В распоряжении сайта «Терминал: нефтяное обозрение» оказалось письмо, адресованное компанией «Ромпетрол Украина» министру финансов Украины о неправомерных действиях сотрудников Херсонской таможни в отношении умышленной задержки процессов растомаживания партий импортного топлива. Письмо подписано Генеральным директором ООО «Ромпетрол Украина» Деменок Е.Л.
Публикуем перевод письма, сделанный из оригинала документа.
«ООО «Ромпетрол Украина» вынужденно обратиться к Министру финансов Украины по проверке фактов грубого нарушения законодательства Украины должностными лицами Херсонской таможни Миндоходов, что наносит непоправимый ущерб Государственному бюджету Украины и создает условия для предотвращения развития предпринимательства и международной торговли.
ООО «Ромпетрол Украина» является частью The Rompetrol Group — мультинациональной нефтяной компании, которая работает в 13 странах, имеет активы во Франции, Румынии. Испании и Юго-Восточной Европе. The Rompetrol Group реализует нефтепродукты на более 1100 АЗС в европейских странах. 100% акций The Rompetrol Group принадлежат казахстанской национальной нефтегазовой компании «КазМунайГаз».
При осуществлении таможенного оформления товаров (ГСМ и продуктов нефтепереработки), импортируемых только в 2012 году ТОВ «Ромпетрол Украина» было уплачено таможенных платежей на общую сумму более 520 млн грн, что, например, равняется около 25% объема доходов общего фонда областного бюджета Херсонской области за 2012 год. Вместе с тем, в январе-мае 2013 г. сумма соответствующих таможенных платежей ООО «Ромпетрол Украина» составила только 17,2 млн грн.
Факт уменьшения суммы уплаченных таможенных платежей объясняется тем, что начиная с ноября 2012 г. должностными лицами Херсонской таможни создаются искусственные условия, при которых проведение таможенного оформления импортируемых нефтепродуктов ООО «Ромпетрол Украина» становится невозможным. Только после направления многочисленных обращений относительно неправомерных действий должностных лиц Xерсонской таможни в Государственную таможенную службы Украины, предоставления соответствующих заявлений в органы прокуратуры, освещение данной проблемы средствами массовой информации Херсонской таможней в декабре 2012 года было проведено таможенное оформление нефтепродуктов, которые были импортированы ООО «Ромпетрол Украина» еще в начале ноября 2012 года.
Во II квартале 2013 года руководством The Rompctrol Group было принято решение о возобновлении регулярных поставок нефтепродуктов на украинский рынок. В конце апреля 2013 г. ООО «Ромпетрол Украина» было ввезено около 7,5 тыс. т нефтепродуктов производства НПЗ Petromidia (Румыния). Для осуществления таможенного оформления данных товаров в МП «Херсон-порт» Херсонской таможни Миндоходов были поданы все без исключения необходимые документы, предварительно осуществлены все необходимые таможенные платежи на сумму более 18 млн грн. и тому подобное.
Однако, несмотря на вышеуказанное, руководствуясь собственным видением действующего законодательства, в частности положений Таможенного Кодекса Украины, должностные лица МП «Херсон-порт» совершенно незаконно отказали ООО «Ромпетрол Украина» в проведении таможенного оформления ввезенных нефтепродуктов.
30 мая 2013 г. ООО «Ромпетрол Украина» осуществило очередную попытку провести таможенное оформление ввезенных нефтепродуктов, для чего компания осуществила предоплату всех без исключения таможенных платежей на счета Херсонской таможни, предоставило все без исключения необходимые документы и т.д. Однако, уже на стадии принятия документов исполняющий обязанности начальника МП «Херсон-порт» Херсонской таможни Миндоходов Прудськой С.М. сообщил представителям ООО «Рометрол Украина», что, несмотря на то, что предоставленные документы в полном порядке и на то, что в полном объеме поступили таможенные платежи, ввозимые нефтепродукты ни при каких обстоятельствах не пройдут процедуру таможенного оформления.
На замечание представителей ООО «Ромпетрол Украина», что его действия незаконны и могут нести за собой ответственность, и.о. начальника МП «Херсон-порт» Херсонской таможни Миндоходов Прудськой С.М, ответил, что от своего непосредственного руководства получил указание при любых обстоятельствах не проводить таможенное оформление нефтепродуктов ООО «Ромпетрол Украина», поскольку данным предприятием не решен вопрос с руководством Херсонской таможни, в противном случае — его в тот же день уволят с работы.
Следует отметить, что представителям ООО «Ромпетрол Украина» ничего не известно об этом вопросе. Также не ясно, является ли факт решения вопроса с руководством Херсонской таможни Миндоходов обязательным законным условием осуществления таможенного оформления нефтепродуктов ООО «Ромпетрол Украина». И действительно, 30 мая 2013 г. ООО «Ромпетрол Украина» была получена карточка отказа в таможенном оформлении товаров № 5080/2013/00004, согласно которой, совершенно безосновательно и незаконно, с совершенно некорректным изложением положений Таможенного Кодекса Украины, должностными лицами МП «Херсон-Порт» Херсонской таможни Миндоходов было отказано в таможенном оформлении нефтепродуктов ООО« Ромпетрол Украина ». Кроме того, Прудськой С.М. отметил, что ООО «Ромпетрол Украина» может обращаться к любым государственным органам с жалобой на его действия, поскольку его это не беспокоит. И действительно, представителями ООО «Ромпетрол Украина» 30 мая 2013 г. были отправлены сообщения, в частности, на службу «Пульс» Миндоходов, также было направлено сообщение на «горячую линию» KM Украины, однако на данные сообщения были получены формальные ответы.(По данным НТЦ «Психея» указанный ресурс уже расстаможен — ред.).
Ярким примером подтверждения высказываний и.о. начальника МП «Херсон-порт» Херсонской таможни Миндоходив Прудский С.М. относительно преднамеренного создания искусственных препятствий со стороны должностных лиц Херсонской таможни в таможенном оформлении нефтепродуктов ООО «Ромпетрол Украина» существуют факты умышленного отключения электроснабжения МП «Херсон порт» Херсонской таможни Миндоходов в ходе попыток таможенного оформления нефтепродуктов ООО «Ромпетрол Украина». Например, 10 декабря 2012 г. про это письменно были уведомлены руководство Херсонской таможни, руководство Государственной таможенной службы Украины и прокуратура Херсонской области. Учитывая то, что не существует и не может существовать никаких законных оснований не проводить таможенное оформление нефтепродуктов ООО «Ромпетрол Украина», должностные лица МП «Херсон-порт» Херсонской таможни Миндоходов неоднократно шли на нарушение закона, а именно пытаясь создать искусственные препятствия относительно принятия к таможенному оформлению нефтепродуктов ООО «Ромпетрол Украина». 31 мая 2013 г. вновь было умышленно отключено электроснабжение МП «Херсон-порт» Херсонской таможни Миндоходов и была умышленно остановлена работа МП «Херсон-порт»
ООО «Ромпетрол Украина» воспринимает деятельность органов государственной власти как профессиональную, справедливую и беспристрастную. направленную на создание условий для развития предпринимательства и международной торговли. В то же время проявления деятельности должностных лиц Херсонской таможни Миндоходов разрушают партнерские отношения между властью и бизнесом, а также наносят прямой финансовый ущерб не только ООО «Ромпетрол Украина», но и Государственному бюджету Украины в целом, в виде непоступления сотен миллионов гривен в виде таможенных платежей.
Учитывая вышесказанное, просим Вас (Министра финансов – ред..) проверить информацию, изложенную в данном обращении, и принять предусмотренные действующим законодательством Украины меры по устранению умышленных препятствий со стороны должностных лиц Херсонской таможни Миндоходов в таможенном оформлении нефтепродуктов ООО «Ромпетрол Украина».
ООО «Ромпетрол Украина», в случае необходимости, готово предоставить подтверждающие документы, дополнительную информацию и т.д. по вышеуказанным вопросам.»
