Технический регламент о требованиях к автомобильным бензинам, дизельному, судовым и котельным топливам нельзя принимать в предложенной редакции

Исх. №1383

3 сентября 2012 года

г. Киев

Министерство энергетики и угольной промышленности Украины подготовило проект Технического регламента о требованиях к автомобильным бензинам, дизельному, судовым и котельным топливам.

Ознакомившись с проектом, эксперты Научно-технического центра «Психея» пришли к выводу, что его принятие в предложенной редакции сделает невозможным нормальный оборот нефтепродуктов, а также эффективный контроль их качества со стороны государства на протяжении ближайших 10 лет. В связи с этим НТЦ «Психея» обращается к Премьер-министру Украины Николаю Азарову с призывом продлить срок разработки Технического регламента до 1 ноября 2012 года и обеспечить всем заинтересованным сторонам возможность предоставления предложений к нему для усовершенствования документа.

Как указывает заместитель директора НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев, «утверждение проекта в его нынешней редакции не позволит достичь декларируемых в нем целей и будет способствовать массовому появлению на рынке товаров, вводящих в заблуждение потребителей относительно их назначения, безопасности и энергетической эффективности». Требования, приведенные в приложениях 2–5 проекта Технического регламента, лишь дублируют определенные действующими стандартами. При этом не установлены характеристики, позволяющие определить, наносит ли применяемое топливо вред жизни и здоровью человека, охране окружающей среды и природных ресурсов, предотвращение недобросовестной практики. В случае утверждения предложенного документа, с 2015 года требования к безопасности автомобильного бензина и дизельного топлива в Украине окажутся самыми низкими среди стран-членов Европейского Союза и Содружества Независимых Государств.

«Документ подготовлен с нарушением установленной процедуры и является содержательно и редакционно несовершенным, — подчеркивает директор НТЦ «Психея»Сергей Сапегин. – Понимание того, к чему может привести данная инициатива при ее поддержки правительством, вынуждает нас обратиться с открытым письмом к главе Кабинета Министров».

Научно-технический центр «Психея» предлагает:

• обратиться к Президенту Украины с просьбой о продлении до 1 ноября 2012 года срока выполнения пункта 155.3 Национального плана действий на 2012 год по реализации Программы экономических реформ на 2010-2014 годы «Богатое общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство», утвержденного Указом Президента Украины от 12 марта 2012 года № 187/2012;
• обеспечить всем заинтересованным сторонам возможность предоставления предложений к проекту Технического регламента, а также получения аргументированных ответов на них, как это предусмотрено статьей 6 Закона Украины от 11 сентября 2003 года №1160-IV «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности»;
• вынести на утверждение Кабинетом Министров Украины проект постановления Кабинета Министров Украины «Об утверждении Технического регламента о требованиях к автомобильным бензинам, дизельному, судовым и котельным топливам» только после соблюдения всех процедур, установленных в разделе ІІІ Закона Украины от 01 декабря 2005 года №3164-IV «О стандартах, технических регламентах и процедурах оценки соответствия».

* «Открытое письмо к главе правительства» опубликовано в еженедельнике «Терминал: Нефтяное обозрение» №35 за 2012 год.

Обсудить открытое письмо можно на сайте «Терминала», перейдя по ссылке http://oilreview.kiev.ua/2012/09/01/otkrytoe-pismo-glave-pravitelstva/