Энергетика стала одним из наиболее действенных инструментов России в ведении гибридной войны против Украины.
Украинский кризис дает нам некоторые важные уроки энергетической безопасности: когда речь идет об энергетике, география остается фатумом. Трубопроводы до сих пор определяются как экономическая, так и политическая сила. Борьба между Москвой и Киевом о цене на газ более поучительна, чем тысячи экономических учебников. Украинский кризис напомнил также, что энергетическая безопасность – это неотъемлемая составляющая национальной безопасности; что зависимость от России может быть стратегической ошибкой; что взаимозависимость между поставщиком и потребителем не способствует установлению стабильности – ведь поставщик может продержаться без прибыли дольше, чем потребитель без газа. Для дестабилизации Украины Россия использовала комбинацию военных, полувоенных и стратегических коммуникационных инструментов и смогла привлечь энергетику (путем экспроприации украинских энергетических активов и давления ценой на газ) в стратегию дестабилизации. Следовательно, если НАТО имеет целью противодействовать «гибридным угрозам», вопросы энергетики должны быть учтены.
Вызовы гибридной войны
Неправомерная аннексия Крыма придала еще большее значение термину гибридной войны. Используя военные и парамилитарные силы, поддерживая группы сепаратистов, устраивая кибератаки и ведя массовую пропагандистскую кампанию, Россия продемонстрировала, насколько ведение нетрадиционной войны может быть эффективным для достижения ее политических целей. На этом фоне ссылки в новой военной доктрине России на «интегрированное использование» военных и невоенных мер является чистым отражением текущих действий России. Главное внимание прогнозируемо фокусировалось на наиболее дерзком аспекте российского гибридного подхода: появлении «зеленых человечков» без опознавательных знаков или российских войск, находящихся «в отпуске» на востоке Украины. Однако энергетика не рассматривалась как составляющая гибридной войны. В то время, когда противостояние между Киевом и Москвой относительно цены на газ стало международной делом, оно выглядело лишь как следующий этап бесконечной истории в российско-украинских энергетических спорах.
Более детальный анализ показал, что энергетика была и продолжает быть куда более важным фактором в гибридной войне России. Традиционными военными средствами Россия оккупировала газовые площади Украины вблизи Крыма и оказывала экономическое давление, прерывая газоснабжение, препятствуя другим европейским странам поставлять газ в реверсном режиме в Украину.
Военные мероприятия: оккупация газовых площадей вблизи Крыма и война на Донбассе
До аннексии Россией Крым получал почти всю энергию с материковой части Украины. Для установления эффективного политического контроля Россия «национализировала» ГАО «Черноморнефтегаз» и все его энергетические активы как на суше, так и на шельфе. Учитывая неравные силы, Украина не имела шансов это предотвратить. Такой шаг позволил России не только обеспечить энергетическую стабильность в регионе, но и сделать его независимым от материковой Украины, что критически важно для эффективного контроля над территорией.
Национализация Россией четырех газовых площадей с буровыми установками значительно расширила географическое влияние РФ в Черноморском регионе. Таким образом, в дополнение к украинской энергетической инфраструктуре – «Черноморнефтегазу», стоимость которого оценивается в $1,2 млрд, и кроме подземного газового хранилища в Крыму мощностью более 2 млрд куб. м, Россия присвоила шельфовую зону с ее подводными ресурсами на триллионы долларов.
Подробнее материал читайте в журнале «Терминал»
