
Система нормативно-правовых норм не может содержать разночтений и неточностей. При наличие явных признаков монополизма на рынке нефтепродуктов Украины двойная трактовка основных законодательных актов приведет к коррупционным проявлениям и блокированию работы отечественного рынка топлива.
Об этом заявляют в Нефтегазовой ассоциации Украины.
Как отмечается в пресс-релизе, приказ Министерства инфраструктуры Украины об особенностях перевозки опасных грузов по железнодорожному транспорту может заблокировать работу топливного рынка с сентября.
«Согласно приказу перевозка опасных грузов и отходов железнодорожным транспортом должна осуществляться только при наличии лицензии (выдаваемой «Укртрансбезопасностью») … Для ее получения компании необходимо прописать регламент, собрать ряд документов и, в случае отсутствия соответствующей штатной единицы, принять на работу сотрудника с определенным профессионально-квалификационным уровнем, который будет отвечать за организацию транспортировки опасных грузов», — отмечают в ассоциации.
По данным пресс-службы, проблема состоит в том, что расплывчатая формулировка приказа позволяет требовать лицензию не только от транспортных компаний, но и от отправителей/получателей груза. «Представитель «Укртрансбезопасности» в устном разговоре лишь подтвердил эти намерения», — добавляют в ассоциации.
Между тем, по мнению нефтетрейдеров, приказ Мининфраструктуры противоречит целому ряду нормативно-правовых документов.
К примеру, закон «О перевозке опасных грузов» определяет, что субъектом транспортировки являются транспортные компании, которые и должны располагать лицензией. «Розничные продавцы нефтепродуктов такого вида деятельности не осуществляют», — уточняют в ассоциации.
Как отмечают в пресс-службе, введение в действие приказа в текущем виде, заблокирует работу компаний – нерезидентов, импортирующих около 80% топлива для рынка Украины.
«Нерезиденты Украины, участвующие в процессе поставки нефтепродуктов на отечественные НПЗ, и вовсе не смогут получить лицензию, в связи с невозможностью предоставить отдельные документы, входящие в перечень обязательных. Импортированное топливо в Украине составляет около 80% рынка. Ввозить топливо станет некому», — подчеркивают в ассоциации.
«Нефтегазовая ассоциация Украины» уже обратилась в Мининфраструктуры, к премьер-министру Украины, международные бизнес-организации с просьбой обратить внимание на приказ, препятствующий нормальной работе рынка нефтепродуктов.