Минулого року адміністрація Байдена провела найбільший в історії продаж зі Стратегічного нафтового резерву (SPR) на суму 180 мільйонів барелів, намагаючись стабілізувати стрімке зростання цін на нафту після вторгнення Росії в Україну.
Адміністрація поставила собі за мету почати поповнювати резерв, як тільки ціни на нафту впадуть до 70 доларів за барель, але пізніше міністерство оголосило, що сподівається підписати контракти на купівлю нафти за ціною 79 доларів за барель.
Але в умовах, коли ціни на нафту WTI торгуються на рівні від низьких до середніх 80-х років і є перспективи чергового зростання цін на нафту в міру скорочення пропозиції, обсяг нафти в підземних соляних печерах резерву в Техасі та Луїзіані продовжував зменшуватися і досяг рівня, якого востаннє було досягнуто в 1983 році. Так, станом на 27 жовтня в резерві було лише 351 мільйон барелів нафти після ще одного скорочення на 20 мільйонів барелів у поточному році, що викликало нове занепокоєння щодо енергетичної безпеки країни.
І тепер деякі спостерігачі за галуззю звинувачують адміністрацію в тому, що вона затягує з розв’язання цього питання. «Я не думаю, що вони відчувають нагальність. Чому, в ім’я всього святого, Міністерство енергетики не продало по 100, а потім не купило по 70, коли у них була така можливість?» Ед Хірс, науковий співробітник з питань енергетики Х’юстонського університету, сказав у нещодавньому інтерв’ю Yahoo Finance.
Цього року Міністерство енергетики додало до резерву лише 5 мільйонів барелів, що занадто мало, враховуючи масштаби дефіциту. Але уряд виправдовується, заявляючи, що йому довелося долати значні логістичні перешкоди на шляху до поповнення запасів.
По-перше, він повинен був спочатку завершити санкціонований Конгресом продаж нафти, запроваджений ще у 2015 році, який загрожував вичерпати додаткові 140 мільйонів барелів протягом наступних років для фінансування ремонту доріг та покриття бюджетного дефіциту, що вдалося зробити лише у березні цього року.
По-друге, проведення навчань було ускладнене постійними зусиллями з модернізації SPR під назвою «Продовження терміну експлуатації 2″, що має на меті підвищити операційну цілісність. Але зараз Міністерство оборони заявляє, що відтепер закупівлі мають відбуватися безперешкодно.
Однак адміністрації Байдена доведеться купувати за значно вищою ціною, ніж та, за якою, як вона заявила, розпочнеться закупівля. Крім того, будь-які програми викупу повинні бути ретельно скоординовані, щоб запобігти стрибкам цін. Це повертає нас до звіту Standard Chartered, опублікованого раніше цього тижня, в якому зазначається, що нафта за ціною $98 досить добре підтримується фундаментальними показниками попиту і пропозиції, і очікується, що світовий попит зросте на 1,5 млн барелів на добу (б/д) у 2024 році, а пропозиція з країн, що не входять в ОПЕК, додасть 0,88 млн б/д на чолі з США, Канадою, Гайаною і Бразилією. StanChart також прогнозує дефіцит пропозиції в першому та другому кварталах, який врешті-решт зміниться невеликим профіцитом у другому півріччі, при цьому мета ОПЕК стабілізувати ціни в прийнятному діапазоні, ймовірно, продовжиться, що потенційно може призвести до подальшого посилення фундаментальних факторів у 2025 році.
Проте, уряд не матиме особливих проблем з пошуком достатньої кількості нафти для поповнення SPR: Видобуток сирої нафти в США зріс до історичного максимуму — 13,2 млн барелів на добу. Немає сумнівів, що сланцева зона США значною мірою відповідальна за те, що нафтові ринки добре забезпечені, а ціни на нафту залишаються низькими: За оцінками Rystad Energy, в той час, як ОПЕК та її союзники оголосили про скорочення видобутку на ~6% у 2022 році, постачання з країн, що не входять в ОПЕК, склали дві третини цих скорочень, причому половина з них припадає на США.
Ще в липні Сенат США прийняв поправку до щорічного оборонного законопроєкту, яка забороняє Китаю купувати нафту з надзвичайних запасів Сполучених Штатів. Переважною більшістю голосів, 85 проти 14, поправка буде додана до Закону про асигнування на національну оборону (NDAA), який буде прийнятий пізніше цього року. Поправка, співавторами якої є сенатор-демократ Джо Манчін та його колега-республіканець Тед Круз, має на меті обмежити продаж американської нафти зі Стратегічного нафтового резерву США (SPR) компаніям, що перебувають під контролем Комуністичної партії Китаю.
Законопроєкт також забороняє експорт сирої нафти з СПР до Китаю. Його прийняття означає значні зміни в енергетичній політиці країни і може мати суттєві наслідки для світових нафтових ринків. Перш за все, це ускладнить для інших країн повноцінну співпрацю зі США в питаннях координації видобутку нафти з ВПР у разі різкого зростання цін на нафту. У 2021 році адміністрація Байдена звернулася до кількох країн, включаючи Китай, Індію, Південну Корею та Японію, із закликом синхронізувати вивільнення нафти зі своїх стратегічних нафтових резервів (SPR), щоб знизити світові ціни на енергоносії.
Джерело: oilprice
