Акциз на компоненты бензинов может вырасти до уровня автомобильных бензинов

Мы за равенство только с теми, кто нас превосходит.
(Анри Бек)

Производством компонентов бензиновых заинтересовались уже и депутаты. Екатерина Ващук (Блок Литвина) и Сергей Гордиенко (Коммунистическая партия) подготовили изменения к закону Украины «О ставках акцизного сбора и ввозной пошлины на некоторые товары (продукцию)», которые направлены на увеличение акцизного сбора со знаменитых кременчугских компонентов автомобильных бензинов. В поле зрения депутатов попали и мазут с топливом для реактивных двигателей.

В частности, законопроект 6158 от 10 марта предлагает увеличить акциз на КБ с EUR20/т до EUR110. Хотя Институт потребительских экспертиз утверждал, что «отличия между товарными марками бензина и его компонентами, выпускаемыми Кременчугским НПЗ незначительны и фрагментарны», депутаты однозначно нивелировали разницу акцизом. Как указано в пояснительной записке, ТУ У 23.2-00152388-002-2003 были разработаны для Дрогобычского НПЗ в 2003 г., так как завод не мог производить товарные бензины по ДСТУ. Его техническими условиями воспользовался Кременчуг, для которого «такие действия неприродные и нелогичные, учитывая наличие производственной возможности производить высококачественные нефтепродукты по действующим ДСТУ… Несмотря на поставки высококачественной азербайджанской нефти, он начал производить низкокачественные нефтепродукты». Посоветовавшись с экспертами, депутаты посчитали, что с литра кременчугского компонента в бюджет капает 21 коп., тогда как с литра товарного бензина 1,15 грн. В итоге казна недосчиталась 110 млн грн за два месяца.

Противники КБ этим законопроектом, у которого достаточно высокие шансы быть принятым, делают еще одну попытку сократить отрыв Кременчугского НПЗ от рынка. Поскольку правительственное распоряжение о временном приостановлении техусловий, даже с указанием правильного номера, сомнительно с законодательной точки зрения, и оно не может быть принято Госпотребстандартом к исполнению (об этом «Терминал» писал в №8 за 2010 г.). Кроме того, в суде можно опротестовать распоряжения чиновников, но не законы страны. Таким образом, что именно производит «Укртатнафта» товарный бензин или компонент не важно — акциз одинаков.

Возможно, набрать нужное количество голосов «за» законопроекту было бы проще без реактивного топлива и мазута. Дело в том, что ставка акциза на авиатопливо может вырасти с EUR12/т до EUR40. А на мазут, который сейчас не облагается акцизом, парламентарии предлагают установить ставку по примеру дизельного топлива — в зависимости от содержания серы. Так, при массовой доли серы не более 1% — EUR15/т; от 1 до 2% — EUR20/т; от 2 до 2,8% — EUR25/т; больше 2,8% — EUR30/т. По итогам прошлого года основной производитель реактивного топлива – Кременчугский НПЗ, а мазута – Лисичанский. Поэтому желание депутатов «ликвидировать злоупотребление минимизацией налогообложения и обеспечить стабильное поступление в государственный бюджет» чувствительно увеличит фискальную нагрузку в основном на эти заводы. Представители Лисичанска неоднократно говорили, что торговля мазутом убыточна по своей сути и этот продукт практически не востребован внутри страны.

С одной стороны противников КБ достаточно для того, чтобы законопроект был принят. Однако введение акцизов на мазут также может прийтись не по нраву. Лучше б это были отдельные законопроекты.

КОГДА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР.

Постановлением правительства №222 от 17 февраля внесены изменения в постановление «О внедрении аукционов по продаже нефти, газового конденсата, природного, сжиженного газа и угля», в соответствии с которыми ГАО «Черноморнефтегаз» разрешено в 2010 г. не продавать на аукционах газовый конденсат в объеме 6 тыс. т ежемесячно, а реализовывать его ДК «Укргаздобыча» на основании прямых договоров по экономически обоснованной цене для дальнейшей целевой переработки с уровнем рентабельности 5% Шебелинским отделением по переработке газового конденсата и нефти с целью обеспечения нефтепродуктами «Черноморнефтегаз» (для собственных нужд) и сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Опубликовано в еженедельнике «Терминал: нефтяное обозрение» №11 за 15 марта 2010 г.