Верховная рада Украины не смогла принять во втором чтении законопроект №2458, основные положения которого касаются механизма установления тарифов на коммунальные услуги.

Передает РБК-Украина.

Документ предусматривал, что с потребителями комуслуг в частном секторе и в многоквартирных домах, которые не выбрали модель организации договорных отношений, заключат новые договоры теплоснабжения, снабжения горячей воды, централизованного водоснабжения и тому подобное.

Также предусматривались дифференцированные тарифы на транспортировку и поставку тепловой энергии (в зависимости от наличия/отсутствия центральных и индивидуальных тепловых пунктов).

Проект определял и полномочия НКРЭКУ по установлению тарифов на услугу по снабжению тепловой энергии и утверждение типового договора на техническое обслуживание внутридомовых систем газоснабжения в многоквартирных домах операторов газораспределительных систем.

в изначальном тексте законопроекта доступ в жилье коммунальщикам разрешали за любое нарушение договора. Но при рассмотрении закона в сессионном зале во время первого чтения такую норму убрали. Ко второму чтению такое право предоставили исключительно представителям газового оператора.

За закон проголосовали лишь 212 депутатов Рады. Вместе с тем документ не провалили окончательно, а отправили на повторное второе чтение, за что проголосовали 239 нардепов. Проект будет дорабатывать профильный комитет.

Ранее «Терминал» писал, что долги за коммуналку в Украине существенно выросли.

Постановление Кабинета министров от 5 июня 2019 года №483 о возложении публичных спецобязательствах (PSO, Public Service Obligation) по поставке э/э для нужд населения не соответствует требованиям закона «О рынке э/э» и Директиве ЕС 2009/72 / ЕС, поэтому должно быть изменено.

Об этом говорится в письме директора Секретариата Энергосообщества (ЭС) Януша Копача на имя премьер-министра Владимира Гройсмана от 11 июня, написала «Энергореформа».

В частности, в письме отмечается, что вопреки требованию украинского закона постановление о PSO на рынке э/э не учитывает мнение Секретариата, а сам процесс его принятия был «очень запутанным и не прозрачным», поэтому подвергся критике участников рынка.

Документ также противоречит критериям обязательств по коммунальным услугам, установленным Директивой 2009/72 / ЕС. Он, в частности, обеспечивает свободный доступ домохозяйств к рынку.

Секретариат ЭС, со своей стороны, просит правительство внести изменения в принятое постановление и привести его в соответствие с обязательствами Украины по договору об Энергетическом сообществе. В частности, Секретариат ЭС предлагает предоставить поставщикам универсальных услуг право заключать финансовые контракты для покупки э/э у «Энергоатома» и дальнейшей ее поставки населению, а также установить для них единую цену покупки э/э.

Секретариат также предлагает закрепить в постановлении график повышения цен для бытовых потребителей с 1 января 2020 года (на 25% ежегодно в течение двух лет), чтобы к 1 июля 2021 года довести их уровень до тарифов для небытовых потребителей.

 Читайте в «Терминале», неурегулированность ряда вопросов работы новой модели рынка э/э после его запуска может привести к ряду проблем экономике, в частности, в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ), для их решения необходимо передать право устанавливать тарифы на воду и тепло местным властям.

В случае несвоевременного предоставления показателей квартирных счетчиков, повреждения пломб – плата потребителю за потребление тепловой энергии, горячей и холодной воды будет начисляться по нормативам потребления.

Об этом сообщает «Энергореформа».

«Жильцам многоквартирных домов, которые не вовремя подают показания квартирных счетчиков тепло- и водоснабжения, оплата таких услуг будет начисляться исходя из показаний общедомового узла учета, а в случае его отсутствия – в соответствии с нормативами потребления», — сообщает ресурс.

Соответствующее решение закреплено правительственное постановление «О внесении изменений в постановление Кабмина от 21 июля 2005 года № 630», принятым на его заседании в пятницу.

«Теперь в случае несвоевременного предоставления показателей квартирных счетчиков, повреждения пломб – плата потребителю за потребление тепловой энергии, горячей и холодной воды будет начисляться по нормативам потребления (при отсутствии общедомового счетчика – ред). Ранее такого механизма у поставщика услуг не было», — цитируется глава Министерства регионального развития, строительства и ЖКХ Геннадий Зубко в сообщении на веб-сайте ведомства.

По его словам, такой порядок будет действовать до вступления в силу закона «О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения», который регулирует подобные ситуации.

Как сообщал ранее «Терминал», внедрение RAB-тарифов не должно отразиться на счетах потребителей.

По итогам 2016 года, украинские семьи увеличили свои расходы на 15,5%, до 5,7 тыс. грн в месяц. При этом доля расходов на коммунальные платежи в структуре семейных трат увеличилась за счет снижения расходов на еду и одежду.

Об этом пишет  Uamarket.info со ссылкой на данные Госстата.

По-сравнению с 2015 годом структура трат населения изменилась следующим образом: если в 2015 году каждая семья в среднем тратила 53,1% бюджета на еду и напитки, то в 2016 году доля этих расходов снизилась до 49,8% (без учета алкоголя и сигарет  — на это в 2015 г уходило 3,3% денег, а в 2016 — 2,9%).

Доля непродовольственных покупок выросла, и в основном за счет оплаты жилья, коммунальных плптежей и энергоносителей. Расходы по этой статье выросли с 11,7% бюджета до 16%.

Также выросли расходы на медуслуги — с 3,7% в 2015-м до 4,2% в 2016-м.

При этом на одежду и обувь тратятся меньше: 5,6% в 2016 году против 5,7% в 2015-м. Снизились покупки мебели и бытовой техникой: с 1,7% в 2016-м против 2% в 2015-м.

Меньше всего тратится на образование — 1% семейного бюджета, и даже тут снижение  против 1,1% годом ранее.

Как ранее сообщал «Терминал», Верховная рада Проголосовала за Проект Закона Украины №4901 «О коммерческом учете коммунальных услуг», который предполагает обязательую установку счетчиков тепла и воды.

Ранее «Терминал» писал о том, что в связи с ростом задолженности населения по коммунальным плетежам, Кабинет Министров Украины возобновил механизм реструктуризации задолженности населения за предоставленные услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий и коммунальные услуги.

По состоянию на 1 января 2017 года задолженность населения столицы за отопление составила 1 млрд 591,7 млн грн, а сумма долгов за горячую воду составляет 362,6 млн грн.

Об этом УНН сообщили в пресс-службе «Киевэнерго».

«Задолженность столичных потребителей тепловой энергии перед ПАО «КИЕВЭНЕРГО» на 1 января 2017 года составляла 3 млрд 839,2 млн грн. В течение 2016 году она увеличилась вдвое – с 1 млрд 922,1 млн грн на 1 января 2016 года», — сказано в сообщении.

По данным компании, самую большую задолженность за тепло, отопление и горячую воду имеют население и жилищно-эксплуатационные организации столицы — 1 млрд 954,3 млн грн и 814 млн грн соответственно.

При этом, критическая ситуация с расчетами за тепло, отопление и горячую воду сохраняется в жилом фоне Шевченковского (386,8 млн грн) и Деснянского (344,2 млн грн) районов.

Среди жилых домов максимальную задолженность за услуги компании накопили потребители Подольського района — 4,3 млн грн (ул. Вышгородская, 45), Печерского — 3,3 млн грн (ул. Щорса, 44а) и Оболонского — 2,1 млн грн (ул. П. Калнышевского, 7).

Как сообщал «Терминал», ранее коммерческий директор «Киевэнерго» Евгений Бушма заявил о том, что сумму платежей за тепло жителям оснащенных счетчиками столичных домов, в которых температура воздуха на протяжении некоторого времени удерживалась ниже санитарной нормы в +18 градусов, не будут пересчитывать.

Начиная с ноября 2016 года до конца отопительного сезона 2016/2017 начисления за отопление для жителей домов без счетчиков будут рассчитываться в соответствии с начислениями домов со счетчиками тепла.

Данные изменения вводятся согласно постановлению Кабмина от 30 ноября 2016 года №865, сообщил во время пресс-конференции коммерческий директор «Киевэнерго» Евгений Бушма, передает «Слово и Дело».

«Это постановление предусматривает новую методику начислений за отопление для домов без счетчиков, отталкиваясь от средневзвешенного потребления теплоэнергии домами со счетчиками. Если в доме теплосчетчик не установлен или не принят на коммерческий учет, начисления будут осуществлены на основании средневзвешенного объема потребления, который определяется с учетом зафиксированных в течение расчетного периода объемов потребления и отопительной площади домов со счетчиками», – пояснил он.

Что касается тех домов, где счетчики украдены или повреждены, при наличии показателей счетчиков за весь прошлый отопительный период начисления будут произведены на основании среднемесячного объема потребления за прошлый период. Если же показатели за прошлый отопительный период отсутствуют, то начисление будет осуществлено по средневзвешенному потреблению.

В «Киевэнерго» отметили, что платежки за отопление в ноябре поступят позже, чем обычно, именно из-за введения нового алгоритма расчетов.

Напомним, что тариф, установленный НКРЭКУ, следующий: 1 Гкал – 1416,96 грн.

Как сообщал ранее «Терминал», на заседании НКРЭКУ 2 декабря 2016 года было рассмотрено и принято решение об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию, ее производство, транспортировку, поставки, услугу по централизованному снабжении горячей воды и нужд бюджетных учреждений, религиозных организаций и других потребителей (кроме населения).

В частности, НКРЭКУ увеличила средневзвешенный по стране тариф на тепловую энергию с текущих 1 104,97 гривень/Гкал до 1 345,15 гривень/Гкал (на 21,7%, или на 240,18 гривень/Гкал).

Сегодня, 8 декабря, вступил в силу закон о Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), который предусматривает создание независимого регулятора на энергетическом рынке Украины в соответствии с европейскими нормами.

Текст закона был опубликован 7 декабря в правительственном издании «Урядовый курьер».

Закон призван сделать Нацкомиссию более независимой, а также передать часть ее полномочий на места.

Согласно переходным положениям документа, все статьи закона вступят в силу с 8 декабря, кроме статьи 11 о финансировании деятельности регулятора, его центрального аппарата и территориальных органов, а также статьи 13 о порядке уплаты взносов на регулирование, которые вступят в силу с 1 января 2017 года.

Согласно закону, члены НКРЭКУ отбираются конкурсной комиссией, тогда как ранее всех членов Нацкомиссии назначал президент Украины. Также Нацкомиссия получает финансовую независимость от государственного бюджета путем организации своей деятельности за счет взносов участников энергетического рынка Украины. В комиссию не могут входить члены политических партий, прямые или косвенные владельцы предприятий или корпоративных прав в сфере энергетики или коммунальных услуг, а также лица, имеющие гражданства другой страны.

Как известно, в окончательном варианте закона предусмотрена не единовременная, а постепененная ротация. Три члена комиссии назначаются не позднее шести месяцев после вступления закона в силу, два — не позднее 12-ти месяцев, и еще два — не позднее 18-ти месяцев.

В первом чтении  Верховная Рада приняла законопроект 12 апреля 2016 года, во втором — 22 сентября, а 23 ноября его подписал президент.

Как ранее сообщал «Терминал», Порошенко одобрил закон о НКРЭКУ.

Президент Украины Петр Порошенко подписал закон о Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), который определяет статус и полномочия этой комиссии.

На портале Верховной Рады сообщается, что документ возвращен с подписью от президента, передает Liga.net.

Напомним, 22 сентября Верховная Рада приняла Закон №2966-д «О национальной комиссии, которая осуществляет государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг» от 19 февраля 2016 года.

Согласно документу, Нацкомиссия является независимым государственным коллегиальным органом и занимается госрегулированием, мониторингом и контролем за деятельностью субъектов хозяйствования в сферах энергетики и коммунальных услуг.

В частности, принятый законопроект предусматривает, что главой или членом Нацкомиссии может быть гражданин Украины с высшим образованием, стажем работы в сфере энергетики или коммунальных услуг не менее трех лет и стажем работы на руководящих должностях не менее двух лет.

В комиссию не могут входить члены политических партий, прямые или косвенные владельцы предприятий или корпоративных прав в сфере энергетики или коммунальных услуг, а также лица, имеющие гражданства другой страны.

В состав комиссии входит семь членов, включительно с председателем. Назначаются члены комиссии по результатам открытого конкурса.

Предусмотрено, что в состав конкурсной комиссии входят два человека, которых назначает президент, два — от Верховной Рады и один от Кабинета министров. Депутаты не поддержали полное обновление членов НКРЭ в течение полугода после принятия закона. В окончательном варианте документа планируется постепенная ротация. Три члена комиссии назначаются не позднее шести месяцев после вступления закона в силу, два — не позднее 12-ти месяцев, и еще два — не позднее 18-ти месяцев.

Закон вступает в силу на следующий день после его опубликования.

Как заявлял ранее заместитель директора НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев, закон об НКРЭКУ не способен обеспечить независимость энергорегулятора.

Предприятие-лицензиаты, которые указывают в платежах ошибочную или неправдивую информацию будут нести административную ответственность.

Об этом сообщает Центр исследований энергетики со ссылкой на Дмитрия Вовка, главу Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ).

«В связи с многочисленными обращениями потребителей коммунальных услуг и средств массовой информации, мы (НКРЭКУ) в который раз хотим напомнить предприятиям-лицензиатам теплокоммунэнерго их обязанности. Предприятия теплокоммунэнерго должны корректно рассчитывать стоимость услуг по централизованному отоплению, поскольку из-за ложных или неправильных расчетов в платежках они будут нести административную ответственность… Наличие ошибок в платежных документах будет считаться нарушением предприятиями теплокоммунэнерго лицензионных условий» — заявил глава НКРЭКУ.

Он также добавил, что методика оценки тарифов и услуги по централизированному отоплению была поддержана Международным валютным фондом и не предполагает повышения в несколько раз.

«Сейчас в Украине приборами учета обеспечены 60% жилого фонда. Приоритет НКРЭКУ — 100% обеспечение потребителей учетом тепловой энергии. Именно поэтому мы не утверждаем инвестпрограммы для лицензиатов в которых этот пункт не предусмотрен, например город Тернополь уже 6 раз подавал на утверждение инвестпрограмму без установки приборов учета и именно этот город является аутсайдером в Украине по установлению приборов учета», — подытожил Вовк.

Как сообщал ранее «Терминал», платежки за тепло с непомерно высокими суммами, которые получили некоторые киевляне, были результатом ошибки и будут пересчитаны.

Закон Украины №2029 «О внесении изменений в некоторые законы Украины в сфере коммунальных услуг» категорически нельзя было принимать в нынешнее время.

Такое мнение выразил председатель правления Союза собственников жилья Украины (ССЖУ), член общественного совета при Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, Алексей Кучеренко.

По мнению эксперта, принятие данного документа только усугубит кризис для населения. Кроме того, он убежден, что спекуляция правительства на требованиях МВФ, которым оправдывается принятие указанного закона, – это шантаж как депутатов, вынужденных голосовать за подобные законы, так и общества, которое должно их выполнять.

А. Кучеренко полагает, что вместо законопроекта №2029 следовало принять законы о регуляции энергетического сектора и легитимизации комиссии по государственному регулированию.

Однако прикрываясь термином «экономическая обоснованность тарифов» энергетические монополисты нашей страны лишь подгоняют тарифы под собственные коммерческие интересы, что отнюдь не способствует стимулированию энергоэффективности в нашей стране.

Также глава ССЖУ уверен в том, что даже если этот закон и необходимо было бы принимать, то лишь после утверждения закона о коммерческом учете газа, тепла.

«Тариф – это предмет согласования между монополистом, государством и потребителем», — резюмировал эксперт, отметив, что принятие указанного законопроекта вовсе не учло интересов и возможностей последнего звена.