10 июля вступит в действие утвержденный постановлением Кабинета Министров от 1 августа 2013 года №927 «Технический Регламент о требованиях к автомобильным бензинам, дизельному, судовым и котельным топливам».

Совещание, прошедшее в минэнергоугля под руководством заместителя министра И.Диденко, не внесло ясности в проблемы применения Техрегламента.  Решение – не менять сроки вступления в действие Техрегламента, но в течении трех недель учесть в нем все предложения и пожелания участников рынка.

Т.о., с 10 июля будет действовать документ, отдельные положения которого претерпят изменения уже в ближайшее время.

Стоит отметить, что текст данного документа был опубликован через пять месяцев после его принятия.

Более того, при разработке этого документа участники рынка нефтепродуктов и эксперты неоднократно рекомендовали пересмотреть проект для его доработки и устранения существенных недостатков.

Так, Леонид Косянчук, президент Ассоциации «Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины в своем письме к Арсению Яценюку от 27 июня 2013 года предложил внести изменения в Технический регламент и поручить Минэкономразвития, Минэнергоугля, а также другим причастным министерствам и ведомствам рассмотреть предложенный Асоциацией проект изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 1 августа 2013 № 927. Однако, данное предложение было проигнорировано правительством.

Кроме того, 2 июля компания «ВОГ-Ритейл» обратилась к министру энергетики и угольной промышленности Украины Юрию Продану, в котором отмечается, что «исполнение большинства требований данного документа субъектами хозяйствования – невозможно и ставит под угрозу нормальное функционирование рынка нефтепродуктаов и энергетическую безопасность страны».

Среди главных замечаний компании:

• невозможность провести работы по декларированию соответствий товара требованиям Технического Регламента приведет к остановке импорта нефтепродуктов;
• расхождения в названии бензинов и дизельных топлив в Техническом регламенте и действующих ДСТУ 4839:2007 и ДСТУ 4940:2007 требует немедленного внесения изменений в указанные ДСТУ с целью приведения их в нормы Технического Регламента;
• нецелесообразным является внесение в название данных по содержанию в бензинах этанола, а в дизельном топливе — метиловых эфиров жирных кислот;
• непонятным является абзац 2 пункта 24 Технического Регламента: «испытания топлив для подтверждения выполнения требований настоящего Технического регламента проводятся аккредитованными испытательными лабораториями, определенными в установленном Минэнергоугля порядке;
• необходимо привести в соответствие действующие в Украине ДСТУ Приложениям 2, 3, 4 и 5 Технического Регламента и внести в Таблице Технического Регламента методы контроля каждого показателя в каждой из таблиц.

Таким образом, по мнению «ВОГ-Ритейла», Техрегламент в существующей редакции неизбежно приведет к полной остановке поставок импортированных нефтепродуктов и дефициту топлива на рынке.

Отметим, что эксперты Научно-технического центра «Психея» неоднократно подчеркивали, что кулуарное принятие важнейших для топливного рынка решений приводит к значительным потерям для государственного бюджета и нарушению прав не только субъектов хозяйствования, но потребителей. Подробнее об анализе и рекомендациях экспертов НТЦ «Психея» по данному вопросу читайте в журнале «Терминал» №27 (717) от 7 июля 2014 года.