Министерство финансов Украины обнародовало проект постановления Кабинета министров, меняющего порядок выпуска, оборота и погашения налоговых векселей, выданных на сумму НДС при импорте нефти в Украину. В Минфине предложили дополнить документ нормой, запрещающей плательщикам НДС погашать векселя в обход закона «Об НДС». В 2007 году бюджет недополучил из-за этой схемы 600 млн грн.

Директор департамента мониторинга администрирования платежей Минфина Евгений Олейников сообщил, что новая норма должна сделать невозможным погашение векселей через суд. По его словам, предприятия с иностранными инвестициями или их «дочки», ссылаясь в судах на нормы закона «Об иностранных инвестициях» от 1992 года (отменен в 2000 году), добиваются погашения векселей без уплаты НДС при импорте сырой нефти.

Как объяснил источник в Минфине, в схеме участвовал только один украинский нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) – ЗАО «Укртатнафта», который с весны при импорте российской нефти активно пользовался услугами посредников с иностранным капиталом – компанией «Тайстра» и ее «дочкой» – фирмой «Таиз». На основании решения Автозаводского районного суда Кременчуга эти компании через посредников импортировали нефть на НПЗ. Однако ни компании с иностранным капиталом, ни посредники, у которых формировался налоговый кредит на сумму неуплаченного НДС, не рассчитывались с бюджетом (платили лишь небольшую разницу между НДС, полученного от НПЗ, и налоговым кредитом).

«По сути, деньги уходили с Кременчугского НПЗ и оседали на счетах этих компаний с иностранным капиталом, – сказал источник. – По последним данным, НПЗ оказался под угрозой банкротства».

По данным Минтопэнерго, в 2006 году в Украину импортировано 12 млн т нефти, с начала 2007 года – около 9 млн т, 2,5 млн т из которых – без уплаты НДС. Рыночная стоимость ввезенной нефти составляет 4,05–4,5 млрд долларов.