Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) начал рассмотрение дела по признакам совершения «Винница-, «Днипро-, «Ивано-Франковск-, «Львов-, «Сумы-, «Харьковгор-, «Чернигов- и «Черновцыгаз» нарушения законодательства о защите экономической конкуренции.

Об этом сообщается на сайте АМКУ.

«Установлено, что при проведении тендеров на закупку счетчиков природного газа для потребителей операторы ГРС оказывали конкурентные преимущества одним субъектам хозяйствования перед другими. Вместе с тем, общества отказывали потребителям в установке счетчиков природного газа производства одних субъектов хозяйствования, взамен предлагая счетчики другого производителя», — указано в сообщении комитета.

АМКУ осуществляется сбор и анализ доказательств по делам.

«Такие действия облгазов могут привести к ограничению конкуренции на рынке реализации счетчиков природного газа и к ущемлению интересов потребителей», — поясняется в сообщении.

Одновременно АМКУ проводит исследование соответствия действий других операторов ГРС законодательству о защите экономической конкуренции.

НАК “Нафтогаз” последовательно выступает за внедрение в Украине европейских сетевых кодексов (в частности балансировки, тарифного кодекса, внедрение информационной системы в “Укртрансгазе” и т.д).

Об этом пишет агенство УНН со ссылкой на страницу в Facebook главного коммерческого директора группы “Нафтогаз” Юрия  Витренко.  “Нафтогаз” последовательно выступает за внедрение в Украине европейских сетевых кодексов (в частности балансировки, тарифного кодекса, внедрение информационной системы в “Укртрансгазе” и т.д.)“, -написал Витренко.

Как пояснил он, сейчас “Нафтогаз” теряет огромные средства на том, что правила пользования газотранспортной системой не соответствуют европейским.

“Частные облгазы задолжали десятки миллиардов гривен за газ, который поступил в их сети и за который никто не рассчитался. Частные газодобывающие компании не платят за пользование газотранспортной системой благодаря “странному” решению суда. Частные трейдеры имеют бесплатный опцион (возможность) “зарабатывать” на разнице цен в течение месяца. А иногда и просто всех “кинуть”, — рассказал представитель компании.

По его словам, “Нафтогаз” уже в течение по крайней мере трех лет утверждает, что попытки “изобретать велосипед” с каким-то уникальным украинским кодексом, или даже “адаптировать” европейские кодексы, с одной стороны оставляют пространство для коррупции, а с другой стороны, приводят к критическим рискам для работы системы.

Кроме того, компания не может убедить регулятора, что его роль в соответствии с Законом Украины о рынке природного газа и в соответствии с европейскими правилами, — утверждать или не утверждать кодекс, разработанный оператором газотранспортной системы, а не создавать свой собственный кодекс, или даже менять отдельные статьи или откладывать действие отдельных статей кодекса, разработанного оператором.

“Со своей стороны Нафтогаз в своих предложениях никогда не пытался отойти от ”буквы и духа“ европейских кодексов”, — подчеркнул Витренко.

Главный коммерческий директор группы “Нафтогаз” отметил, что позиция НАК  заключается в том, что:

• европейские правила позволят более эффективно балансировать спрос и предложение, то есть сделать более эффективным потребления и поставки газа. Большая эффективность — меньше импорта — энергетическая независимость. Кроме того, большая эффективность приводит к лучшей платежеспособности потребителей.
• уменьшатся возможности для злоупотреблений со стороны недобросовестных участников рынка, заключающиеся в том, что газ, который принадлежит “Нафтогазу”, бесплатно ими используется.
• прозрачность, четкие и справедливые европейские правила, ликвидация возможностей для ручного управления в коррупционных целях на уровне оператора газотранспортной системы — это гарантия для “Нафтогаза” что оператор газотранспортной системы не будет инструментом для выкачивания денег из государственных компаний.

Напомним, по состоянию на 2 мая задолженность контрагентов , которые получают газ от “Нафтогаза” на льготных условиях, составила 58,2 млрд грн.

Как сообщал «Терминал», Ассоциация газового рынка Украины заявляет, что Национальная акционерная компания (НАК) «Нефтегаз Украины» хочет установить государственную монополию на рынке поставок природного газа населению.

Генпрокуратура продолжает судебное производство против областных газораспределительных компаний, поставщиков газа населению. Силовики добиваются отмены договоров обслуживания сетей, при этом задним числом.

Как передают Подробности.UA, газовщики считают — это сигнал, что государству, как собственнику сетей, не нужны инвестиции, а просто необходимо пополнить госбюджет.

«Газопроводи дуже старі. Які потребують заміни модернізації і ремонту і так дальше ну держава нам виділяє кошти за останні там 6 років виділили 200 млн. З тих 200 мільйонів. Ми замінили 400 кілометрів газопроводів. Хоча за цей період газопроводи постаріли і треба було замінити там тисячу кілометрів газопроводів. Тобто це фінансування є далеко не адекватне цьому що нам треба міняти», — говорить Павел Сербан, технический директор «Львовоблгаза».

Ко всем производственным проблемам добавились и многочисленные проверки силовиков. Но самые тревожные иски Генпрокуратуры, которые сейчас рассматриваются в судах с требованием вернуть деньги за пять лет якобы аренды газораспределительных сетей. Тем временем каждый год облгазы вкладывают инвестиции в государственные газораспределительные сети в размере 300-400 млн грн.

Без пяти копеек семь гривен. Именно такая цена за кубометр газа в Ривне. Голубое топливо подается исправно, нареканий у клиентов региональной компании — нет.

«Газ потрібен для нашого житла. Тому що ні приготувати. В деяких людей в основному є котли газові. Отоплення залежить від них. Проблем не має», — говорит Юлия Дробот, клиентка ПАО «Ривнегаз».

В «Ривнегазе» об иске прокуратуры знают. Эта ситуация газовщиков пугает. Платить арендную плату для них — значит отказаться от такого необходимого ремонта устаревшей газосети. Оборудование старое, постоянно выходит из строя. Техдиректор региональной компании уверен, что сегодня нужно, в первую очередь, сохранить газопровод. Для этого здесь вкладывают все в его ремонт.

«То перш, ніж говорити про орендну плату за користування мережами, необхідно подумаи про безпеку людей і дати можливість газорозподільним компаніям гідно виконувати свої обов’язки із безпечного та безперебійного газопостачання. Якщо говорити в цифрах, то експлуатуючи понад 10 тисяч кілометрів газопроводів, ПАТ «Рівнегаз» згідно плану розвитку, погодженого із НКРЄ, має інвестувати у модернізацію газових мереж та споруд близько 70 мільйонів на рік, що при нинішній тарифній політиці вдається реалізувати лише на 25%», — говорит Николай Ганжа, технический директор РГК «Ривнегаз».

В региональной компании уверены — государство должно расставить приоритеты: либо деньги в развитие и модернизацию, либо арендная плата. Во втором случае следует ожидать ухудшения качества газоснабжения. Газовщики утверждают — в целом по стране за пять лет действия договоров, которые оспариваются прокуратурой, облгазы вложили в газораспределительные сети 1,5 млрд гривен инвестиций. Отремонтировано и заменено полторы тысячи километров сетей, заработали 5 тысяч новых газораспределительных пунктов, обновили автопарк для аварийных служб. Но и этого не достаточно, говорит эксперт из Евросоюза.

«Если посчитать по европейским стандартам и посмотреть масштаб Украины, то нужно 5-7 млрд гривен в год вкладывать в сети на ремонт и модернизацию в этот момент. 1-1,5 млрд газовые хозяйства получают в год всего лишь. Ситуация не совсем хорошая и она ухудшается каждый год», — говорит Станислав Казда, эксперт газораспределительной отрасли.

Теперь же из-за претензий властей могут не только сорваться инвестиционные планы, но и повыситься тарифы на газ для граждан.

«Явно незаконные требования прокуратуры поданные в иске относительно уплаты облгазами аренды могут привести к сокращению инвестиций в модернизацию газораспределительных сетей. Потому что облгазы окажутся перед дилеммой либо уплачивать деньги в аренду или вкладывать в модернизацию. Поэтому самым оптимальным выходом из ситуации будет законодательное урегулирование уплаты аренды, а во вторых формирование тарифа таким образом чтобы уплата аренды не ложилось на плечи конечного потребителя дополнительной ценой на газ», — говорит Валентин Землянский, директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины.

На данный момент насчитывается около пяти тысяч километров малонадежных и аварийных газопроводов. Еще почти 30 тысяч километров — полностью выработали свой ресурс. Их возраст превышает 40 лет. Крайне важной и небезопасной отрасли нужны инвестиции. Судебные разбирательства их точно не привлекут.

Ассоциация газового рынка Украины заявляет, что Национальная акционерная компания (НАК) «Нефтегаз Украины» хочет установить государственную монополию на рынке поставок природного газа населению.

Об этом в интервью Українським Новинам заявил председатель Ассоциации газового рынка Александр Овдиенко.

«Иски Генпрокуратуры, с нашей точки зрения, преследуют целью не повышение качества обслуживания газопроводов, а передачу их обслуживания от приватизированных облгазов к НАК «Нефтегаз Украины». Но у этой компании нет опыта работы с газораспределительными сетями. Кроме того, если реализуется указанный сценарий, то монополизм на рынке газа только усилится и будем констатировать подмену частной монополии государственной. А это ударит по потребителям – о качестве сервиса можно будет забыть», — утверждает Овдиенко.

Он отметил, что Ассоциация не поддерживает действия и частных компаний, и государственных, приводящие к искажению рыночных отношений.

По мнению Ассоциации, НАК «Нефтегаз Украины» хочет окончательно заморозить демонополизацию газового рынка и зафиксировать свое исключительное положение на нем.

В связи с этим «Нефтегаз» просит отложить сроки отделения функций транзита и хранения газа на два года.

«Сегодня Группа «Нефтегаз» контролирует ¾ добычи, 80% импорта и работу оператора газотранспортной системы и подземные хранилища газа. Там четко понимают, что магистральную трубу и подземные хранилища газа долго контролировать не удастся, не позволят международные партнеры. Добычу газа в ближайшее время они также контролировать не смогут, поскольку должен быть создан честный рынок. Остается лишь один сегмент — распределение и продажа газа, в том числе населению, который сейчас они пытаются застолбить за собой», — заявляет Овдиенко.

СПРАВКА

Ассоциация газового рынка Украины основана в 2015 году.

В ее состав входят общества по газоснабжению и газификации «Кременчуггаз», «Лубныгаз», «Одессагаз», «Полтавагаз» и «Херсонгаз», основанные ими газосбытовые предприятия, а также другие предприятия газовой отрасли.

Ранее Генеральная прокуратура Украины подала иски к публичным акционерным обществам (ПАО) «Волыньгаз», «Львовгаз», «Полтавагаз», «Ривнегаз», «Харьковгаз» с требованием признать недействительными договоры о передаче облгазам в хозяйственное ведение ГРС и возместить государству причиненные из-за их бесплатного использования убытки. Продолжение темы здесь.

Терминал также сообщал, что Ассоциация газовиков считает необоснованными иски ГПУ к облгазам по аннулированию договоров хозведения ГРС.

Ассоциация газового рынка Украины считает необоснованными иски Генеральной прокуратуры Украины к облгазам о признании недействительными договоров хозяйственного ведения государственными газораспределительными сетями (ГРС) и компенсации государству ущерба из-за их бесплатного использования.

Об этом со ссылкой на распространенное заявление ассоциации сообщает Энергореформа.

«Иски Генпрокуратуры к облгазам …. не имеют правовых оснований, поскольку аренда газовых сетей (потенциальную стоимость которой ГПУ учитывает при расчете нанесенного государству убытка — ред) запрещена», — говорится в заявлении ассоциации, распространенной ее пресс-службой.

В Ассоциации газовиков считают, что попытки разорвать «задним числом» договора хозведения государственными ГРС и взыскать компенсацию приведут к росту цены газа для потребителей. «Любые затраты на оплату за государственную долю ГРС возможны после включения их в тариф. Это неизбежно приведет к росту цен на газ для всех потребителей», — цитирует пресс-служба главу ассоциации Александра Овдиенко.

Как сообщалось, ранее ГПУ подала иски к ПАО «Волыньгаз», «Львовгаз», «Харьковгаз» и Минэнергоугля с требованием признать недействительными договора хозведения государственными ГРС, взыскать с этих компаний в пользу государства компенсацию в размере более 300 млн грн.

Облгазы с 2012 года использовали государственные ГРС бесплатно на основании договоров хозяйственного ведения.

В 2015 году Рада запретила бесплатное пользование государственными ГРС. Вместе с тем, чтобы это решение заработало, Кабмин должен был подготовить, а Рада – принять еще один закон: о снятии запрета на аренду, концессию таких газопроводов. Документ не принят до сих пор. Вместе с тем, Рада предусмотрела в государственном бюджете на 2018 год поступление 1,2 млрд грн в качестве арендной платы, платы за эксплуатацию государственных ГРС.

Ассоциация газового рынка считает завышенной задолженность компаний-операторов газораспределительных систем (облгазы) за услуги балансировки природного газа перед оператором газотранспортной системы компанией «Укртрансгаз».

Об этом говорится в сообщении Ассоциации, передают Українські Новини.

«По данным «Укртрансгаза», заказчиками услуг балансировки, которые задолжали ему более 20 млрд гривен, являются операторы ГРС, известные широкой публике как «облгазы». По данным облгазов, задолженность за услуги балансировки у них существует, но такие долги в десятки раз меньше, чем те, о которых утверждает «Укртрансгаз». Имеющиеся у облгазов долги перед «Укртрансгазом» не больше, чем задолженность государства перед ними по: во-первых, по непрофинансированным бюджетом льготам и субсидиям для населения; во-вторых, по объемам производственных потерь, которые вопреки существующим методикам не учтены в составе тарифов. Все, что выставлено «Укртрансгазом» выше таких сумм — не соответствует действительности», — говорится в сообщении.

В Ассоциации отмечают, что Национальная акционерная компания «Нефтегаз Украины» прибегает к спорной с правовой точки зрения практике подписания актов приема-передачи газа только с теми предприятиями, которые своевременно рассчитались за приобретенный газ.

Остальным «Нефтегаз» возвращает акты неподписанными, и считает использованный такими компаниями газ несанкционированно отобранным из ГТС.

Для восполнения «небаланса» газа «Укртрансгаз» покупает технологический газ у «Нефтегаза» по цене, которая превышает установленную для предприятий теплокомунэнерго.

«Круг замкнулся — теперь в учете «Нефтегаза» отображена не поставка газа предприятиям ТКЭ (которые фактически газ потребили) по регулируемой цене, установленной правительством, а реализация газа дочернему предприятию «Укртрансгаз», еще и по рыночной цене. В учете «Нефтегаза» операции поставки более 2 млрд куб. м газа ТКЭ не отображены. Вместо этого отображены поставки этого же газа ПАО «Укртрансгаз» по завышенной цене как для «производственно-технологических» потребностей оператора ГТС», — утверждают в ассоциации.

Ранее «Укртрансгаз» заявил, что в 2017 году задолженность предприятий за оказание услуг балансировки газа увеличилась на 13 млрд гривен и составила 20,1 млрд гривен.

Как сообщали Українські Новини, Ассоциация газового рынка Украины основана в 2015 году.

В ее состав входят общества по газоснабжению и газификации «Кременчуггаз», «Лубныгаз», «Одессагаз», «Полтавагаз» и «Херсонгаз», основанные ими газосбытовые предприятия, а также другие предприятия газовой отрасли.

Кабинет министров Украины упразднил свое постановление от 26 апреля 2017 о порядке расчета стоимости газоснабжения бытовых потребителей и религиозных учреждений, принятое на период правового «вакуума» при отмене постановления НКРЭКУ об «абонплате» за присоединенную мощность.

Соответствующее решение правительство приняло на заседании в Киеве в четверг, передает Энергореформа.

Как сообщалось, постановление Кабмина от 26 апреля было принято после обращения операторов газораспределительных сетей (облгазов) и поставщики газа по спецобязанностям (PSO) с просьбой устранить правовой вакуум в вопросе оплаты за газ и его распределение, возникший после отмены постановления энергорегулятора о внедрении абонплаты за распределение газа.

НКРЭКУ 28 марта 2017 года приняла решение о вводе в действие абонплаты за распределение газа. Такая система предполагает отделение тарифов на транспортировку и распределение от цены газа, как товара.

Однако уже 10 апреля НКРЭКУ отменила свое решение о введении абонплаты за распределение газа для его доработки. Вместе с тем, постановление об отмене абонплаты длительное время не обнародовалось в официальных СМИ из-за чего и возник правовой вакуум.

В Украине в течение 2017 потребление газа составило 28,4 млрд куб.м, что на 14,9% меньше, чем в 2016 году, но без учета объемов газа на производственно-технологические нужды «Укртрансгаза», облгазов и добывающих предприятий.

Об этом передает УНН со ссылкой на данные пресс-службы ПАО «Укртрансгаз».

«Украинским потребителям всех категорий транспортировано магистральными газопроводами 28,4 млрд м3 газа, что на 14,9% меньше, чем в 2016 году. Показатель потребления газа Украиной указанный без учета объемов газа для производственно-технологических нужд (ПТП) Укртрангаза, облгазов и добывающих предприятий», — отметили в пресс-службе.

В ПАО также отметили, что в связи со значительным ростом объемов газотранспортной работы, в частности транзита, «Укртрансгаз» увеличил использование природного газа для собственных ПТП до 2,2 млрд куб.м по сравнению с 1,7 млрд куб.м в 2016 году.

Украина стоит на пороге определения судьбы транзита российского газа после 2019 года. Сейчас Киев зарабатывает на транзите $2-3 млрд в год, но вследствие реализации «Северного потока-2» может их потерять.Об этом интервью «Экономической правды» с представителем Стратегической группы советников по поддержке реформ (SAGSUR), словацким экспертом по энергетическим вопросам,   Карелом Хирманом.

«Энергорынок последние несколько месяцев находится в нервном ожидании. Причина — блокировка работы энергетического регулятора — Национальной комиссии по регулированию рынка энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), — пишет издание. — По этой причине на рассмотрении в Нацкомиссии «зависли» более 150 важных решений — об установлении тарифов для генерирующих компаний, оптовой цены на электроэнергию на 2018 год, о выдаче лицензий для новых компаний, в частности тех, которые работают по «зеленому тарифу». Ситуация неприятная еще и потому, что произошло это в начале отопительного сезона, в котором повторяются ошибки предыдущего. Прежде всего — нехватка топлива, отсутствие средств и задолженность коммунальных предприятий, которая возникла из-за несвоевременно оплаченные государством субсидии. Также до сих пор не началось формирование рынка природного газа, хотя после принятия соответствующего закона прошло более двух лет. Кроме того, Украина стоит на пороге определения судьбы транзита российского газа после 2019 года. Сейчас Киев зарабатывает на транзите 2-3 млрд долларов в год, но через «Северный поток-2» может потерять значительные прибыли».

- Председатель НКРЕКП Дмитрий Вовк предложил провести тендер среди поставщиков газа, чтобы на конкурсной основе выбрать поставщика газа по PSO (Public Service Obligation, механизм обязательств по обеспечению населения газом. — ред). Как вы оцениваете такое предложение?

- Это не его задача. Регулятор не должен создавать трейдеров назначать их. Он должен регулировать естественные монополии, а именно инфраструктуру. Если он будет регулировать трейдеров, это не закончится хорошо.

Однако я согласен с тем, что на рынке PSO мы должны достаточно быстро сделать изменения: в первую очередь — дать «Укргаздобыче» возможность напрямую поставлять газ для PSO и одновременно дать возможность получить PSO-лицензию всем заинтересованным трейдерам. Эта задача Кабинета министров.

- Может энергорынок развиваться без регулятора?

- Будущее регулятора под большим вопросом. Закон требует проводить ротацию членов НКРЭКУ, но он не выполняется. Если через несколько недель комиссия потеряет легитимность, это будет угрожать функционированию рынка.

Эта ситуация — большое разочарование, ведь то, что написано в законе, не выполняют те, кто его писал и принимал. Это плохой сигнал. Как потом говорить о специальных обязательства, имплементацию закона о рынке электроэнергии, работу газового рынка, если не выполняется базовый закон?

- К каким последствиям это может привести?

- В чем философия регулятора? С одной стороны, он защищает потребителей, чтобы цены были рыночными, с другой — команду монополистов. У нас в Украине слово «монополист» означает что-то плохое и пошлое, но это не монополисты сами себя придумали. Невозможно построить десять труб и проводов. Повсюду в Европе большая дискуссия, регулятор больше защищает одну сторону или другую.

Лучше всего, когда недовольны все. Если с регулятором не соглашаются ни потребители, ни поставщики, он заслуживает лучшую оценку. Однако важно, чтобы регулятор имел доверие. С этим в Украине большая проблема.

- Значит, с регулятором мы ошиблись?

- В Украине делали и продолжают делать ошибки. Главная часть моего счета в Словакии — транспортировка. Сам товар — электричество или газ — только треть счета за электричество и две трети счета за газ. В Украине наоборот: основная составляющая тарифа — сырье. Это ненормально.

Не открою Америку, если скажу, что провода и трубы в Украине разваливаются. Однако никто не понимает, что тариф не хватает для нормальной модернизации инфраструктуры. Другой вопрос — как монополист распоряжается деньгами.

Профессиональный регулятор будет следить за расходами облэнерго, облгазов или ТКЭ. Сохранит, идут деньги на модернизацию. Здесь этого нет. Владельцы часто живут по правилу: не знаю, что будет завтра, поэтому беру из компании все.

- Одна из задач закона о рынке природного газа — либерализация рынка поставок газа. Готова ли Украина к этому? Должен регулятор, как это есть в Украине, в дальнейшем устанавливать цену?

- Рынок природного газа в странах Восточной Европы очень чувствителен. Есть разные примеры. Чешский рынок наиболее либерализован. Их регулятор не определяет цену на газ для населения, а лишь регулирует инфраструктуру.

В Словакии регулятор устанавливает максимальную цену на газ, но каждый потребитель может самостоятельно выбрать поставщика, который продает газ дешевле. Я также воспользовался этим правом. В отличие от Чехии и Словакии, в Венгрии и Польше конкуренция минимальна.

В Украине ситуация сложнее. Потребитель лишь тогда сможет выбирать поставщика, когда у него будут деньги. Имеет ли Украина такого потребителя? Нет. Сегодня 60% семей получают субсидии, и это при нынешней цене газа. Поэтому пока трудно говорить о либерализации рынка природного газа.

Однако я согласен, что нам нужно начать. Вывести газ УГВ направления к продавцам лицензии PSO и дать лицензию PSO всем трейдерам, который найдут себе клиентов. Регулятор должен следить за этим процессом онлайн, чтобы облгазы не блокировали независимых PSO-трейдеров.

Правительство устанавливает максимальную цену, и УГВ и другие поставщики могут в конкурентной борьбе предлагать PSO с более низкой цене. Гарантия поставки газа для PSO на некоторое время останется за УГВ и, наверное, «Нефтегазом».

- То есть либерализацию стоит отложить?

- Не совсем. Есть другой вариант. В Словакии сначала либерализовали рынок в сфере теплоснабжения. Пока как ТКЭ не будет покупать газ на свободном рынке, говорить о совершенно свободный рынок для потребителей нет смысла.

Создать рынок газа в сфере ТКЭ — первоочередная задача, но пока субсидии сильно влияют на рынок теплоснабжения. Именно на рынке ТКЭ нужно проводить монетизацию и вводить конкуренцию, чтобы ТКЭ могли покупать газ и уголь на рынке, а потом работать с населением.

- Как это можно реализовать, когда именно ТКЭ всего погрязли в долгах?

- Субсидии и монетизация — это проблема не энергетики, а бюджета и социальной системы. Среди всех коммунальных услуг положение в сфере ТКЭ хуже.

Долги, которые им начисляют, нечестные, потому что они образовались в цепи субсидий, к которому ТКЭ не имеют отношения. Из-за этого они получают штрафы, ведь должны платить «Нафтогазу» за использованный газ практически сразу, тогда как субсидии финансируются с опозданием на несколько месяцев.

Поэтому нужно сначала провести монетизацию, а затем и либерализацию рынка, чтобы они могли покупать сырье на рынке по выгодной цене.

В сфере теплоснабжения нам нужен рынок, и тогда система начнет нормально работать. Нужно ввести ежемесячную оплату за газ и тепло, как в Европе. Тогда мы получаем равномерное финансовый поток в течение всего года, который создаст условия для приобретения сырья летом, когда цены ниже.

Это также помогает госбюджета равномерно выплачивать субсидии, без нагрузки в конце и в начале года. Так мы избавляемся проблемы с их задержкой. Это также уменьшает нагрузку на бюджеты семей, когда они находятся под большим финансовым нагрузкой в ​​отопительный период.

- Если ТКЭ будут покупать газ на рынке, то вопрос PSO отпадает?

- Нужно принять комплексное решение.

Если ТКЭ начинают работать на свободном рынке, PSO следует менять, но в любом случае должен быть поставщик последней надежды — «Нефтегаз». Рынок и PSO не могут сосуществовать, лишь ограниченно. Для частных домов можем оставить PSO на некоторое время в рамках переходного периода.

- Как быстро можно это сделать?

- Украина не может сделать это быстро. Мы в Словакии до сих пор это делаем. Это при том, что у нас стабильная экономика и нет войны. К тому же, чтобы реформа заработала, нужно время. Если делать это хаотично и не учитывать реальных обстоятельств, результат будет значительно хуже.

В Украине есть хороший опыт на рынке газа для промышленных потребителей. Страна сделала быстрый шаг, но этот рынок специфичен. На рынке населения не будет столь быстрых результатов. Переход нужно начать в конце этого отопительного периода, так как переходный период продлится несколько лет.

- На каком этапе сейчас Украина?

- Сейчас мы стоим на месте. Нужно системно двигаться. Если не двигаемся — плохо, но я не считаю, что проблема либерализации актуальна, когда у нас отсутствует ключевой игрок, судья и рефери — регулятор. Через несколько дней у нас не будет судьи, как тогда будем играть на рынке? В этом основная проблема.

- Значит, существенных сдвигов в энергетическом рынке еще долго не будет?

- Будет, когда система будет работать без центрального управления, без дискуссий о готовности к зиме, когда правительство не будет заниматься этим вопросом.

Такая ситуация в сельском хозяйстве. Сейчас уже никто не говорит о том, как подготовиться к сбору урожая или проведения посевной. Агросектор работает на рыночных условиях. Нету заседаний комиссий, совещаний, так как все работает.

- Правильно ли в Украине рассчитывается цена на газ?

- Этот вопрос трейдеров. Сейчас цена определяется постановлением правительства, но формула неверна. Она, по моему мнению, не учитывает все рыночные факторы. В частности, она не учитывает того фактора, что Украина добывает 60% газа. Неправильно рассчитывается стоимость транспортировки.

В Словакии цена на газ также рассчитывается по формуле NCG +. Это база для определения цены, но транспортировки рассчитывается неправильно. Если украинские трейдеры покупают газ в Словакии, расходы на транспортировку газа с NCG в Словакию уже заложены в цену.

Также на цену влияет внутренняя добыча газа.

По данным Eurostat, в странах Евросоюза, добывающих газ — Румынии, Нидерландах, Дании, — базовая цена ниже, чем в тех странах, которые его импортируют. Базовая цена на газ собственной добычи в Румынии ниже, чем в Украине!

Европейская практика такова: там, где добывается газ, его цена ниже. Пока Украина имеет 40% импортного газа, импортный паритет играет важную роль.

- Как вы оцениваете успехи Украины в анбандлингу* газотранспортной системы?

- Делать анбандлинг нужно не потому, что так написано в Библии, не потому, что это предусмотрено Вторым и Третьим энергетическими пакетами, которые Украина должна придерживаться, а потому, что без него рыночные отношения невозможны.

- Какой механизм анбандлингу будет лучшим для Украины?

- В Европе есть три типа анбандлингу: ownership unbundling, SSO и ITO. В Словакии мы сначала пошли ИТО и сделали firewall между оператором и материнской компанией-трейдером, но в конце концов перешли к ownership unbundling, то есть с полным отделением.

Если Украина хочет иметь открытый либеральный рынок, нужен ownership unbundling. Именно он прописан в постановлении правительства №496, которая предусматривает полное отделение «Укртрансгаза» от «Нефтегаза» в самостоятельную компанию.

- Почему именно он?

- Если Украина заинтересована в продолжении транзита после 2019 года на условиях стандартного долгосрочного контракта, нужен ownership unbundling и партнер, который будет заинтересован в подписании такого контракта с «Газпромом».

Решение для Украины — подписание долгосрочного контракта с «Газпромом», который обеспечит транзитные потоки и удержит Украину на газовом рынке Европы.

- Кто больше заинтересован сотрудничать с Украиной в вопросе транзита газа?

- Есть две компании: словацкая Eustream и итальянский Snam.

Поскольку я гражданин Словакии, у меня конфликт интересов. Однако физически эта труба — украинскую-словацкую транзитный коридор, поэтому мы жизненно заинтересованы вместе с Украиной удержать этот транзит. Snam также заинтересована, так как именно она является оператором в австрийском Баумгартене.

К тому же, значительная часть газа, который проходит через наш коридор, — это газ для итальянского рынка. Если мы будем иметь в украинском-словацкой границе ноль, то все — музыка закончилась.

- В сентябре президент Украины предложил перенести пункт приема газа с западной границы на восточную. По его мнению, это позволит Украине остаться газовым транзитным хабом. Повлияет ли это на выбор трейдеров использовать украинскую ГТС для транзита?

- Это такой пример желание — «я хочу». Ни одно правительство в Европе, тем более Европейская комиссия, не покупает газ. Его покупают трейдеры.

Точка сдачи товара определяется контрактом между «Газпромом» и трейдерами. В некоторых трейдеров это словацко-украинскую границу, но в большинстве случаев — Баумгартен, австрийсьно-немецкий или чешско-немецкий границы.

На основе чего предлагается это решение? Кто будет переносить в Сужу (точка приема газа на российско-украинской границе. — ред.) Пункт приема — генеральный секретарь партии или президент?

Тогда надо будет сказать трейдерам, что они могут покупать газ только в Суджи. Трейдер развернется и начнет покупать газ через «Северный поток».

- Какого решения трейдеры ждут от Украины?

- Трейдеры должны доверять оператору. Если оператор будет профессиональным и работать в законных рамках, появятся компании, которые будут транспортировать газ через Украину. Однако это будет их решение — не оператора или страны.

Для этого мы должны мотивировать трейдеров. Поэтому нужен анбандлинг ГТС и создание операторского консорциума из компаний, которые не заинтересованы в продолжении украинского транзита.

- Как реагирует украинская сторона?

- Европа, трейдеры, Еврокомиссия ждут решения от Украины ждут предложений. Что предложит Украине, если не будет «Северного потока-2»? Однако ответа с украинской стороны нет, а время на размышления уже закончился.

Наоборот — ставка транзита через украинскую ГТС с 1 января 2016 самая высокая в Европе и выше, чем в «Северном потоке»! В Украине нет времени на дискуссии — нужно принимать немедленные решения. Трейдеры не будут ждать, пока в Киеве принимать решения и определять, кто плохой, а кто хороший.

Украина должна предложить четкий план. Нужно дать лучшее решение, чем «Северный поток», и Украина поддержат. Однако пока такого решения со стороны украинского правительства или «Нафтогаза» я не вижу. Очень много желаний, например, о переносе пункта приема газа. Это лишь желание и ничто больше.

- Что еще вы могли бы порекомендовать украинскому правительству?

- Нужно развивать внутреннюю добычу газа. Должны быть конкретные действия, но я их не вижу. Сейчас рост добычи составляет 2-3% в год. Это практически в рамках статистической погрешности. Это не рост.

Энергонезависимая Украина — это реальность уже через три-четыре года, так как природа или Бог, в зависимости от мировосприятия, дала Украине этот газ.

Я имею в виду не сланцевый, а обычный газ, но для роста его добычи нужно создать условия. Тогда в Украине начнут работать лидеры мирового рынка. Если не создать условия сейчас, увеличение добычи не будет.

- Каковы перспективы Украины в сфере транзита?

- Если Украина в 2020-2021 годах останется игроком на рынке транзита газа, вопрос «Северного потока-2» исчезнет с повестки дня. В Украине будет свой оператор ГТС с классическим контракту ship or pay на долгосрочный транзит.

Украина будет получать деньги за транзит, будет увеличивать добычу, который будет покрывать потребления. Благодаря энергоэффективности Украины уменьшать потребление энергии, в том числе газа. Здесь страна имеет огромный потенциал.

Украинцы не смогут быть богатыми, а компании конкурентными, если они не будут резко уменьшать потребление газа, значительно превышает европейские нормы. Если Украина будет развиваться в этом направлении, то к 2021 году она не только сможет обеспечивать себя газом, но и станет его экспортером.

Честно говоря, надоело слушать конференции и читать стратегии — время воплощать все это. Время всплывет быстро, 2019 — не послезавтра, это сегодня вечером.

В любом случае транзит после 2019 года будет, но в Киеве я слышу, что спешить не надо. Уже сейчас нужно вести переговоры и предлагать оптимальное долгосрочное решение. Если правильно подойти к этому вопросу, транзит не изменится. Для Украины это 2-3 млрд долларов в год!

Однако нужно помнить, что в Европе на решение Украины ждать не будут.

*СПРАВКА

Согласно нормам Третьего энергетического пакета каждая из стран может выбрать один из трех типов анбандлингу.

Анбандлинг собственности — все вертикально интегрированные компании продают свои газовые и электрические сети. Компании, которые работают на рынке добычи или поставки, не могут быть владельцами основного пакета акций или вмешиваться в работу оператора системы передач.

Независимый оператор системы (TSO) — добывающие и поставляющие компании могут формально владеть газовыми и электрическими распределительными сетями, но должны делегировать управление, поддержку и инвестиции в сети независимой компании.

Независимый оператор сети (ISO) — компании могут владеть и управлять газо- и электрораспределительных сетями, но через дочернее предприятие. Все важные решения должны приниматься дочерними предприятиями независимо от материнской компании.

НАК «Нефтегаз Украины» заявляет, что не имеет монопольного положения на рынке газа и просит Антимонопольный комитет провести соответствующее исследование, чтобы опровергнуть или подтвердить это утверждение.

Об этом говорится в пресс-релизе НАК, сообщает Укринформ.

«Нефтегаз потерял свое монопольное положение с интеграцией украинского рынка в европейский. Построено новое мощное сообщение со Словакией для поставок газа от европейских компаний. Абсолютно независимые импортеры газа, которых на рынке уже десятки, создают значительную конкуренцию для Нефтегаза. Положение Нефтегаза на рынке даже при большом желании не может привести, например, к тому, чтобы Нефтегаз продавал газ по цене выше чем на конкурентном рынке. Или вообще на худших для покупателей условиях. Отсутствие такой возможности доказывает тот факт, что Нефтегаз не занимает монопольного (доминирующего) положения на рынке», — пояснил коммерческий директор Нефтегаза Юрий Витренко.

Он отметил, что сейчас Нефтегаз в соответствии с решениями правительства имеет почти 100% долю в поставках газа предприятиям теплокоммунэнерго и в оптовой продаже газа региональным газоснабжающим компаниям для удовлетворения потребностей населения.

«Но это не значит, что Нефтегаз занимает монопольное (доминирующее) положение — потому что если Нефтегаз захочет продавать газ этим компаниям на условиях, худших рыночных, то они будут покупать газ у других продавцов. Поэтому разговоры о» монопольное «положение Нефтегаза — это в лучшем случае инерция со времен, когда Нефтегаз еще не «прорубил окно в Европу» и не обеспечил значительной конкуренции на оптовом рынке», — убежден Витренко.

Вместе с тем он высказал мнение, что монопольное положение до сих пор имеют облгаззбыты, поставляющих газ населению, получая его от Нефтегаза.

«Их положение на рынке приводит к недопущению конкуренции в поставках газа населению и ущемления интересов других участников рынка, был бы невозможен в условиях существования значительной конкуренции», — сказал Витренко.

Как отмечается, Нефтегаз обращается в Антимонопольный комитет Украины с просьбой провести собственное исследование рынка газа, которое сможет подтвердить или опровергнуть выводы анализа компании. Также Нефтегаз обращается к международным партнерам Украины, в первую очередь, в Секретариат Энергетического Сообщества, с просьбой предоставить соответствующую экспертную поддержку.

Как ранее сообщал Терминал, облгазами Фирташа занялась Генпрокуратура.