Это уже не смешно
Инженер-зоотехник требует равняться на Уганду
17 мая 2011 г. Верховная Рада приняла за основу Законопроект №7484 «Об упорядочении оборота нефтепродуктов», разработанный выпускником Львовского зооветеринарного института. По мнению автора законопроекта и 246 народных депутатов, принятие указанного документа позволит обеспечить высокое качество нефтепродуктов.
Суть законопроекта – во введении обязательной маркировки всех нефтепродуктов соединением уникального состава, концентрацию которого можно определить специальными реагентами и анализаторами, что позволит «идентифицировать любой вид нефтепродукта для контроля уплаты акцизного налога». При этом Государственной налоговой службе предоставляется право изымать все отгружаемое, хранимое и транспортируемое топливо, концентрация маркера в котором не соответствует установленной, или если маркер будет признан поддельным. Разработчики считают, что «закручивание гаек» и появление 600 новых контролеров, способных остановить работу любого предприятия и конфисковать все нефтепродукты на основании показаний прибора, анализирующего топливо «на просвет», обеспечит «баланс интересов хозяйствующих субъектов и потребителей нефтепродуктов».
Авторы документа уверены в том, что в нем «отсутствуют правила и процедуры, которые могут содержать риски совершения коррупционных правонарушений», тогда как с ходу можно назвать подозрительными:
- порядок определения производителя (поставщика) маркеров акцизного налога и мест его реализации;
- процедуру внесения изменений в создаваемые Единый государственный реестр производителей и импортеров нефтепродуктов и Государственный реестр мест маркировки нефтепродуктов;
- механизм признания нефтепродуктов немаркированными, а маркера – поддельным (грозит конфискацией топлива);
- установление размера штрафа за производство, импорт, реализацию немаркированных нефтепродуктов (изменяется от 50 до 200 необлагаемых минимумов доходов граждан);
- условия транспортировки подакцизных нефтепродуктов к месту проведения маркировки «под контролем органов»;
- установление необходимости проверки достоверности документов, представляемых покупателем для приобретения маркеров («при необходимости (!) продавец маркеров акцизного налога имеет право на проведение проверки…»).
По мнению депутатов, они «проанализировали международный опыт решения схожей проблемы в развитых европейских странах», в частности Сенегале, Филиппинах, Индии, Кении, Танзании, «Кот-Ді-Вуар». Авторы считают, что Украине следует срочно перенять опыт Уганды, пережившей диктатуру Повелителя всех зверей на земле и рыб в море Иди Амина (фельдмаршала и каннибала), две гражданские войны и шесть лет военной хунты. Именно в этой стране с ее 30 брендовыми заправками и 3 тыс. км бетонки маркировка дала положительный эффект.
Уважаемые Читатели, в полной версии статьи в журнале «Терминал» №21 (555) от 23 мая с.г. Вы сможете ознакомиться более подробно с оценкой законодательных инициатив народных депутатов по рынку нефтепродуктов Украины.