Эксперты пояснили, как громадам получить выгоды от реализации добывающих проектов.
Проблема добычи нетрадиционных углеводородов для Украины не нова. Дискуссии в украинском обществе по этому вопросу обострилась еще в 2012 г. во время подготовки и подписания соглашений о разделе продукции (СРП) с американской компанией Chevron (Олесская площадь: прогнозные ресурсы 2,98 трлн куб. м газа, Ивано-Франковская и Львовская области) и англо-голландской компанией Shell (Юзовская площадь: прогнозные запасы – 4,1 трлн куб. м газа, Харьковская и Донецкая области). Суммарно эти компании готовы были вложить в добычу на территории Украины по вышеуказанным проектам более 55 млрд грн. Таким образом, государство должно было получить инвестиции в отечественную газодобычу и шанс на такую желанную энергонезависимость, а местные громады – инфраструктуру, финансовые выгоды и прочие блага.
Но, к сожалению, на пути реализации такого сценария встали: псевдоэкологические движения, поддерживаемые из России, слишком изменчивая налоговая политика, несовершенство законодательства в области СРП, война, заставшая Украину врасплох, а также непонимание местными громадами выгод от реализации добывающих проектов.
И хотя сегодня реализация инвестиционных проектов в нашей стране является вопросом, зависшим в воздухе, однако мы можем воспользоваться социально-экономическими преимуществами применения высоких технологий в добыче.
Но для этого нужна масштабная разъяснительная кампания с целью донесения до населения максимально объективной информации по добыче углеводородов, а также обучение местных громад навыкам пользования социально-экономическими преимуществами от реализации таких проектов.
Ярким примером подобной работы является триада мероприятий, которые были проведены Научно-техническим центром «Психея» в Харьковском региональном институте государственного управления Национальной академии государственного управления при Президенте Украины 17…19 ноября текущего года.
Первоначально состоялся двухдневный семинар-тренинг на тему «Анализ политики для использования социально-экономических преимуществ добывающих проектов в Украине».
Тренером выступил Валерий Тертычка, доктор наук по государственному управлению, профессор, заведующий кафедрой государственной политики и общественного развития Национальной академии государственного управления при Президенте Украины.
Задача, которую ставили перед собой организаторы – дать его участникам навыки для решения проблем, которые могут возникнуть в ходе реализации добывающих проектов.
И, судя по отзывам участников мероприятия (более 30 представителей органов государственной власти из Харьковской и Донецкой областей, а также ведущие отраслевые эксперты), цель была достигнута.
Больше всего участников тренинга интересовали вопросы, связанные с чистотой воды и почвы в результате добычи углеводородов, переработки мусора, а также выгод громад от реализации добывающих проектов на их территории. Стоит отметить, что в ходе мероприятия они смогли практически потренироваться в решении связанных с этими аспектами проблем.
Логичным завершением семинара-тренинга стала презентация отраслевых изданий НТЦ «Психея», раскрывающих вопросы добычи нетрадиционных углеводородов, анализа государственной политики в этой сфере, а также использования социально-экономических преимуществ от внедрения таких проектов местными громадами:
монографии под названием «Нетрадиционные углеводороды: настоящее и будущее»;
практического пособия «Анализ политики для использования социально-экономических преимуществ добывающих проектов в Украине»;
учебно-научного издания «Освоение нетрадиционных углеводородов в Украине: пути использования социально-экономических преимуществ».
журнала «Терминал» с тематическими публикациями.
Завершил триаду психеевских мероприятий в Харькове экспертно-аналитический круглый стол «Дорожная карта обеспечения способности представителей органов местного самоуправления и местных громад реализовывать социально-экономические преимущества проектов по разведке и добыче нетрадиционных углеводородов в Украине. Итоги проекта».
Подробнее читайте в следующем номере «Терминала».
Напомним, ранее Научно-техническим центром «Психея» был проведен экспертно-аналитический круглый стол «Основные вопросы добычи газа из традиционных и нетрадиционных источников». Познакомиться с обсуждаемыми вопросами и видеоотчетом о ходе круглого стола можно здесь:
http://oilreview.kiev.ua/2013/10/23/eaks-osnovnye-voprosy-dobychi-gaza-iz-tradicionnyx-i-netradicionnyx-istochnikov.
Источник: «Терминал» №48 (790) от 30 ноября 2015 г.
