Голова відомства не уточнив, які саме підприємства можуть бути виставлені на приватизацію, але зазначив, що це відбудеться вже в найближчому майбутньому.

Про це під час звіту за 2019 рік, що був представлений в Укрінформі, сказав голова Державної служби геології та надр Роман Опімах.

Голова Державної служби геології та надр України Роман Опімах презентував Інвестиційний атлас надрокористувача.

Сервіс, який не має аналогів в Україні, розробили спільно із ДНВП «Геоінформ України», НАК «Надра України», ДГП«Укргеофізика» та УкрДГРІ, повідомила пресслужба уряду.

«Це вперше Державна служба геології та надр реалізувала подібний проект, ми запозичили досвід інших країн і створили путівник для інвесторів, мета якого — ознайомити надрокористувача із об‘єктами, готовими для інвестування», — каже Роман Опімах.

За словами керівника Служби, Атлас буде постійно оновлюватись та доповнюватись актуальною інформацією. Наразі у ньому шість кошиків, що репрезентують категорії об’єктів за видами корисних копалин: вуглеводні, металічні руди, неметалічні руди, підземні води, горючі тверді копалини, дорогоцінне і напівдорогоцінне каміння.  У Службі відібрали перспективні  площі для перших трьох категорій. Водночас, надрокористувачам пропонують самостійно номінувати лоти по будь-якій із шести категорій.

«Кожен надрокористувач має право ініціювати виставлення ділянки із запропонованого переліку на відкриті електронні аукціони та номінувати свої пропозиції. Це ваш шанс перемогти у відкритих та конкурентних торгах», — зазначив Роман Опімах.

Він нагадав, що створення Атласу проводиться у рамках державної політики по залученню інвестицій у сферу надрокористування. «Держгеонадра повинна стати прозорою сервісною установою, яка створює комфортні умови для залучення інвестицій і розвитку видобувної галузі», — додав Роман Опімах.

Вперше три нафтогазові ділянки було продано на онлайн-аукціонах.

Про це у Фейсбук написав виконавчий директор Асоціації газодобувних компаній України Роман Опімах.

«За підсумками прозорих торгів за участі 5 підприємств, до бюджету України було сплачено понад 140 млн грн, що у рази перевищує стартову вартість лотів», — зазначив він.

Це стало абсолютним рекордом для нафтогазовидобувної галузі та історичною сумою сплаченою компаніями у результаті конкурентних торгів. Вартість 3 лотів перевищила вартість 9 лотів (з 10), запропонованих Держгеослужбою на перший раунд.

«Вітаю переможців Burisma Group, DTEK Oil&Gas — ДТЕК Нафтогаз, Укргазвидобування. Справжній чемпіонський «спарінг»  продемонстрував Smart Energy», — написав виконавчий директор Асоціації газодобувних компаній України.

Читайте в «Терміналі», цього року виставлять на електронний аукціон 30 нафтогазових ділянок України площею в 5 тисяч квадратних кілометрів.

Кабинет министров Украины отменил платежи для недропользователей за прирост запасов ископаемых, а также за продление действия спецразрешений.

Как передает Интерфакс-Украина, соответствующее решение о корректировке правительственных постановлений №954 и 615 от 30 мая 2011 года Кабмин принял на заседании в среду. При этом, до официальной публикации, решение еще будет доработано с учетом предложений МЭРТ.

Принятый правительством документ также исключает норму об отказе в продлении срока действия спецразрешения, если недропользователь имеет долги по ренте. Такое изменение связано с решением суда по иску «Укрнефти».

Помимо этого, Кабмин разрешил частным компаниям передавать спецразрешения связанным субъектам, что облегчит сотрудничество с другими предприятиями.

Принятый документ также содержит пункт об обязательном обнародовании на сайте Госгеонедр информации о выдаче спецразрешений вне аукциона (в течение пяти дней с момента принятия таких решений). Кроме того, Госгеонедр вменяется в обязанности обнародование информации о поступивших заявлениях на продление спецразрешений.

В то же время, принятый документ предполагает ряд существенных изменений, связанных с проведением оценки влияния на окружающую среду, получивших негативные отзывы от участников рынка.

«Редакция изменений, предложенных Минэкологии, включает проведение оценки влияния на окружающую среду на всех этапах предоставления спецразрешения, в том числе при внесении изменений в него и при продлении действия разрешения на геологическое изучение. Это противоречит требованиям закона «Об оценке влияния на окружающую среду», предусматривающего оценку только на этапе добычи. То же предусматривает и закон «О нефти и газе», — комментирует данный аспект исполнительный директор Ассоциации газодобывающих компаний Украины Роман Опимах.

По его словам, изменения также не предусматривают устранения механизма выдачи новых спецразрешений вне аукционов через апробацию геоинформации.

«Такого рода изменения являются критичными для проведения прозрачных нефтегазовых аукционов», — резюмирует Р.Опимах.

В 2017 году газодобывающая отрасль в Украине впервые за много лет начала показывать первые позитивные результаты. Вместе с тем, прошлый год запомнился и рядом неприятных сюрпризов, среди которых стало непродление огромного количества лицензий на разработку недр газодобывающим компаниям, отсутствие аукционов на такие лицензии, а также не до конца решенный вопрос дерегуляции спецразрешений. 

Об этом в интервью Укринформ рассказал исполнительный директор Ассоциации газодобывающих компаний Украины Роман Опимах.

Какие задачи ставит перед собой Ассоциация?

Правительство приняло Концепцию развития газодобывающей отрасли – к 2020 году Украина должна стать энергетически самодостаточным государством. Но для этого должны быть созданы определенные предпосылки. Со своей стороны, отрасль предоставила перечень сдерживающих ее развитие препятствий и анализ международных экспертиз, как подобные вещи решаются в мире, для того чтобы привлечь инвесторов в развитие отечественной газодобывающей индустрии. С целью быть услышанными, Ассоциация наладила плотное сотрудничество с органами власти, бизнес-ассоциациями, профильными экспертами, международными финансовыми институциями и аналитическими учреждениями.

Какие позитивные подвижки произошли в отрасли за прошлый год?

Наконец-то развитие отрасли было определено, как стратегическое направление в политике государства. Концепция, о которой я упоминал выше, хоть и с задержкой, но начала реализовываться. Правительством и народными депутатами были сделаны важные шаги содействующие этому. В 2018 году вступило в силу стимулирующее налогообложение для новых газовых скважин и государственные гарантии не менять ренту 5 лет. По оценкам международных экспертов, сегодня Украина занимает самую привлекательную позицию среди добывающих стран в Европе.

Также с 1 января 2018 года началось отчисление 5% ренты на развитие местных общин. Это должно мотивировать регионы, где проводится добыча, к сотрудничеству с индустрией.

Кроме этого были обновлены советские правила разработки нефтегазодобывающих месторождений, которые не менялись 33 года, и ликвидировано требование по обязательной переоценке запасов каждые 5 лет.

А как насчет дерегуляции системы разрешений?

В прошлом году был заложен хороший фундамент по дерегуляции разрешительной системы. В первом чтении Верховная Рада приняла законопроект №3096-д, и мы надеемся, что в ближайшее время он будет поддержан целиком. Принятие этого документа существенно приблизит нашу систему регулирования к лучшим международным стандартам. Ведь на сегодня, компаниям приходится получать 46 разрешений в 16 органах – на что уходит больше 3 лет. Законопроект №3096-д ускорит получение разрешений на 18 месяцев, уберет 6 ступеней согласований, которых нет ни в одной стране мира. При этом, контроль за ключевыми вещами такими, как экология, земля, техническая безопасность останется.

Если сравнивать с цивилизованными странами, сколько времени там может занимать получение разрешений?

Абсолютно по-разному. Если говорить о прогрессивных практиках, то, к примеру, в Канаде получение разрешения на бурение занимает от 3 до 30 дней. У нас же этот процесс затягивается более, чем на год, что не способствует мобильному развитию отрасли и приходу инвесторов.

Перейдем к цифрам. Какие были ожидания по добыче в 2017 году, и что мы имеем в результате?

Добыча газа в стране по итогам 2017 года составила 20,5 млрд кубометров, что превышает показатели 2016 года на 450 млн кубометров или 2,4%. Лидером стала «Укргаздобыча» – компания впервые за 24 года показала самую большую динамику прироста – 4,4%. Негативный тренд мы наблюдаем у независимых предприятий – в прошлом году они добыли на 0,4% меньше газа, чем годом ранее. Как мы и предупреждали, это закономерный результат долгого отсутствия позитивных изменений в отрасли после существенного ее потрясения в 2014 и 2015 годах.

Какие компании продемонстрировали негативную динамику по добыче?

Наиболее неприятный момент – это Укрнефть. Предприятие, наполовину государственное, продолжило стремительное падение, которое достигло 15%. Это, безусловно, негативно отражается и на картине по добычи в целом. Причем, во многом усугубление этого тренда для предприятия объясняется вынужденной приостановкой добычи на 6 месторождениях.

А чего ожидать в 2018 году?

В этом году мы прогнозируем рост добычи, который может достигнуть 7%. Лидером останется «Укргаздобыча», занимающая большую долю рынка. Также ожидаем активизации добычи и частными предприятиями на имеющихся участках, которые они планируют интенсивно разрабатывать.

Если мы зацепили тему новых участков, то сразу же вспоминаются трудности, которые испытывали компании с получением лицензий в прошлом году. Государственный регулятор, который их выдает, получил нового временного руководителя, как это повлияло на отрасль?

В развитых странах регулятор, который отвечает за распоряжение недрами в стране (в Украине это Государственная служба геологии и недр, – ред.), является независимым от каких-либо политических сил. У нас же Госгеонедра не имеют полноценного руководителя более трех лет – все эти годы службу возглавляют временные главы. Мы всячески призываем, чтобы эта ситуация изменилась. В ближайшее время должен быть проведен прозрачный конкурс на должность руководителя Госгеонедр, который компетентно будет выполнять свою работу с заделом на будущее. Ведь потенциальный инвестор обычно смотрит, кто предоставляет лицензии, какой мандат имеет чиновник. А ситуация, которая сейчас сложилась, совсем не вызывает доверия.

Какие реформы еще необходимы?

Есть три направления, которые помогут сделать Украину энергетически независимым государством. Во-первых, разрешительная система должна быть понятной и простой для инвесторов, бюрократия должна быть минимизирована. Во-вторых, геологическая информация должна быть открытой – это является нормальной международной практикой. В-третьих, новые участки для разработки. Мы уверены, что государство должно представить масштабный план использования недр, публично и на равных условиях предложить компаниям большой перечень объектов для инвестирования. Такая практика применяется во всем мире. Инвесторы самостоятельно отбирают и оценивают участки, номинируют их на аукцион. У нас же за полтора года не было проведено ни одного аукциона. Куда приглашать инвестора?

А как дела с аукционами обстояли ранее?

Наш анализ показал, что за последние 10 лет 90% всех спецразрешений было выдано вне аукционов. Это указывает на политику двойных стандартов. Конечно же, на это обращают внимание инвесторы – они привыкли и хотят играть на равных и прозрачных условиях. Мы, как Ассоциация, работаем над тем, чтобы эти «лазейки» были устранены. Не должно быть никаких путей получения лицензии вне аукциона.

Насколько проведение аукционов влияет на конечную цену спецразрешения?

Практика тех аукционов, которые проводились в Украине, показывает, что цена может возрасти в более чем 5 раз. И от этого выиграет непосредственно бюджет страны. Участок будет выдан эффективно тому инвестору, который потратил на это деньги, а не воспользовался какими-то обходными путями. Мы настаиваем на том, что все должны быть в равных условиях и конкурировать друг с другом.

А в контексте выполнения программы по увеличению добычи какую роль играют аукционы?

В прошлом году не было проведено ни одного аукциона, на 2018 год официально тоже пока планов никаких нет. Если мы стремимся к энергонезависимости и увеличению добычи собственного газа, то государство должно создать для этого условия. А так у нас аукционы не проводятся, а потом газодобытчики будут виноваты в стагнации отрасли.

Хватает ли Украине газа, чтобы в перспективе обеспечить себя собственной добычей?

Мы имеем богатый потенциал и входим в тройку стран Европы по объемам разведанных запасов газа. Но эти ресурсы разрабатываются совсем неинтенсивно – в год добываем лишь 2%, тогда как в мире – 6% и больше. Используя современные технологии и мировые практики, мы можем более эффективно разрабатывать действующие и новые месторождения. Кроме этого, наша газотранспортная система недозагружена, то есть газ мы сможем довольно быстро поставлять как внутреннему потребителю, так и внешнему, без особых затрат в инфраструктуру.

Мы успеем нарастить до 2020 года добычу настолько, чтобы прекратить импорт газа?

Сможем ли мы добывать 27 млрд кубометров в 2020 году? Это амбициозный вызов. У нас есть некоторая задержка с реализацией Концепции развития газодобывающей отрасли. Мы можем вплотную приблизиться к этой цели при условии быстрой реализации реформ, на которых акцентирует отрасль.

Будет ли этого достаточно для удовлетворения потребностей в 2020 году? Уровень потребления зависит от серии факторов: какая будет зима, как будет работать экономика, как будет реализовываться программа энергоэффективности.

А экспорт, это вообще реально в наших условиях?

После того, как мы полностью обеспечим себя газом для внутреннего потребления, тогда его можно будет и экспортировать. Для этого у нас имеются все предпосылки.

Какой будет стоимость газа, если он будет полностью собственной добычи?

Однозначно получится дешевле, чем импортный газ. Если нет дефицита газа на рынке, а создан профицит, то цена будет уменьшаться – это общеизвестные законы экономики.

СПРАВКА

Ассоциации газодобывающих компаний Украины существует относительно недавно – в январе ей исполнилось 2 года. Она объединяет 7 крупных предприятий: как государственной, так и частной собственности. Совокупная добыча этими компаниями составляет около 90% от всей добычи газа Украины. Целью создания Ассоциации стало содействие укреплению энергобезопасности нашего государства, развитие отрасли в соответствии с прогрессивными мировыми практиками, повышение инвестиционной привлекательности индустрии и налаживание партнерства с газодобывающими регионами.

Ассоциация газодобывающих компаний Украины рассчитывает, что в текущем году производство газа в Украине вырастет на 5-7%.

Об этом исполнительный директор ассоциации Роман Опимах сообщил на пресс-конференции в агентстве «Интерфакс-Украина» во вторник.

«В среднем можем прогнозировать, что по итогам этого года добыча увеличится на 5-7%», — сказал он.

По мнению Р.Опимаха, «Укргаздобыча» в 2018 году ускорит рост добычи газа, а независимые добытчики – сменят свою динамику на позитивную.

Ключевыми факторами, которые подтолкнут рост, по мнению ассоциации, являются смена фискального режима (введение стимулирующей ставки ренты для новых скважин), упрощение административных процедур, упразднение нормы об обязательной переоценке запасов каждые пять лет.

«Очень важным является принятие во втором чтении законопроекта №3096-д, существенно упрощающего работу для газодобывающих компаний», — отметил Р.Опимах.

Парламент наконец одобрил снижение ставок ренты на добычу природного газа в Украине. Как новеллу приняли игроки рынка и какие еще решения предложили народные избранники добывающему сектору?

Об этом в Delo.ua пишет Виктория Ильченко,

Битва за ренту становится рутиной бюджетного процесса: в прошлом году депутаты наконец снизили ренту для нефтедобытчиков до довоенного уровня и согласовали с Министерством финансов расщепление ренты на добычу углеводородов.

С 1 января 2018 года 95% ренты пойдет в госбюджет, 5% — в местные бюджеты.

В бюджетное голосование на 2018 год депутатам удалось протянуть поправку в Налоговый Кодекс: для новых скважин рента на добычу природного газа снижена — до 12% (для скважин глубиной до 5000 м) и до 6% (для скважин глубже 5000 м). С учетом того, что каждый новый год приносил новые ставки ренты, депутаты закрепили эти значения для таких проектов до 2023 года.

Несмотря на то, что снижение ставок депутат Ольга Белькова предложила через правки к законопроекту о поправках к Налоговому кодексу, идея понижения ренты далеко не нова и встречала горячую поддержку в добывающем секторе. В государственной «Укргаздобыче» считают, что снижение ставки ренты к среднеевропейскому уровню должно повысить инвестиционную привлекательность сектора добычи газа в Украине и в перспективе привлечь иностранные инвестиции.

«Для «Укргаздобычи» это позволит по-новому оценить возможность разработки отдельных участков, поскольку при существующей ставке разработка таких участков является экономически нецелесообразной», — объяснили в компании.

С госкомпанией согласен и исполнительный директор Ассоциации газодобывающих компаний Украины Роман Опимах, называя правки в Налоговый Кодекс шагом навстречу крупным инвестициям в отечественную газодобывающую отрасль. По оценке Ассоциации, благодаря снижению ренты, инвестиции в отрасль за три года могут превысить $5 млрд.

В поправках также наконец урегулирована ситуация с налогообложением газового конденсата: ставки ренты уравняли со ставками на добычу нефти с 1 января 2019 года. Но одна из депутатов-лоббистов нефтегазовой отрасли Ольга Белькова считает критично важным уравнять ставки уже с 2018 году, ведь эта нелогичность влияет на решения инвестировать в отрасль.

Сейчас ставки ренты на добычу нефти в Украине 29% для скважин глубиной до 5000 м и 14% для скважин глубже 5000 м. А ставки на добычу газового конденсата почти в два раза выше: 21% и 49%.

Еще один важный момент — Верховная Рада определилась с налогообложением добычи ископаемых в договорах о разделе продукции. Этот вид договоров в Украине пока не прижился.

Гораздо более популярным был договор о совместной деятельности: частная компания заключает договор с государственной, добывает ископаемые на государственном участке и делится с госкомпанией выручкой от продажи товара. Как оказалось, нечестные партнеры использовали этот метод для продажи газа на фиктивных аукционах по заниженной цене.

В договорах о разделе продукции другой принцип работы: частной компании предлагается очень низкая ставка — 2% для добычи нефти и 1,25% для добычи природного газа, а государство получает 50-70% добытых ископаемых.

Ранее Терминал сообщил, Рада ввела стимулы для ввоза электромобилей, добычи газа из новых скважин и 24-мес. отсрочку НДС при импорте оборудования.

С 2018 года, когда закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины касаемо рентной платы за пользование недрами для добычи нефти, природного газа и газового конденсата» вступит в силу, ситуация с согласованием спецразрешений кардинально поменяется.

Как передает Энергореформа, об этом заявил исполнительный директор Ассоциации газодобывающих компаний Украины (АГКУ)  Роман Опимах на пресс-конференции в агентстве «Интерфакс-Украина».

«На данном этапе все настроены на диалог и предлагают с помощью мотивации наладить обоюдовыгодное сотрудничество (между территориальными громадами и газонефтедобывающими компаниями – ред)», — заявил он .

Р. Опимах напомнил, что с 1 января 2018 года вступает в силу норма закона №3038 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины касаемо рентной платы за пользование недрами для добычи нефти, природного газа и газового конденсата», согласно которой 5% ренты будет распределятся в местные, районные и областные бюджеты по специальной формуле.

«Мы надеемся, что с 2018 года, когда закон № 3038 вступит в силу, ситуация (с согласованием спецразрешений на использование недр – ред) кардинально поменяется», — заявил он.

В то же время, исполнительный директор АГКУ сообщил о возможности других вариантов разблокирования процесса согласованием спецразрешений на использования недр для добычи углеводородов в облсоветах, в случае если позиция облсоветов не поменяется.

«Если ситуация (с согласованием спецразрешений – ред) не поменяется, то были высказаны кардинальные предложения в отношении облсоветов, как в таком случае, решить проблему. Если не будет достигнут диалог, то у таких облсоветов не стоит получать согласования», — пояснил он.

По словам Р.Опимаха, вопрос разблокирования согласования спецразрешений в облсоветах обсуждался в конце ноября 2017 года в Полтавской области на выездном совещании с участием премьер-министра Украины.

Ранее и.о. главы комитета Верховной Рады по ТЭК Александр Домбровский предлагал упростить процедурусогласования спецразрешений на использования недр для добычи углеводородов и, в частности, отозвав такое право у областных советов, которые затягивают согласование.

Согласно ныне действующему Порядку предоставления специальных разрешений на пользование недрами, который утвержден постановлением Кабмина № 615 от 30 мая 2011 года, разрешения на использования недр для разработки месторождений полезных ископаемых общегосударственного значение согласовывается с областными советами.

Ранее АГКУ неоднократно заявляла, что одной из причин, сдерживающих приток инвестиций в газодобывающую отрасль и, соответственно, рост добычи газа, является сложная процедура согласования спецразрешений на использования недр для добычи углеводородов.

Так, в частности, ПАО «Укргаздобыча» (УГВ) скорректировало финансовый план на 2018 год в сторону уменьшения добычи с 16,5 до 16 млрд куб. м газа из-за блокирования выдачи лицензий Полтавским облсоветом.

По данным АГКУ, за последние полтора года Полтавский облсовет отклонил 76 из 77 заявок на согласование спецразрешений на использования недр для добычи углеводородов на участках на территории области. По данным АГКУ в Полтавской области добывается 40% всего украинского газа.

По мнению экспертов, причиной затягивания предоставления необходимой документации и согласований является хроническое отсутствие доверия к бизнесу со стороны местной власти.

Как ранее сообщалось, 7 февраля 2017 года президент подписал закон №3038 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины касаемо рентной платы за пользование недрами для добычи нефти, природного газа и газового конденсата», который 20 декабря 2016 года приняла Верховная Рада Украины. Согласно этому закону, с 1 января 2018 года рента за пользование недрами для добычи углеводородов будет распределятся следующим образом: 95% будет отчислятся в общий фонд Госбюджета Украины, а 5%, по определенной в законе формуле, будет распределятся в местные, районные и областные бюджеты.

Как пояснили в постоянной комиссии по вопросам ТЭК и использования недр Полтавского облсовета, разрешения на использование недр для добычи углеводородов не согласовываются из-за отсутствия механизма, который регламентирует сотрудничество областного совета и газонефтедобывающих компаний. До вступления закона в силу 1 января 2018 года, областные депутаты предлагают добывающим компаниям сотрудничать на условии заключенных социальных договоров.

Как ранее сообщалось, в  Концепции  развития газодобывающей отрасли Украины, которую утвердил Кабинет министров Украины 28 декабря 2016 года, поставлена цель нарастить добычу газа до 27 млрд. куб. м, в т.ч. 20 млрд куб. м за счет увеличении добычи государственным ПАО «Укргаздобыча» и 7 млрд куб. м – за счет добычи частными газодобывающими компаниями.

Ранее Терминал сообщал, газодобытчики рассчитывают на принятие Радой в декабре законопроекта о дерегуляции разрешительных процедур.