В Конгресс США были внесены сразу три резолюции по Ливии. Каждая из них по-своему трактует вопрос об участии США в вооруженной коалиции против Ливии. Эксперты склоняются к мысли, что будет принята одна из них, получившая по имени ее авторов название «Резолюция Керри-Маккейна». Она предполагает продление операции в Ливии на год и запрет США на участие в наземной операции. Однако, если очень надо, то – можно.
Сенаторы от Демократической и Республиканской партий Джон Керри и Джон Маккейн внесли в сенат резолюцию, которая дает право президенту США Бараку Обаме использовать силу в Ливии в течение одного года. В резолюции Керри-Маккейна отмечается, что войска США не могут участвовать в наземной операции, если не возникнет необходимость защищать представителей американского правительства или спасать силы НАТО от неизбежной опасности.
В резолюции особо оговаривается запрет на участие в наземной операции. Однако не без оговорок: если не возникнет необходимость защищать представителей американского правительства или спасать военнослужащих НАТО от неизбежной опасности.
Иными словами, если верные М. Каддафи войска собьют атакующий их позиции или бомбящий (что для натовцев более привычно) гражданские объекты самолет либо вертолет и захватят в плен пилота, то, согласно решению Конгресса США, это будет достаточным поводом для наземной операции.
Вместе с тем, в Палату представителей поступил проект резолюции от конгрессмена от Невады Джо Хека, который предлагает прекратить финансирование военной операции в Ливии в течение месяца с момента принятия резолюции.
Кроме того, 22 июня лидер республиканского большинства в Палате представителей Джон Бейнер предложил понизить статус миссии войск США до вспомогательной. В соответствии с резолюцией, финансироваться будут только поисковые, вспомогательные и разведывательные операции.
Появление этих резолюций вызвано тем, что американское законодательство запрещает президенту проводить без санкции Конгресса заграничные военные операции длительностью более 60 дней, что ограничивало Б. Обаму в его действиях в Ливии.
Там, где раньше говорили «операция в Ливии», стали говорить «ливийский тупик»
(Libyan impasse)
Напомним, что 3 июня Палата представителей обязала Б. Обаму в двухнедельный срок представить отчет о военной операции в Ливии. Упреждая отчет Б. Обамы, группа из десяти членов Палаты представителей подала 15 июня судебный иск против американского президента. По мнению истцов, среди которых есть и республиканцы, и демократы, американский президент нарушает принятую в 1973 году Резолюцию о распределении военных полномочий, ограничивающую максимальную продолжительность несанкционированных Конгрессом заграничных военных операций 60 днями. Срок в 60 дней с начала войны в Ливии истек 20 мая. Между тем, в Белом доме утверждают, что бомбардировки Ливии не являются полноценной войной, поэтому не нуждаются в разрешении Конгресса.
15 июня администрация Б. Обамы направила в Конгресс доклад о военной операции в Ливии, в котором указывается, что президент проводит ее на законных основаниях. В докладе утверждается, что на территории Ливии нет американских солдат, поэтому операцию нельзя относить к тем, чье проведение требует одобрения Конгресса. При этом, подчеркивается в документе, представители администрации Б. Обамы провели с конгрессменами не менее сорока встреч по ливийскому вопросу. Затраты на гуманитарную помощь Ливии и бомбардировки ее территории авторы доклада оценили в $715,9 млн.
По данным ливийской стороны, жертвы среди мирного населения в результате авиаударов с самого начала бомбардировок исчислялись сотнями человек, однако страны коалиции подвергают эти данные серьезному сомнению. 25 марта CNN сообщила, что на организованных ливийскими властями похоронах жертв авиаобстрела коалиции не было родственников погибших, а один из гробов при вскрытии оказался пустым. Как заявил 26 марта министр обороны США Роберт Гейтс, силы, верные М. Каддафи, выставляют за жертв авианалетов коалиции трупы тех людей, кого они сами же и убили.
Однако известно, что жертвами авиаудара, нанесенного по резиденции М. Каддафи в ночь на 1 мая, стал один из сыновей лидера Ливии, Сейф аль-Араб, и трое его внуков. 31 мая пресс-секретарь правительства Ливии Муса Ибрагим заявил, что с 19 марта по 26 мая зафиксировано 718 погибших и 4067 раненых. С 4 июня НАТО использует против Ливии боевые вертолеты. Самый мощный удар по Триполи был нанесен 7 июня, в день рождения М. Каддафи. Всего жертвами беспорядков в Ливии, продолжающихся с 15 февраля, стали, по разным данным, от нескольких сотен до десяти тысяч человек.
Тем временем, бензин в США продолжает дешеветь. Исследование, проведенное службой «Ландберг сервей», показало, что темпы снижения составляют порядка 4% за три недели. Средняя цена бензина в США может снижаться и далее из-за сокращения спроса, падения цен на нефть и сообщений о возможном увеличении добычи Саудовской Аравией. Это показало обследование 2,5 тыс. заправочных станций в крупных городах континентальной части (исключая Гавайи и Калифорнию) США.
По словам автора исследования Трилби Ландберга, помимо снижения цены нефти, важным фактором, влияющим на динамику цен, является слабый спрос на американском рынке, все еще ощущающем на себе последствия безработицы. Немалое воздействие оказывает и общее перепроизводство нефти. Все эти факторы, вместе взятые, по мнению аналитиков, будут продолжать толкать розничные цены на бензин вниз по меньшей мере до конца июля.
Для сравнения, ежедневную статистику цен на 5500 АЗС Украины, а также по оптовым поставкам, можно заказать в НТЦ «Психея» http://oilreview.kiev.ua/information-services/
Все еще высокая цена топлива вынуждает американцев сокращать поездки. По данным Американской автомобильной ассоциации (ААА), в праздничный период с 30 июня по 4 июля 2011 года в автомобильную поездку могут отправиться 32,8 млн человек, что на 2,7% меньше, чем в прошлом году (33,7 млн), но превосходит минимум экономически неблагоприятного 2009 года (26,7 млн). По прогнозу экспертов AAA, во время праздничных каникул цена бензина может колебаться от $3,6 до $3,7/галлон (7,33…7,74 грн/л).
Таким образом, с принятием резолюции снимается еще фактор, препятствующий началу наземной операции. Поэтому мы сохраняем наш прогноз относительно высокой вероятности начала активных военных действий сил Коалиции с участием США. В то же время, нефть WTI будет оставаться на низком уровне в диапазоне $85…100/барр. под давлением негативной статистики, тогда как Brent может еще вырасти, и при начале наземной операции будет торговаться в диапазоне $105…125/барр.
Возможно, Б. Обаме пригодится опыт героев анекдота:
– Интересно, почему практически вся русская военная техника так агрессивно выглядит?
– Чтобы сразу было понятно – эти не разговаривать приехали.
