ВР думает над увеличением ренты

Налоговый кодекс хотя и действует с начала года, в парламенте зарегистрировано уже приличное количество законопроектов-поправок к нему. На прошлой неделе появилась резолюция на правительственный законопроект №8321 «О внесении изменений к Налоговому кодексу Украины и утверждению ставок вывозной (экспортной) пошлины на некоторые виды зерновых культур». За этим названием стоит увеличение рентной платы на добычу нефти и газового конденсата, в то время как природный газ такая участь миновала.

Итак, сколько можно выжать «дополнительных» поступлений в бюджет из нефтегазовой отрасли.

Первое повышение фискальной нагрузки в этом году произошло благодаря принятию Налогового кодекса. Для добывающих компаний это обернулось тем, что

• рентная плата за нефть и газовый конденсат, добываемые с глубины до 5 тыс. м, увеличилась с 1529,9 до 2141,86 грн/т; с большей глубины – с 566,1 до 792,54 грн/т;
• рентная плата за газ, добываемый с глубины до 5 тыс. м, возросла с 200 до 280 грн/тыс. куб. м; с большей глубины – со 100 до 140 грн/тыс. куб. м;
• компаниям, реализующим природный газ для нужд населения, увеличили рентную плату с 50 до 70 грн/тыс. куб. м в случае добычи с глубины до 5 тыс. м; с большей – с 40 до 56 грн/тыс. куб. м;
• рентная плата за добычу газа на континентальном шельфе выросла с 10 до 14 грн/тыс. куб. м.

Похоже Кабинет министров счел, что недобрал налогов, поэтому зарегистрировал в парламенте новый законопроект №8321. Этот документ предусматривает еще одно повышение рентной платы на добычу нефти и газового конденсата. Так, за ресурс, добытый с глубины до 5 тыс. м, установлена плата в 2294,85 грн/т; а если добыча ведется с большей глубины – 849,15 грн. В тоже время правительство обошло стороной природный газ, рентная плата за него не пересматривалась. Опять же плата за пользование недрами была изменена в большую сторону со 147,63 до 221,45 грн/т только для нефти с газовым конденсатом, а «голубое топливо» не затронули. В целом чтение сравнительной таблицы к законопроекту приводит к мысли, что только нефтяники получают прибыль. Дело в том, что ставки на пользование недрами по другим полезным ископаемым, от золота до металлических руд с мелом и солью, были снижены и лишь уголь, так же как и газ, остался без изменений.

Еще не много цифр – если парламентарии проголосуют за увеличение налоговой нагрузки, то по сравнению с прошлым годом рентная плата на нефть и газовый конденсат возрастет на 764,95 и 283,05 грн/т в зависимости от глубины залегания. И опять возвращаемся к сослагательному наклонению – такое резкое повышение давления может пережить отрасль на подъеме, а как показывает статистика: сейчас у добывающих компаний дела идут не особо хорошо. Отчетность за март (опубликована в «Терминале» №16 за 2011 г.) показала, что добыча жидких углеводородов в первом квартале снизилась практически на 60 тыс. т. Наибольший вклад в падение внесли «Укрнефть», «Полтавская газонефтяная компания» и Regal Petroleum.

Подобные законопроекты перечеркивают заявления чиновников о планах по увеличению нефти. Например, в начале года была принята Общегосударственная программа развития минерально-сырьевой базы Украины до 2030 г., где прописан ежегодный прирост запасов в 2%. Вроде бы цифра реалистичная, но она учитывает только государственный сектор, который в этом году должен обеспечить прирост запасов по жидким углеводородам в 3 млн т и по газу в 11,6 млрд куб. м. Из бюджета на эти цели будет выделено 488,71 млн грн и скорей всего они будут разделены между структурами, входящими в подчинение Министерства экологии и природных ресурсов. Что интересно, при определении стоимости подготовки запасов учитывали средний показатель за 2004-2009 гг. – это 30,9 грн за единицу!

Для справки. В 2012 г. прирост запасов запланирован на уровне 3,1 млн т нефти с конденсатом и 11,8 млрд куб. м газа (финансирование – 245,45 млн грн и 204,55 млн соответственно).

В период с 2013 по 2020 гг. прирост запасов нефти с конденсата должен составить 26,4 млн т, а газа – 103,6 млрд куб. м. (финансирование – 2487,29 млн грн и 2072,74 млн соответственно).

С 2021 по 2030 гг. прирост запасов нефти запланирован на уровне 40 млн т, газа – 160 млрд куб. м (необходимое финансирование – 4 289,01 млн грн и 3 574,18 млн).

В проекте Общегосударственной программы развития минерально-сырьевой базы Украины было указано, что Государственным балансом запасов полезных ископаемых учтено запасы нефти, газа и газового конденсата на 381 месторождении. Основное их количество (211) сосредоточено в восточном регионе, 112 – в западном, 45 – в южном.

Будут ли частные компании финансировать геологоразведку при растущих налогах? Как неоднократно подчеркивали их представители, стабильность правил игры прямо влияет на объем инвестиций.

Профессора математики спрашивают:

– Вы пойдете голосовать?

– Разумеется нет. У меня есть более важные дела.

– Почему, профессор? Это же Ваш гражданский долг!

– Знаете, я же математик, я по теории вероятностей подсчитал, что мой голос ни на что не повлияет.

– Но, профессор, а что если все окажутся такими же «умными»? Вы же сорвете выборы!

– Знаете, я же математик, я по теории вероятностей подсчитал, что столько умных у нас в стране никогда не наберется.