколько месяцев, в частности с шахтерами «Кураховской» рассчитались на 80% лишь за май, зарплату за июнь и июль они не получили.

На протяжении 2016-2018 годов в Украине действовала методика «Роттердам+», согласно которой стоимость угля определялась на основе импортного паритета. Применение формулы «Роттердам+» приблизило цены угля, добытого госшахтами, к реальному рыночному уровню. Согласно информации М.Волынца, за 2016-2018 годы благодаря формуле «Роттердам+», дополнительные доходы госшахт составили около 10 млрд грн. Действие «Роттердам+» прекратилось 1 июля 2019 года, когда в Украине был введен свободный рынок электроэнергии.

Об этом во время заседания Общественного совета при Минэнергоугля сообщил директор Департамента угольно-промышленного комплекса Александр Владыченко, пишет УНИАН.

«В 2018 году существенной поддержки от государства мы не получили, в результате чего на сегодня мы имеем задолженность по заработной плате 406,8 млн грн. Всю дотацию, которая была предусмотрена по фонду зарплаты, мы уже израсходовали», — сказал он, добавив, что также на выплату задолженности по зарплате были использованы средства (200 млн грн), предусмотренные на реструктуризацию угольных шахт.

Угледобывающие предприятия Украины в январе-апреле 2018 года сократили добычу рядового угля на 14% (на 1 млн 832,5 тыс. тонн) по сравнению с аналогичным периодом 2017 года – до 11 млн 236,2 тыс. тонн.

Коллектив НТЦ «Психея» поздравляет Ольгу Буславец, генерального директора директората энергетических рынков Минэнергоугля, 
с Днем рождения. Искренне желаем имениннице мира, любви, счастья, энергии и оптимизма.

Энергетика, которой Вы себя посвящаете, проходит через все новые вызовы и испытания. Мы желаем Вам, чтобы все вызовы, как профессиональные так и личные, были пройдены с успехом и достойно. И конечно же желаем больше радости и новых побед!

Ольга, весеннего и теплого Вам настроения в Ваш День рождения!

Министерство энергетики и угольной промышленности Украины объявило о пуликации проекта Закона Украины на официальном веб-сайте Минэнергоугля. Замечания и предложения к проекту принимаются в письменном виде и по электронной почте в течение месяца.

Проект Закона Украины «Об энергетическом омбудсмене» разработан Министерством энергетики и угольной промышленности Украины по требованию «Заключительных и переходных положений» Закона Украины «О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг» (абзац третий, пункт 5, раздел IV).

Основной целью и задачей данного проекта Закона Украины является создание института омбудсмена, как новой модели альтернативного разрешения споров между потребителями и субъектами хозяйствования, осуществляющих деятельность в сферах энергетики и коммунальных услуг на безвозмездной основе.

Замечания и предложения к проекту Закона принимаются в письменном виде и по электронной почте в течение месяца по адресу: Министерство энергетики и угольной промышленности Украины, 01601, г. Киев, ул. Крещатик, 30; е-mail: oksana.kolosova@mev.gov.ua.

Ранее «Терминал» уже писал, что жалобы потребителей могут решаться с помощью энергетического омбудсмена, тогда как споры между государствами, предприятиями или инвесторами могут решаться с помощью Центра по разрешению споров и переговоров Энергетического сообщества.

Новый устав ГП  «Национальной энергетической компании»  Укрэнерго» только что подписал  Министр энергетики и угольной промышленности Игорь Насалик.

Об этом написал на своей странице в соцсети глава предприятия Всеволод Ковальчук.

Новый устав предусматривает реформу корпоративного управления компании и создание  независимого наблюдательного совета, наделение ее полным пакетом полномочий, которые до этого принадлежали Минэнергоуглю. Это снизит возможности для политического давления на государственное предприятие.

Как ране сообщал «Терминал», Государственное предприятие «НЭК Укрэнерго» утвердило стратегию развития компании на ближайшие 10 лет.

Министр энергетики и угольной промышленности Украины Игорь Насалик не видит проблемы с накоплением угля на складах тепловых электростанций (ТЭС) Украины.

Соответствующее мнение министр высказал во время выступления в Верховной Рады в пятницу, 9 сентября, передает «Интерфакс Украина».

«Минэнергоугля на Кабмине утвержден план по обеспечению углем генерирующих компаний – ТЭС и ТЭЦ. На сегодня, согласно плану, мы должны иметь антрацитовой группы угля на ТЭС 459 тыс. тонн, а на складах есть 410 тыс. тонн. По газовой группе – 646 тыс. тонн, мы вышли сейчас на 561 тыс. тонн. Практически министерство работает в том графике … который предусмотрен планом. Особого отставания, а это дневная норма поставки угля, я не усматриваю», — сказал он.

Кроме того, И. Насалик добавил, что в случае недостачи угля, он будет компенсирован газом.

«Мы предусматриваем, что если уголь не будет поставляться (антрацит из оккупированных районов Донбасса – ред.), то запуск газомазутных блоков сможет компенсировать. Мощность, которая будет задействована газомазутными блоками, чтобы компенсировать полностью антрацитовую группу угля, составляет около 1,2-1,4 млрд куб. м, вот они и предусмотрены в стратегических запасах газа (запасах в ПХГ к отопительному сезону – ред.)», — сказал он.

Как сообщал «Терминал», НАК «Нефтегаз Украины» ранее озвучивал планы по вхождению в отопительный сезон 2016/2017 гг. с запасами в ПХГ в объеме 14,5 млрд куб. м, однако Кабмин решил сформировать запасы газа в хранилищах в объеме 17 млрд куб. м газа на 1 ноября.

Как сообщал «Терминал», ранее министр энергетики и угольной промышленности Игорь Насалик заявил, что НАК «Нефтегаз Украины» не нуждается в кредитах, в частности, Всемирного банка, на закупку газа для прохождения следующего отопительного сезона.

Роман Сторожев, президент Ассоциации «Недропользователи Украины»

ukrnedra@icloud.com

Реформа НАК «Нефтегаз Украины»: одна модель разделения, два пути реализации.

19 февраля 2016 г. НАК «Нефтегаз Украины» и Министерство энергетики и угольной промышленности в ходе круглого стола «Реформа корпоративного управления и отделения функций по транспортировке и поставке природного газа НАК «Нефтегаз Украины», организованного комитетом ВРУ по вопросам ТЭК, представили свои модели реформирования компании.

Варианты Минэнергоугля и «Нефтегаза» различны, хотя оба основаны на одной из трех моделей, предложенных Европейским энергетическим сообществом в Третьем энергетическом пакете. Что представляют собой эти модели?

Имущественное разделение с последующей продажей сетевого бизнеса третьим лицам (ownership unbundling – OU)

Применение такого сценария означает вынужденную или добровольную продажу вертикально-интегрированными компаниями активов в виде газовых сетей, а добывающей или поставляющей компании не разрешено выступать в качестве мажоритарного акционера оператора, равно как и назначать членов наблюдательного совета, реализовывать право голоса при принятии решений. Но поставщики оставляют при этом за собой право решать, кому и по какой цене они продадут сети. Это модель наиболее жесткая для внедрения, но ряд крупных вертикально-интегрированных компаний в ЕС пошли по этому пути. Эта модель стала базовой для разработки поэтапного плана реформирования «Нефтегаза».

Модель независимого системного оператора (Independent System Operator – ISO)

Согласно этой модели, поставляющая компания может оставаться собственником транспортной системы, но должна передать ее независимой компании полностью в эксплуатацию. При этом к оператору предъявляются высокие требования: он не должен контролироваться или принадлежать вертикально-интегрированной компании, а также должен обладать достаточными финансовыми, техническими и кадровыми ресурсами для выполнения стоящих перед оператором задач.

Модель независимого оператора сетей (Independent Transmission System Operator)

Согласно этой модели поставляющая компания может быть собственником и управлять сетями. Управление при этом осуществляется дочерней компанией, которая должна иметь возможность принимать решения по всем финансовым, техническим и другим вопросам независимо от материнской компании. Наблюдательный совет несет ответственность за соблюдение финансовых интересов материнской компании, но без вовлечения в каждодневные деловые операции. Применение такой модели в Украине оставляет открытым вопрос о реальном невмешательстве материнской компании в бизнес по транспортировке, поскольку практика газового рынка Украины имеет обратные примеры.

Несмотря на то, что в вопросе реформирования «Нефтегаз» и Минэнергоугля опираются на одну модель разделения, ее ре­ализацию они видят по-разному. Наиболее оптимальной и применимой в условиях украинского газового рынка избрана модель OU, которая предусматривает отделение деятельности путем разделения права собственности.

Для эффективного внедрения модели OU Минэнерго­угля выступает за передачу под свой контроль государственных компаний-монополий, а именно: ПАО «Укртрансгаз» (останется оператором ПХГ и ГТС), ПАО «Укртранснефть» и НЭК «Укрэнерго». НАК «Нефтегаз» в этом случае останется под управлением Мин­экономразвития (МЭРТ) и будет осуществлять только трейдерскую деятельность (покупка/продажа газа), выполнять функцию поставщика последней надежды и никоим образом не будет контролировать добычу в Украине. Акции добывающих компаний – ПАО «Укргаздобыча» и ГАО «Черноморнефтегаз» передаются новосо­зданному юридическому лицу – Государственному холдингу, который будет находиться под управлением МЭРТ и работать по стандартам корпоративного управления ЕС. При этом Минэнергоугля не исключает дальнейшей приватизации этих компаний с целью привлечения инвестиций в отрасль. Кроме того, ведомство настаивает на скорейшем выведении ПАО «Укргаздобыча» из-под управления «Нефтегаза» в связи с рассмотрением судебного дела в Арбитражном институте Торговой палаты Стокгольма по пересмотру контрактов с ОАО «Газпром». Поскольку «Укргаздобыча» не включена в список государственных предприятий, приватизация которых запрещена, в случае проигрыша дела это грозит утерей ряда активов. Указанные изменения предлагается внедрить в срок до 1 декабря 2016 г. Минэнергоугля предлагает также ослабить влияние премьер-министра Украины в сфере исполнения функций управления корпоративными правами государства и/или государственной собственностью. Такие решения, по мнению министерства, должны приниматься Кабинетом Министров Украины коллегиально, и благодаря этому Минэнергоугля сможет быть действительно независимым государственным органом и успешно выполнять возложенные на него задачи.

Предложенный «Нефтегазом» проект реструктуризации компании существенно отличается от проекта Минэнерго­угля. А именно: оператором ГТС должно стать новое ПАО «Магистральные газопроводы Украины» (МГУ), которое будет создано с привлечением иностранного партнера. Компания должна осуществлять все функции и обязанности оператора ГТС без привлечения ресурсов вертикально-интегрированных организаций. По мнению НАКа, привлечение иностранного партнера будет способствовать повышению уровня доверия к Украине со стороны международных поставщиков и европейских партнеров и принесет с собой необходимые коммерческие и технические ноу-хау. В структуре же ПАО «Укртрансгаз» останутся ПХГ.  «Нефтегаз Украины» не исключает, что со временем часть ПХГ будет приватизирована, а для их управления будут привлечены европейские или американские партнеры. Управление корпоративными правами государства в МГУ будет осуществлять Фонд государственного имущества Украины (ФГИУ). После создания эффективной и регулятивной среды «Нефтегаз» должен быть выведен из-под управления Минэнергоугля и передан под управление новой государственной холдинговой компании, а активы группы «Нефтегаз» – полностью или частично приватизированы. Ожидаемая трансформация группы «Нефтегаз» должна быть завершена до 2020 г. Как и Минэнергоугля, «Нефтегаз» настаивает на скорейшем создании нового оператора ГТС до завершения судебных разбирательств в Стокгольме.

Оба проекта имеют свои слабые стороны и требуют внесения изменений в действующее законодательство Украины. В частности, много вопросов возникает при определении статуса нового государственного холдинга и его зависимости от Кабинета Министров.

В модели «Нефтегаза» вызывает беспокойство статус ФГИУ, который будет осуществлять управление корпоративными правами государства в МГУ. В настоящий момент Фонд гос­имущества лишен возможности полноценно управлять государственными активами, и кроме того, он находится в прямой зависимости от Кабмина, который согласно действующему законодательству направляет и координирует работу ФГИУ. И опять же, новосозданный холдинг по управлению государственными компаниями, который НАК предлагает внедрить для управления «Нефтегазом» и входящими в него структурами, будет также находиться в прямом подчинении у Кабмина. О какой же независимости здесь может идти речь?

Ныне «Нефтегаз» является поставщиком последней надежды, гарантированным поставщиком для отдельных категорий потребителей природного газа и занимает монопольное положение на рынке природного газа в стране, поскольку влияет на «Укртрансгаз», «Укртранснефть», «Укргаздобычу» и «Черноморнефтегаз», входящие в состав его активов. Фактически НАК объединяет в себе три основные функции: транспортировку, распределение и хранение природного газа, которые по закону «О рынке природного газа» должны быть обособленными и независимыми друг от друга. Мы считаем, что НАК должен потерять свое влияние на указанные выше государстенные компании, которые должны получить независимый статус для надлежащего выполнения ими функций, установленных Законом «О рынке природного газа». При этом целесообразнее разделить активы НАКа таким образом, чтобы они не находились в управлении одного лица – НАК «Нефтегаз Украины» или Кабинета Министров. Таким образом удастся избежать угрозы повторной монополизации рынка природного газа в Украине и доказать нашим западным партнерам, что мы способны построить независимый и конкурентоспособный рынок природного газа в нашей стране.

Окончательную точку в выборе модели реструктуризации «Нефтегаза» должно поставить Энергетическое сообщество, Секретариат которого сейчас внимательно изучает обе предложенные модели.

Источник: «Терминал» №9 (803) от 29 февраля 2016 г.

Оформить подписку на издание