Экспертная группа Ассоциации «Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины» (ООРНУ) по подготовке мероприятий по внедрению с 1 января 2014 законодательной нормы об обязательном добавлении к моторным бензинам не менее 5 % биоэтанола провела обстоятельное исследование существующей налоговой законодательной базы и пришла к выводу о неизбежном подорожании бензинов моторных смесевых с содержанием биоэтанола на 5 гривен за литр.

Согласно официальным данным Минагропрода, в 2014 году для производства биоэтанола могут быть задействованы 8 заводов ГП «Укрспирт » и 4 частных завода общей мощностью 128 тыс. тонн в год.

Около 50 тысяч тонн из этого объема — сложившийся рынок сбыта спирта производителям альтернативных моторных топлив с содержанием биоэтанола более 30 %, которые имеют существенные налоговые льготы согласно действующему законодательству.

Таким образом, для обеспечения нормы об обязательном добавление 5 % биоэтанола к бензинам, не будет хватать более 170 тысяч тонн биоэтанола отечественного производства в год, а это почти 75 % от потребностей рынка.

Учитывая существенный дефицит биоэтанола отечественного производства для выполнения норм Закона, производители и импортеры бензинов вынуждены будут импортировать биоэтанол в недостающих объемах.

Согласно ст. 229 Налогового Кодекса, ставка акцизного налога на биоэтанол составляет 49,49 гривень за 1 литр, а режим освобождения от уплаты акцизного налога при производстве бензинов смесевых на основе биоэтанола Налоговым Кодексом предусмотрено исключительно для спирта отечественного производства. Поэтому импортеры бензинов, а это почти 70 % рынка потребления, при импорте биоэтанола для смешивания вынуждены будут платить акцизный налог в полном объеме (более 60 тысяч гривень за тонну), что увеличит стоимость биоэтанола почти в 6 раз.

Соответственно, при добавлении более 5 % биоэтанола к бензинам по вышеуказанной стоимости, розничная цена бензинов увеличится на 2,5 гривень за литр.

Кроме этого, при добавлении биоэтанола в импортируемые бензины, изменяются физико-химические показатели первичного компонента (бензина ) из которого уже уплачены налоги, поэтому процесс смешивания бензина с биоэтанолом является производством нового продукта, а согласно с «Налоговым Кодексом Украины», полученный смесевый бензин подлежит дополнительному налогообложению акцизным налогом. Это обстоятельство приведет к увеличению стоимости конечного продукта дополнительно еще на 2,3 грн/литр.

Учитывая указанные обстоятельства, исполнение нормы Закона об обязательном добавлении биоэтанола, с 1 января 2014 приведет к росту стоимости двух третей объема рынка бензинов Украины почти на 5 гривень за литр, что создаст предпосылки к значительному росту уровня инфляции в государстве и приведет к непредвиденным последствиям в экономике и обществе.