Текущие планы по созданию Банковского союза в ЕС ставят в невыгодное положение государства за пределами еврозоны и должны быть расширены с тем, чтобы включать аспекты, связанные со странами Европы с переходными экономиками. Такая оценка содержится в опубликованном сегодня в британской столице «Докладе о переходном процессе»-2012 /Transition Report/ Европейского банка реконструкции и развития /ЕБРР/. Его темой в этом году стала «Трансграничная интеграция» /»Integration across borders»/.

Руководство ЕС рассчитывает поэтапно в течение будущего года запустить проект Банковского союза, который предполагает широкий пересмотр правил банковской деятельности в Европе и значительное ужесточение надзора в этой сфере. Предполагается, что с 2014 года Европейский центральный банк /ЕЦБ/ в структуре Банковского союза будет осуществлять надзор над всеми 6 тыс банками зоны евро.

«Раздел документа, получивший название «На пути к панъевропейской банковской архитектуре», оценивает роль банковского союза на основе еврозоны и ставит вопрос о том, будет ли это новое важное развитие компенсировать недостатки прежних, национальных моделей регулирования. Эта секция также рассматривает статус стран, не входящих в зону евро, по отношению к новой системе», — указали представители ЕБРР.

Вывод специалистов международного финансового института заключается в том, что необходимо «расширить доступ» к новому банковскому союзу. «Планы создания Европейского банковского союза являются важным шагом вперед в направлении разрешения нынешнего кризиса в еврозоне, однако они должны быть расширены с тем, чтобы охватить страны Европы с переходными экономиками», — подчеркнули они.

Предложения ЕС по консолидации банковского надзора и гармонизации механизмов реорганизации проблемных банков в ЕБРР назвали «крупными шагами в верном направлении». Однако как указали экономисты базирующегося в Лондоне фининститута, они «остаются неполными, ограничивая полномасштабное членство странами-участницами еврозоны и сохраняя осуществление полномочий по принятию решений на национальном уровне».

«Это вызвало обеспокоенность, особенно в странах Европы с переходными экономиками, что банки, которые базируются за пределами еврозоны, окажутся в невыгодном положении», — отметили специалисты ЕБРР. Доклад банка резюмировал, что «странам, не входящим в зону евро, должно быть позволено делать выбор в пользу как контролирующего механизма, так и Европейского стабилизационного механизма /ESM/».

В документе также предлагается «расширение банковского союза для европейских стран, которые либо не смогли, либо не пожелали стать полномасштабными членами». По мнению экспертов ЕБРР, «это может позволить странам за пределами еврозоны воспользоваться, к примеру, обусловленной поддержкой ликвидности со стороны Европейского центрального банка».

В докладе также выражается «обеспокоенность, что предложенный орган банковского надзора на уровне еврозоны может не уделять достаточное внимание локальным проблемам, в особенности в малых странах». «Для того, чтобы отреагировать на данные озабоченности, отдельным странам должно быть предоставлено достаточное /право/ голоса в управлении единым надзорным механизмом», — указали в ЕБРР.