Меры по борьбе с COVID-19 серьезно повлияли рынок энергетики ЕС, во втором квартале потребление газа в регионе упало на 10% к аналогичному периоду 2019 года, говорится в отчете Еврокомиссии.

Передает Прайм.

«Широко распространенные меры изоляции, связанные с пандемией коронавируса COVID-19 в ЕС, серьезно повлияли на образ жизни, экономику и энергетические рынки во втором квартале 2020 года… Потребление газа в ЕС снизилось на 10% — до 8 миллиардов кубометров по сравнению со вторым кварталом 2019 года, в основном из-за падения спроса на газ в промышленности, сокращения использования газа в производстве электроэнергии и снижения потребностей в закачке в хранилища», — говорится в релизе.

Чистый импорт газа в ЕС упал на 14% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Российские поставки по трубопроводам покрывали 42% импорта, на втором месте были совокупные закупки СПГ — 25%, на третьем — трубопроводные поставки из Норвегии (23%).

Импорт СПГ во втором квартале 2020 года после динамичного роста в последние кварталы снизился на 3% к аналогичному периоду прошлого года, пишет ЕК. Соединенные Штаты, хотя и потеряли 7 процентных пунктов своей рыночной доли, остались крупнейшим поставщиком СПГ в Европу, обеспечив 23% общего импорта ЕС и опередив Катар (22%) и Россию (18%).

Оценочный счет ЕС на импорт газа упал до самого низкого уровня за последние шесть лет и составил 6,2 миллиарда евро по сравнению с 15,8 миллиардами евро во втором квартале 2019 года. Это произошло в основном из-за падения цен на закупки этого вида топлива и уменьшения объемов поставок, сообщает ЕК.

Читайте в Терминале: Іноземні компанії активно цікавляться послугами short-haul та зберігання газу в ПСГ — Макогон.

Секретариат Энергосообщества ЕС зафиксировал значительные улучшения в части повышения уровня независимости Нацкомиссии, осуществляющей госрегулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), за последние 14 месяцев.

Такие выводы содержит отчет Секретариата, опубликованный 17 мая, сообщается на сайте организации.
Секретариат напоминает, что по итогам аудита НКРЭКУ в марте 2018 года рекомендовал регулятору усилить свою независимость и повысить доверие общественности к своим решениям.

В нынешнем отчете Секретариат отметил прозрачный и конкурентный отбор пяти новых членов комиссии в мае 2018 года как одно наибольших достижений.

Вместе с тем, Энергосообщество считает, что препятствия для полной финансовой независимости НКРЭКУ еще существуют – на сегодня ее бюджет утверждается парламентом, тогда как в европейском законодательстве для этого не требуется чьих-то решений.

Секретариат Энергетического Сообщества опубликовал отчет, в котором рекомендовал Нацкомиссии по энергетике и коммунальным тарифам внести изменения в методику расчета RAB-тарифов.

Об этом говорится на сайте Секретариата ЭнС.

В сообщении отмечается, что Секретариат рассмотрел предложенную НКРЭКУ методологию и в сотрудничестве с украинским регулятором разработал ряд рекомендаций по согласованию методики расчета RAB-тарифов с нормами ЭнС.

«Одним из ключевых принципов для каждой тарифной методологии является обеспечение того, чтобы тарифы были недискриминационными, справедливо учитывали интересы инвесторов и потребителей и отражали экономически обоснованные расходы», — говорится в сообщении.

«Тем более, что она допускает возможность непредвиденной прибыли для операторов», — сообщается на сайте Секретариата ЭнС.

«Терминал» писал, эксперты обсудили внедрение RAB-регулирования в рамках круглого стола «RAB-регулирование, как предпосылка для привлечения инвестиций в энергетику Украины», проведенного Европейской бизнес-ассоциацией.

Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) обнародовала отчеты о выполнении программы соответствия операторами газораспределительных систем (ГРС) за 2017 год.

Об этом пишет «Терминал», ссылаясь на сайт НКРЭКУ.

В соответствии со ст. 39 Закона Украины «О рынке природного газа», оператор ГРС разрабатывает и внедряет программу соответствия. Она должна содержать меры по обеспечению оператором ГРС надежной и безопасной эксплуатации, поддержанию в надлежащем состоянии и развитию газораспределительной системы, которой он пользуется, пояснили в пресс-службе комиссии.

Отчет о выполнении программы соответствия ежегодно подается регулятору должностным лицом, ответственным за мониторинг и внедрение программы соответствия, а также размещается на веб-сайте НКРЭКУ. Кандидатура такого должностного лица утверждается комиссией.

Постановлением НКРЭКУ №1289 от 24.10.2017 г. был утвержден перечень кандидатур должностных лиц операторов газораспределительных систем, ответственных за мониторинг внедрения программы соответствия, напомнили в пресс-службе.

НКРЭКУ осуществляет государственное регулирование деятельности субъектов природных монополий в электроэнергетике, теплоснабжении, нефтегазовом комплексе, централизованном водоснабжении и водоотводе, переработки и захоронения бытовых отходов, а также обеспечивает проведение ценовой и тарифной политики в этих сферах.

Читайте еще в «Терминале», совет оптового рынка электрической энергии (ОРЭ) 23 мая направил обращение к президенту Украины П.Порошенко с просьбой как сможно скорее назначить членов Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), для разблокирования ее деятельности.

Анализ отчета АМКУ, выполненный Счетной палатой (решение палаты №10-1 от 11 мая 2016 г.), продемонстрировал, что комитет в своей работе продолжает игнорировать старые замечания.

Счетная палата Украины рассмотрела отчет Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) за 2015 г. в части выполнения государственного бюджета.

Главное результат?

Одно из первых замечаний Счетной палаты к АМКУ – это разнообразие и детальность информации о деятельности комитета, которые препятствуют системному анализу влияния деятельности АМКУ на сокращение количества монополизированных рынков товаров; снижение уровня их монополизации; развитие добросовестной экономической конкуренции в отраслях и регионах; сокращение количества нарушений законодательства о защите экономической конкуренции.

Несмотря на то, что в 2015 г., вследствие предпринятых АМКУ мероприятий, удалось избежать неправомерных потерь и расходов субъектов хозяйствования и потребителей в размере свыше 920 млн грн, вопросы обоснованности повышения цен и тарифов на товары и услуги, а также надлежащей защиты прав потребителей для АМКУ остаются актуальными.

Устойчивые монополисты

В Счетной палате подчеркнули, что отдельным важным направлением государственного регулирования конкурентных отношений (который отнюдь не следует из отчета) должен быть контроль над деятельностью тех предприятий, которые уже занимают монопольное положение. Необходимо предотвращать их злоупотребления своим положением, и в дальнейшем уменьшать уровень монополизации экономики.

Долго уговаривают

Кроме того, отчет свидетельствует об устойчивой тенденции комитета к применению преимущественно рекомендаций, даже когда нарушения имеют длительный характер и требуют более жесткой реакции со стороны АМКУ. Однако даже если учесть, что такой подход соответствует общей тенденции к дерегуляции экономики, АМКУ не сообщает о мероприятиях относительно выполнения поданных рекомендаций. Несмотря на то, что в структуре остановленных нарушений законодательства о защите экономической конкуренции они составляют 51%, отсутствуют также результаты предоставления рекомендаций в виде фактического изменения ситуации на рынках; анализ эффективности такой формы работы.

Бессистемный подход

В течение 2015 г. АМКУ выявил 2 169 случаев злоупотребления монопольным (доминирующим положением). В то же время, освещение в документе данных и примеров относительно выявления нарушений и применения соответствующих мер не отображает системности подхода Антимонопольного комитета к вопросам укрепления конкурентной среды на рынках. Кроме того, эти примеры не отражают в целом проблематики злоупотребления монополией в экономике.

Естественная монополизация

В Счетной палате отмечают, что АМКУ сотрудничает с органами государственной власти, к компетенции которых относится обеспечение государственного регулирования и управления в соответствующих отраслях экономики, которым свойственна естественная монополизация рынков. Подчеркнем, что из 234 замечаний и предложений к нормативно-правовым актам относительно приведения их в соответствие с требованиями законодательства о защите экономической конкуренции, которые были предложены в 2015 г., только в 23 случаях предложения органов АМКУ были учтены. Всего лишь каждое десятое. Более того, отчет не содержит исчерпывающих данных о ситуации с естественными монополиями и анализа динамики их развития.

«Комитет недостаточно активно использует свои полномочия по взаимодействию с органами государственной власти, которые осуществляют регулирование рынков естественных монополий, в том числе по содействию установлению экономически обоснованных цен субъектами хозяйствования, которые осуществляют хозяйственную деятельность на таких рынках», – говорится в решении Счетной палаты.

Кто обеспечит качество?

Еще одно замечание в сторону АМКУ – в отчете нет данных об использовании АМКУ своих полномочий в сфере контроля над соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции по обеспечению потребителей качественными услугами.

В 2015 г.  АМКУ принял решения о прекращении свыше 1 380 злоупотреблений монопольным положением и 385 случаев недобросовестной конкуренции, что приводило к ущемлению интересов потребителей. Однако в отчете отсутствуют данные, которые подтверждают обеспечение Антимонопольным комитетом приоритетности защиты прав потребителей, в том числе по поводу установления четких и обоснованных тарифов и улучшения качества предоставляемых населению услуг.

К слову, открытым остатеся и вопрос качества нефтепродуктов. По мнению представителей высшего руководства комитета, качество вне сферы его деятельности.

«Ситуация с тарифообразованием длительное время не меняется, цены и тарифы на товары и услуги постоянно повышаются», – подчеркивают в Счетной палате.

Об угрозах и последствиях

Кроме того, в отчете отсутствует оценка угроз монополизации товарных рынков и анализа негативного влияния на конкуренцию, их последствий, не приведены данные относительно принятия АМКУ решений о принудительном разделении субъекта, который занимает монопольное положение, если субъект хозяйствования злоупотребляет монопольным (доминирующим) положением.

Здесь следует добавить и то, что АМКУ игнорирует существование на рынке нефтепродуктов несуществующей формально группы «Приват», на долю которой приходится четверть розничного рынка по количеству АЗС, а по проливам по оценкам самого комитета – порядка трети.

Нет общей картины

В течение 2015 г. АМКУ принял 917 решений о прекращении антиконкурентных действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, однако в отчете нет обобщения, детализации раскрытия мероприятий о недопущении антиконкурентных действий этими органами. В отчете не проанализированы отдельные объекты, а ситуация, сложившаяся с таким видом нарушений – никак не отражена.

Более того, в отчете нет данных о применении АМКУ предусмотренных законодательством мер правового характера, которые были бы направлены на предотвращение коррупционных деяний – в частности, об информировании органов, наделенных соответствующей компетенцией, о признаках таких деяний.

Полностью прочитать статью Вы сможете в №25 журнала «Терминал» от 20 июня 2016 года.

В своем отчете Кабмин заявил о реализации новой энергетической политики, но такая политика просто не выдерживает критики.

Об этом сегодня в ходе заседания Экономического дискуссионного клуба, посвященного обсуждению отчета правительства о ходе и результатах исполнения программы его деятельности в 2015 году, сказал директор НТЦ «Психея» Сергей Сапегин.

Он обратил внимание на то, что в этом документе ничего не сказано о 80% топливной импортной зависимости.

«Если до начала марта Россия как то надавит на Беларусь (крупнейший поставщик топлива в Украину — ред.), сезон посевной будет провален и соответственно – настанет зерновой коллапс.

В первую очередь такое состояние дел связано с отсутствием стратегии экономического развития, а также энергетической стратегии.

«Первой ни я, ни мои коллеги не видели, а вторая уже второй год пылится на полках и никак не принимается», — констатирует С. Сапегин.

Детальнее об энергетической части отчета правительства читайте в статье директора специальных проектов НТЦ «Психея» Геннадия Рябцева «Он от скромности не умрет».

Справка:

«Экономический дискуссионный клуб» – общественный союз, который объединяет экс-министров экономики и финансов Украины, их заместителей, известных экономистов, ученых, а также топ-управленцев в действенную и независимую экспертную платформу для решения насущных экономических и финансовых проблем Украины.

Министр энергетики и угольной промышленности Владимир Демчишин отчитался за проделанную работу министерства в 2015 году и пообещал и дальше работать в том же духе, но в более быстром темпе.

Отчет экономического блока Кабмина проходит сейчас в здании правительства.

Среди прочего министр отметил важность проделанной работы управляемого им ведомства по диверсификации поставок энергоресурсов: «Реверс дал возможность вести переговоры с газовым гигантом и торговаться по поводу цены».

По его словам, готовясь к отопительному сезону, деверсификация поставок энергоносителей – это самое простое и важное, что можно было сделать.

Также министр подчеркнул важность принятия нового закона «О рынке газа», который никак не изменит ситуацию для потребителя, но откроет для участников рынка путь к рыночной конкуренции.

«Касаемо нового рынка электроэнергии, аналогично как и в случаи закона про рынок газа – это путь к конкуренции», — сказал он.

Касаемо угля, министр заявил, что по неэффективным шахтам нужно принимать «серьезные решения» одновременно заботясь о тех людях, которые перестанут работать на этих шахтах.

Кроме того В. Демчишин назвал основой для достижения энергонезависимости страны собственную добычу: «Для того, чтоб сделать Украину энергонезависимой, нужно развивать собственную добычу. Для этого нужно привлекать внешних инвесторов.

При этом по его словам, налоговая политика в нашей стране пока что не соответствует тому, чтобы привлекать этих инвесторов. В частности, рентная плата в Украине сейчас, по мнению главы Минэнергоугля, слишком высокая. Однако, В. Демчишин подчеркнул, что существует проект налоговой реформы, над которым Минэнергоугля работало вместе с Минфином, где предложено понизить ренту на добычу, по крайней мере, природного газа.

«Касаемо того, что делать дальше – продолжать в том же духе и немного наращивать темп. Великие изменения видны издалека», — резюмировал В. Демчишин.

Министр экономического развития и торговли Украины Айварас Абромавичус отчитался перед украинцами за проделанную работу министерства за 2015 год, а также очертил основные задачи на следующий год.

Отчет проходит в здании правительства.

По его словам, основными задачами Минэкономразвития в уходящем году были дерегуляция бизнеса, реформа контролирующих органов, реформирование самого министерства, а также госпредприятий, реформа системы госзакупок, а также работа по привлечению иностранных инвестиций в украинскую экономику.

В целом, министр позитивно оценил работу возглавляемого им министерства и очертил задачи на 2016 год, которые, стоит отметить, во многом перекликаются с поставленными на текущий год.

Среди задач и приоритетов на следующий год министр назвал:

• дерегуляцию (в 2016 году Украина должна войти в первых 50 стран рейтинга Doing Business, а в 2017 году– в двадцатку);
• реформу контролирующих органов (бизнес будет четко знать, какие контролирующие органы придут его проверять и на каких основаниях);
• приватизацию (те предприятия, которые останутся в госсобственности, должны управляться эффективно. Для этого, по словам министра будет создан госхолдинг);
• реформы в сфере госсзакупок (для государства должна быть достигнута экономия за счет введения новой модели госсакупок в 50 млрд грн, для бизнеса – доступ к честному и прозрачному процессу госсзакупок);
• привлечение инвестиций (планируется привлечь 5 млрд долл. прямых иностранных инвестиций в украинскую экономику в 2016 году).

МЭА опубликовало исследование, в котором отмечается, что преимущества энергоэффективности простираются дальше, чем просто урезание спроса.

Об этом заявила исполнительный директор Международного Энергетического Агентства (МЭА) Мария ван дер Хувен, передает Українська енергетика.

Так, в исследовании отмечается, что почти 60% экономического потенциала от энергоэффективности нереализуемо до 2035 года, так как эффективность обычно недооценивают в национальных политиках.

Кроме того, в МЭА подчеркивают, что пытаются переосмыслить изложение понимания энергоэффективности, чтобы показать, что она является скрытым топливом, которое может использоваться как источник энергетической безопасности и строитель национального богатства.

По словам Марии ван дер Хувен, опубликованный отчет «излагает для правительств кейс, чтобы инвестировать больше времени в программы по энергоэффективности для улучшения их понимания в повышении экономического и социального развития, и содействовать разработке политики, которая максимизирует выгоды, приоритетные для каждой страны».