
В средствах массовой информации ведется много дискуссий вокруг вопроса поднятия акциза на нефтепродукты, сообщается в пресс-релизе Минфина Украины. Неудовлетворительное состояние украинских дорог требует немедленного вмешательства со стороны правительства, считает министерство.
Так, Министерству инфраструктуры, Укравтодору, Министерству регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерству финансов, Министерству экономического развития и торговли поручено разработать и подать изменения в нормативно-правовые акты относительно привлечения дополнительных источников финансирования в сферу дорожного хозяйства, разработать нормативно-правовые акты по реформированию системы государственного управления автомобильными дорогами и утвердить Государственную целевую экономическую программу развития автомобильных дорог общего пользования на 2013 — 2018 года. Также органам государственной власти поручено обеспечить осуществление жесткого контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
По поручению Кабинета Министров Украины, с целью привлечения дополнительных источников финансирования для обеспечения устойчивого развития автомобильных дорог общего пользования и дорог коммунальной собственности, Министерством инфраструктуры был разработан ряд предложений, среди которых и проект Закона Украины «Об внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно ставок акцизного налога на нефтепродукты)», которым предлагается осуществить поэтапное увеличение ставок акцизного налога на нефтепродукты. Результатом такой работы должно стать приведение отечественных дорог к европейским стандартам качества и создание конкурентной среды транзитного потенциала Украины.
Сейчас предложения Министерства инфраструктуры находится на рассмотрении в Министерстве финансов. Никаких решений по этому законопроекту ни Министерством финансов, ни Правительством на сегодня не принято.
Министерство финансов всегда придерживается позиции взвешенного подхода к изменению ставок налогов и акцизов. Изменение налоговой нагрузки на одну из отраслей экономики требует всестороннего изучения влияния принятия такого решения на состояние других отраслей, на покупательную способность потребителей, динамику «теневого» рынка и на объем поступлений в государственный бюджет. Таким образом, вопрос увеличения ставок акцизного налога на топливо требует тщательного и длительного анализа последствий, что исключает рассмотрение этого вопроса в ближайшей перспективе.
Напомним, что по оценке заместителя директора НТЦ «Психея» Геннадия Рябцева, любое повышение акцизного налога не приведет к улучшению качества украинских дорог, поскольку вопрос не в размере налога, а в отсутствии механизма его администрирования, и в том, что эти средства собираются не в полном объеме неоднократно отмечало Министерство финансов ранее. Г.Рябцев считает, что для пользы финансирования «Укравтодора», нужно прописать в Налоговом кодексе строку относительно целевого направления определенной части средств, которые собираются от уплаты акцизного налога, на финансирование соответствующих строк бюджета. Это же касается Госпотребинспекции, которая сейчас не финансируется в полном объеме и не имеет средств на проведение лабораторных проверок качества нефтепродуктов.