Россия предлагает странам-экспортерам и потребителям энергоресурсов заключить новое соглашение о гарантиях транзита, включающее договор по процедуре преодоления чрезвычайных ситуаций. Об этом говорится в тексте концептуального подхода к новой правовой базе международного сотрудничества в сфере энергетики, опубликованном сегодня на сайте президента РФ Дмитрия Медведева. В материалах подчеркивается, что данное соглашение по транзиту должно стать интегральной частью новой системы документов в области энерговзаимодействия, которую предлагает создать российская сторона.

Идею создания нового международного механизма обеспечения энергобезопасности, в том числе, обеспечивающего бесперебойный транзит газа, озвучил президент РФ Дмитрий Медведев в разгар январского газового конфликта РФ и Украины. По его мнению, для предотвращения рецидивов в этой сфере необходим пересмотр правовой базы в области энергобезопасности, в частности, корректировка существующих международных документов, таких, как Энергетическая хартия, или же создание нового механизма. В конце марта 2009 г. Д.Медведев объявил, что Россия подготовила свои предложения.

Россия подписала Европейскую Энергетическую хартию и Договор Энергетической хартии, но не ратифицировала договор.

Договор к Энергетической хартии, вступивший в силу в 1998 г., подписало 51 государство, Евросоюз и Евроатом. Энергетическая хартия регулирует межправительственное сотрудничество в энергетическом секторе от разведки до конечного использования энергоресурсов. Россия заявляла, что Энергетическая Хартия не дает доступа РФ к энергетическим рынкам Европы и является несовершенной. В январе 2009 г., во время обострения отношений с Украиной и прекращения поставок российского газа в Украину и в Европу, Россия обвинила Украину в несоблюдении положений Энергетической хартии.

В марте Украина и Евросоюз подписали декларацию по условиям модернизации украинской ГТС. Россия резко критиковала декларацию, поскольку она якобы не учитывает интересы Москвы в Украине.