В начале апреля отдел таможенных платежей Восточной таможни Государственной таможенной службы Украины вынес решение об изменении определения товара с «топливо для реактивных двигателей ТС-1» на «бензин специальный», что влечет за собой увеличение ставки акциза на импортируемое из РФ авиатопливо ТС-1 с EUR30 на тонне до 198.
С августа 2011 г. компания ТНК-ВР для разрешения критической ситуации, сложившейся с обеспечением авиатопливом аэропортов Украины во втором полугодии 2011 г., осуществляет поставки топлива ТС-1 с двух российских заводов (ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» (г. Ярославль) и ЗАО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания» (г. Рязань)). Это топливо соответствует требованиям ДСТУ 320.001.49943.011–99 и ГОСТ 10227–86, проходит надлежащий лабораторный контроль и обязательную сертификацию. С момента начала поставок и по сегодняшний день технология производства не менялась.
«Вопросов по классификации со стороны таможенных органов ранее не было. Мы не сможем и не будем ввозить авиатопливо, производимое для заправки авиатранспорта, как «бензин специальный». Его не возьмет ни один аэропорт, им не будет заправляться ни одна авиакомпания, потому что это противоречит действующим нормативным документам, принятым в Гражданской авиации. К тому же, у нас есть подтверждения от «МАСМЫ», что наш авиакеросин не может быть классифицирован как «бензин специальный», и это подтверждено сертификатом соответствия», — комментирует ситуацию Кирилл Молоденков, директор Департамента развития и продаж авиатоплива ООО «ТНК-ВР Коммерс».
Государственное предприятие Украинский научно-исследовательский институт нефтеперерабатывающей промышленности «МАСМА», сертифицирующий орган, который может выступить независимым арбитром в ситуации, сложившейся на рынке авиатоплива, дает четкое изложение ситуации в своем письме №10/10–396 от 12.04.2012: «В связи с несовершенством Украинского классификатора товаров внешнеэкономической деятельности (УКТВЭД) таможенные органы Украины отнесли топливо ТС-1 для реактивных двигателей согласно ГОСТ 10227–86 (ДСТУ 320.00149943.011–99 «Топливо ТС-1 для реактивных двигателей Технические условия») к товарной позиции «бензины специальные». Следует отметить, что технологии производства специальных бензинов и топлив для реактивных двигателей значительно отличаются. Бензины специальные, в основном, используются как растворители в различных сферах хозяйственной деятельности и никогда не использовались и не могут использоваться как топлива для турбореактивных двигателей».
«Получается, что мы везем прежнее топливо для реактивных двигателей, но теперь оно классифицируется, как «бензин специальный», и акцизная ставка на его импорт в Украину составляет уже не EUR30 за тонну, а EUR198 за тонну. Подобное трактование таможенным органом кода товара и желание пополнить государственный бюджет являются неоправданными и лишают экономического смысла любые дальнейшие поставки такого важного продукта, — делится Кирилл Молоденков, — ведь большинство авиакомпаний, нерезидентов Украины, будут производить заправки за пределами нашей страны, снижая и без того недозагруженные технологические мощности отечественных аэропортов».